[Funland] Sơ lược về lực lượng tên lửa thông thường của hàng xóm

[đội mũ_ lái xe]

(Tiêp)

Những cải cách “dưới cổ” đã dẫn đến sự gia tăng đáng kể số lượng và quy mô của các lực lượng chiến đấu kiểu mới, như các đơn vị không quân lục quân và SOF. Hiện tại, mỗi tập đoàn quân và các quân khu Tân Cương và Tây Tạng được biên chế một lữ đoàn không quân lục quân, với tổng số 15. Để thành lập các lữ đoàn mới này, máy bay và binh sỹ đã được chuyển từ bảy lữ đoàn và năm trung đoàn cũ và trang thiết bị mới và con người được bổ sung. Có khả năng không phải tất cả các lữ đoàn không quân lục quân đều có đủ quân, và các đơn vị mới sẽ cần một hoặc hai năm để đạt được trình độ tác chiến. Giống như vậy, 9 lữ đoàn và 2 trung đoàn SOF trước đây đã được mở rộng thành tổng cộng 16 lữ đoàn SOF bằng cách bổ sung thêm nhân lực cho các đơn vị hiện có và chuyển đổi các loại nhân viên và đơn vị khác thành SOF. Đáng chú ý, quân khu Tân Cương dường như đã bổ sung một lữ đoàn SOF thứ hai vào năm 2017 bằng cách kết hợp các thành phần của một đơn vị trinh sát sư đoàn và lữ đoàn SOF hiện có trước đó để thành lập một lữ đoàn mới đóng tại Nanjiang.

Lục quân dường như đã chuyển đổi một lữ đoàn bộ binh cơ giới ở Sơn Đông và nhiều đơn vị phòng thủ bờ biển ở Phúc Kiến và Sơn Đông thành bốn lữ đoàn hải quân đánh bộ mới. Kết quả của việc thành lập bốn đơn vị mới này, khi được bổ sung vào hai lữ đoàn hải quân đánh bộ hiện có trước đây trong Hạm đội Nam Hải, có khả năng hiện có tổng cộng sáu lữ đoàn hải quân đánh bộ, với hai đơn vị được giao cho / bố trí trong lực lượng hải quân thuộc bộ tư lệnh chiến trường. Theo thời gian, các chi tiết bổ sung về các thay đổi trong đội hình chiến đấu của lục quân có thể sẽ được phát hiện thông qua việc tiếp tục phân tích các báo cáo trên các phương tiện truyền thông.

Phát triển trang bị lục quân và cơ quan tham mưu tiểu đoàn

Nhiều đơn vị lục quân vẫn đang nâng cấp trang thiết bị; vấn đề về trang thiết bị mới và cũ, “ba thế hệ sống dưới một mái nhà”: là tương đối nổi bật. Tổng số binh sỹ trong các đơn vị hỗ trợ chiến đấu và tác chiến (ví dụ: bộ binh, thiết giáp, pháo binh, SOF, không quân lục quân, công bị, tác chiến điện tử / tác chiến điều khiển học và phòng hóa) có lẽ chỉ bằng một nửa so với cuối những năm 1990. Lực lượng nhỏ hơn hiện nay đang được trang bị với quân phục và trang thiết bị cá nhân mới, xe tăng, xe chiến đấu bọc thép, pháo binh (cả pháo kéo và tự hành) mới hơn, máy bay trực thăng, máy bay không người lái (UAV), vũ khí nhỏ và vũ khí tập thể và các thiết bị hỗ trợ khác và các trang thiết bị điện tử.

