Quý Ly muốn tuyển thêm quân để chống Minh ( nguyên văn: Thiên Triều, em dịch thoát), bèn cùng Hán Thương lệnh cho Đồng tri Khu mật sứ Hoàng Hối Khanh dâng lên kế sách, làm sổ hộ tịch trong cả nước, biên hết vào sổ những nhân khẩu từ hai tuổi trở lên và lấy số hiện tại làm thực số, không cho người lưu vong mà vẫn biên tên trong sổ.
Lại Yết thị cho các phiên trấn hễ có người Thăng Long ( nguyên văn Kinh, tức là Kinh ĐÔ) nào trú ngụ thì đuổi về nguyên quán.
Đến năm 1401, làm sổ hộ tịch xong, tính số người từ 15 tuổi trở lên 60 tuổi trở xuống được gấp bội so với trước, cho nên năm 1402 điểm binh càng nhiều, Ly đắc ý, cho lập đàn Nam Giao trên núi ở Thanh Hóa, coi mình ngang Hoàng Đế Trung Hoa, cầm Phủ Việt ( kiểu như cái rìu, tượng trưng cho quyền lực Hoàng Đế) đi xe Hoàng Ốc che lọng vàng ( 1 loại xe dành cho Hoàng Đế TQ), tự coi mình ngang Thiên Tử ( nhà Minh).