Xe tăng Type-96A

Do quy mô của lực lượng và việc sản xuất trang thiết bị mới tương đối hạn chế của các ngành công nghiệp quốc phòng Trung Quốc, việc hiện đại hóa trang thiết bị là một quá trình kéo dài, không vững chắc. Tuy nhiên, khi phản ánh sự ưu tiên thấp hơn của lục quân đối với hiện đại hóa, tất cả các đơn vị lục quân không nhất thiết phải nhận được trang thiết bị tốt nhất mà các ngành công nghiệp quốc phòng Trung Quốc có thể sản xuất. Cụ thể, năm 2016 China Daily cho biết xe tăng chiến đấu chủ lực Type-96B không phải là Type-99 tiên tiến và đắt tiền hơn đã được chọn để trở thành “xương sống của Lực lượng xe tăng Trung Quốc”, khi thay thế hầu hết các mẫu xe tăng cũ. Điều này dường như được hỗ trợ bởi số lượng hàng tồn kho hiện tại cho thấy rằng loại xe tăng tốt thứ hai này đã được đánh giá là đủ cho các trường hợp có khả năng xảy ra nhất mà PLA có thể gặp phải trong những thập kỷ tới.
China Daily report cũng cho biết PLA đã có “hơn 7.000 xe tăng đang hoạt động, bao gồm khoảng 2.000 Type-96 và Type-96A, cũng như khoảng 600 Type-99 và Type-99A, do đó, phần lớn lực lượng bọc thép của PLA là vẫn được trang bị xe tăng được chế tạo từ nhiều thập kỷ trước”. 7.000 xe tăng đó bao gồm năm loại xe tăng chiến đấu chủ lực (Type 59, 79, 88, 96, 98/99), mỗi loại có các biến thể và ba loại xe tăng hạng nhẹ (Type 62 và 63A và ZTD-05). Trong năm 2018, Cuốn cán cân quân sự đã tính toán tổng cộng hơn 6.740 chiếc xe tăng chiến đấu chủ lực, với 3.390 chiếc Type 96/98/99, chỉ cao hơn một nửa tổng số xe tăng hiện có. Xe tăng Type 96, chiếm 37% lực lượng, với Type 98/99 ở mức 13%.

Xe tăng Type-96B

Không có gì lạ khi có tới 10 loại và các biến thể của một loại thiết bị duy nhất, như xe tăng và xe bọc thép chở quân / xe chiến đấu bộ binh, được tìm thấy trong lục quân và các quân chủng khác. Số lượng lớn các biến thể và loại trang thiết bị tương tự làm phức tạp hoạt động huấn luyện, bảo trì và sửa chữa, đặc biệt là khi các đơn vị đi thực địa. Người Trung Quốc gọi tình trạng này là ba thế hệ dưới một mái nhà. Mục tiêu của Chủ tịch Tập Cận Bình là đạt được hiện đại hóa trang bị vào năm 2035, một phần, có thể tìm cách giảm thiểu tình trạng này bằng cách loại bỏ vũ khí và trang bị được sản xuất từ những năm 1960 đến 1980 và tăng tỷ lệ các mẫu mới hơn trong toàn bộ PLA.

Các loại vũ khí và công nghệ mới cho phép các đơn vị lục quân cơ động nhanh hơn trên địa hình khó khăn hơn, bao gồm cả các vùng nước; bắn xa hơn và nhanh hơn; và tích hợp các khả năng của các đơn vị này với những khả năng của các quân chủng khác hơn bao giờ hết. Các chỉ huy lục quân hiện có nhiều phương tiện để tấn công các đối thủ cách xa tiền duyên hơn 150 km, bao gồm bệ phóng rốc két đa nòng và pháo binh tầm xa, máy bay trực thăng tấn công, các toán SOF, chiến tranh điện tử phi sát thương và có thể là vũ khí không gian điều khiển học và hỗ trợ cho UAV vũ trang và máy bay của Không quân PLA. Chúng được hỗ trợ bởi một loạt các khả năng trinh sát và giám sát mặt đất, trên không và vũ trụ chưa từng có trước đây để định vị và xác định các mục tiêu tiềm tàng. Tuy nhiên, những khả năng mới như vậy đòi hỏi các loại thủ tục và quyết định mới của đội ngũ nhân viên để lựa chọn vũ khí phù hợp cho các mục tiêu khác nhau. Những phát triển này, cùng với lượng dữ liệu khổng lồ hiện có từ các công nghệ máy tính và thông tin liên lạc tiên tiến, đã tạo áp lực cho các chỉ huy và đội ngũ sỹ quan tham mưu trong các đơn vị tất cả các cấp, đặc biệt là tại sở chỉ huy cấp tiểu đoàn.


...........

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiếp)

Một trong những bài học quan trọng nhất mà lục quân đã học được trong thập kỷ qua là các chỉ huy tiểu đoàn không có đủ đội ngũ sỹ quan tham mưu để chỉ huy và kiểm soát tác chiến binh chủng hợp thành. Báo cáo gần đây cho thấy các đơn vị đang bổ sung một phó chỉ huy tiểu đoàn, một trung sĩ trưởng tiểu đoàn, tham mưu trưởng, và bốn sĩ quan tham mưu hoặc hạ sĩ quan (NCO) để hỗ trợ cho chỉ huy tiểu đoàn và chính trị viên. Mặc dù thành phần chính xác của đội ngũ sỹ quan tham mưu tiểu đoàn có thể chưa được hoàn thiện, nhưng có vẻ như các loại sỹ quan tham mưu sau đây đã được xác định là cần thiết:

■ sĩ quan trinh sát và tác chiến

■ sỹ quan pháo binh / hỏa lực và sĩ quan công binh

■ sỹ quan thông tin và thông tin liên lạc

■ sỹ quan bảo đảm.

Tuy nhiên, không có cuộc thảo luận nào được phát hiện, liên quan đến việc có bao nhiêu trợ lý mà mỗi sỹ quan/ NCO tham mưu này sẽ cần phải có để tiến hành các hoạt động 24 giờ trong thời gian dài. Việc chuẩn hóa những thay đổi này trong toàn lục quân sẽ yêu cầu sửa đổi chính thức đối với cơ cấu tiểu đoàn và những thay đổi hệ thống giáo dục đào tạo và huấn luyện chuyên nghiệp để chuẩn bị cả sĩ quan và NCO cho những trách nhiệm mới này.

Sự phân phối trách nhiệm của đội ngũ sỹ quan tham mưu được mô tả ở trên đã được thể hiện trong một báo cáo gần đây về hệ thống thông tin chỉ huy được thiết lập vào năm 2016 trong tập đoàn quân số 20 trước đây. Trước đây, các hệ thống thông tin hiện có trong các đơn vị trực thuộc khác nhau, như bộ binh, thiết giáp, pháo binh và phòng không, không tương thích, và các mệnh lệnh phải được ban hành riêng cho các đơn vị này. Để liên lạc trực tiếp với các đơn vị trực thuộc, sở chỉ huy đã thiết lập một hệ thống thông tin chỉ huy gồm “một mạng, bốn chuỗi”: mạng cơ bản cho chỉ huy, chuỗi chỉ huy và điều khiển, chuỗi trinh sát và tình báo, chuỗi hỏa lực, và chuỗi bảo đảm hậu cần và trang bị.

Bốn trách nhiệm chức năng của đội ngũ sỹ quan tham mưu cấp tiểu đoàn sẽ liên kết chặt chẽ với một hệ thống như vậy, điều này cũng sẽ được tìm thấy ở cấp sư đoàn và lữ đoàn trung gian. Ít đơn vị và nhân sự hơn có nghĩa là sẽ cần ít vũ khí và trang bị mới hơn để hiện đại hóa lực lượng. Tuy nhiên, lục quân vẫn còn quá lớn (hơn gấp đôi quy mô của Quân đội thường trực Mỹ) mà tất cả các đơn vị không thể được trang bị cùng một lúc. Mặc dù các cải cách hiện tại đang hướng đến việc giải quyết các vấn đề đã được xác định trước đó, những khiếm khuyết mới được phát hiện với gần như mỗi lần triển khai thiết bị mới và trong mỗi đợt huấn luyện tại thực địa.

Công tác huấn luyện gần đây và những phát triển khác

Việc giải quyết “5 điều không thể” và việc cải thiện các khả năng chỉ huy chiến đấu là một nhiệm vụ cấp bách trong việc tăng cường huấn luyện và chuẩn bị cho chiến tranh. PLA thừa nhận rằng “có một khoảng cách lớn giữa mức độ huấn luyện của PLA và các yêu cầu của chiến đấu thực tế trong PLA”, đó là một mâu thuẫn lớn trong quá trình hiện đại hóa của họ.

Việc nâng cao mức độ hiện thực trong tất cả các khóa huấn luyện của PLA bằng cách giảm chủ nghĩa hình thức và gian lận là mục tiêu lâu năm trong nhiều thập kỷ và thường được các nhà lãnh đạo cấp cao nhất của PLA đưa ra. Như được chỉ ra trong một bài viết trên Dailystaff của PLA năm 2016, mặc dù lực lượng này đã đạt được một số tiến bộ, nhưng mức độ chung của các khả năng tác chiến liên quân tích hợp, tiên tiến đang thiếu và phải làm việc nhiều hơn để khắc phục những thiếu sót của lực lượng này: “Mặc dù phát triển trong hơn 10 năm qua, nhưng những tiến bộ đáng kể đã đạt được trong xây dựng hệ thống của các hệ thống của quân đội chúng ta. Tuy nhiên, khả năng vận hành toàn bộ hệ thống của các hệ thống vẫn còn khá yếu. Ở một số khía cạnh, những khiếm khuyết và điểm yếu vẫn còn khá rõ ràng”.

Là một tổ chức, PLA xác định chính xác mấu chốt của vấn đề huấn luyện là vấn đề lãnh đạo ở tất cả các cấp, đặc biệt là ở cấp tiểu đoàn trở lên. Họ thường sử dụng công thức “trong huấn luyện binh sỹ, trước tiên huấn luyện sĩ quan [hoặc các tướng lĩnh]” để tập trung vào sự cần thiết của huấn luyện chỉ huy và đội ngũ sỹ quan tham mưu của họ để chỉ huy và kiểm soát cả tác chiến liên quân và binh chủng hợp thành. Khẩu hiệu đó nhấn mạnh những vấn đề của “một số nhà lãnh đạo” trong các đánh giá theo công thức đã đề cập trước đây được gọi là “Hai bất lực và Năm điều không thể”. Như Zhang Xudong, cựu tư lệnh tập đoàn quân số 39, đã viết vào tháng 7 năm 2016, PLA là người đến sau trong tiến hành tác chiến liên quân hiện đại; lý thuyết và thực hành của họ chưa phát triển. Trong thập kỷ qua, PLA đã tìm cách đẩy chỉ huy tác chiến liên quân xuống các cấp sư đoàn và lữ đoàn và để cho phép các tiểu đoàn binh chủng hợp thành mô đun hóa trở thành “đơn vị chiến đấu cơ bản” có khả năng hành động độc lập trên chiến trường.

Việc tiến hành tác chiến ở cấp tiểu đoàn đòi hỏi phải thay đổi mạnh mẽ cách mà phần lớn các sĩ quan lục quân đã được đào tạo từ những năm 1950 khi hệ thống chỉ huy của Liên Xô được phê chuẩn. Theo hệ thống Xô Viết hiện đã bị loại bỏ (vẫn còn tìm thấy trong các sư đoàn PLA còn lại), trung đoàn là cấp thấp nhất trong đó tác chiến binh chủng hợp thành được thực hiện, và sở chỉ huy trung đoàn đã làm tất cả các kế hoạch và công tác tham mưu cho các tiểu đoàn. Với “lữ đoàn hóa” lực lượng vốn loại bỏ trung đoàn ra khỏi chuỗi chỉ huy xuống các tiểu đoàn cơ động, các tiểu đoàn giờ phải có khả năng tự lên kế hoạch tác chiến và tự tiến hành tác chiến. Điều này đã gây lo lắng cho nhiều chỉ huy tiểu đoàn, những người không được huấn luyện đầy đủ để xử lý các nhiệm vụ đó và dẫn đến sự phê phán thường xuyên về sự phối hợp yếu kém giữa các đơn vị từ các vũ khí khác nhau được giao đến các tiểu đoàn binh chủng hợp thành.

Li Qiaoming

Là tư lệnh tập đoàn quân số 41 vào năm 2015 (trước khi trở thành Tư lệnh bộ tư lệnh chiến trường phía Bắc), Li Qiaoming nhận thấy rằng một số chỉ huy riêng lẻ đã không nghiên cứu đầy đủ hoặc bị vướng mắc trong các phương thức tác chiến truyền thống và không thể sử dụng các loại lực lượng chiến đấu mới được giao cho họ. Do đó, các cuộc tập trận của đơn vị lục quân lớn (trên cấp tiểu đoàn) nhấn mạnh vào việc huấn luyện và đánh giá chỉ huy / đội ngũ sỹ quan tham mưu như cơ động, hỏa lực và các hoạt động bảo đảm của đơn vị nhỏ (tiểu đoàn trở xuống).

...........

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiếp)

Một công cụ chính trong việc phá vỡ lối tư duy tác chiến truyền thống của PLA là khoảng 74 cuộc tập trận liên khu vực của lữ đoàn và sư đoàn được thực hiện từ năm 2006 đến 2016. Trong hầu hết 70 năm qua, các đơn vị lục quân chuẩn bị tiến hành các hoạt động gần như chỉ ở các khu vực nơi họ ở đóng quân. Các đơn vị tập trung chiến đấu với kẻ thù tiềm tàng trong khu vực trong điều kiện địa hình và khí hậu quen thuộc. Cách tiếp cận này đòi hỏi các lực lượng thường trực phải triển khai khắp đất nước và giảm thiểu nhu cầu vận chuyển chiến lược đường biển và đường không quân sự.

Khi PLA giảm quy mô và nâng cao trình độ công nghệ vũ khí, nhu cầu phát triển các đơn vị có thể tác chiến bên ngoài các khu vực mà họ đồn trú và phối hợp với các lực lượng từ các quân chủng khác đã trở nên rõ ràng. Hầu hết các cuộc diễn tập liên khu vực thể hiển mức độ tương tác liên quân nào đó; thường các sở chỉ huy hoặc các đơn vị trinh sát được vận chuyển bằng máy bay, máy bay của không quân hỗ trợ cho các hoạt động trên mặt đất, và một số hoạt động trên biển và các hoạt động đổ bộ đã được đưa vào, cũng như sự hỗ trợ thông thường từ các đơn vị Pháo binh thứ hai / lực lượng Tên lửa. Phần lớn các cuộc tập trận liên khu vực dưới sự chỉ huy của lục quân, nhưng một số ít đã được chỉ huy bởi bộ tư lệnh hải quân hoặc không quân. Cuộc tập trận lớn đầu tiên, liên khu vực nhưng chưa được đặt tên, được tổ chức vào tháng 9 năm 2006 khi Lữ đoàn Bộ binh cơ giới số 190 / tập đoàn quân số 39/ đại quân khu Thẩm Dương triển khai đến Căn cứ Huấn luyện Binh chủng hợp thành Zhurihe ở quân khu Bắc Kinh. Không có cuộc tập trận nào được tổ chức vào năm 2007, nhưng năm 2008 đại quân khu Tế Nam đã tổ chức cuộc tập trận Sharpening Troops 2008, trong đó Lữ đoàn cơ giới hạng nhẹ số 58 /tập đoàn quân số 20 đã tới Zhurihe vào tháng 8, sau đó là cuộc tập trận Joint 2008 vào tháng 9, trong đó Lữ đoàn bộ binh cơ giới số 138 /tập đoàn quân số 26 đã thực hiện cơ động trên biển từ Yên Đài đến một khu vực đổ bộ gần Đại Liên, Liêu Ninh.

Tập trận Sharpening Troops

Bắt đầu từ năm 2009, các cuộc tập trận liên khu vực đã trở thành các sự kiện lớn trong chu kỳ huấn luyện hàng năm của lục quân, gây sự chú ý lớn của truyền thông trong nước. Mỗi cuộc tập trận có một chút khác nhau, nhưng tất cả đều liên quan đến việc triển khai tuần tự (nhưng không đồng thời) bằng cách sử dụng đường bộ, đường sắt, không quân và / hoặc hàng không dân sự, và đôi khi vận chuyển bằng đường biển từ căn cứ đóng quân đến căn cứ huấn luyện lớn ở xa trong bối cảnh kẻ thù quấy rối hoặc tấn công. Sau khi tổ chức chiến đấu tại căn cứ huấn luyện, vài ngày diễn tập bắn đạn thật và diễn tập đối kháng giữa các đơn vị lực lượng quân đỏ (quân ta) và lực lượng quân xanh (địch) đã diễn ra sau đó. Các nhiệm vụ đôi khi được thay đổi để kiểm tra khả năng thích ứng của chỉ huy và đội ngũ sỹ quan tham mưu. Các nhà quan sát đã đánh giá tất cả các giai đoạn của cuộc tập trận bằng thang điểm 1.000. Một số đơn vị đã trải qua các tập trận máy tính để chuẩn bị cho các sự kiện này (và các sự kiện khác).

Từ năm 2006 đến 2015, khoảng 35 sư đoàn và lữ đoàn bộ binh và thiết giáp đã tham gia vào chuỗi các cuộc tập trận Stride-2009, Mission Action-2010, Mission Action -2013, Stride-2014 và Stride-2015, được tổ chức bởi cả bảy bộ tư lệnh đại quân khu. Vào năm 2014, lần đầu tiên, các lữ đoàn pháo binh và phòng không đã được thử nghiệm trong chuỗi 10 cuộc tập trận liên khu vực Firepower-2014. Các cuộc tập trận Firepower-2015 đã gửi bảy lữ đoàn pháo binh đến khu vực huấn luyện Qingtongxia và bảy lữ đoàn phòng không đến khu vực huấn luyện Shandan. Trong năm 2015, tổng cộng 29 lữ đoàn thuộc tất cả các loại đã tham gia huấn luyện liên khu vực, một mức cao đối với hoạt động huấn luyện như vậy. Không đơn vị nào trong lực lượng quân đỏ đánh bại lực lượng quân xanh trong số 29 cuộc tập trận. Đến nay, lực lượng quân đỏ duy nhất được xác định là đã chiến thắng một cuộc tập trận cấp lữ đoàn liên khu vực là Lữ đoàn bộ binh cơ giới số 68 / tập đoàn quân số 16 trong Stride-2014 Zhurihe D.

Tập trận Firepower

Giống như huấn luyện thực nghiệm của Quân đội Mỹ tại Trung tâm Huấn luyện Quốc gia, các đơn vị lực lượng quân đỏ bị thua trong hầu hết các cuộc tập trận không phải là điều bất thường. Năm 2016, bộ tư lệnh lục quân ở Bắc Kinh đã tổ chức chuỗi cuộc tập trận Stride và Fire-power, bao gồm một lữ đoàn bộ binh hoặc thiết giáp và một lữ đoàn pháo binh và phòng không từ mỗi khu vực trách nhiệm trong năm chiến trường mới cho tổng số 15 cuộc tập trận. Năm 2017, khi các cải cách dưới cổ đang được tiến hành, bộ tư lệnh lục quân đã tổ chức bốn trong số chín cuộc tập trận Stride và Firepower.

Ngoài ra còn có 5 năm cuộc tập trận khác. Các phương tiện truyền thông Trung Quốc chỉ đưa tin về bốn trong số các cuộc tập trận này, Stride-2017 Zhurihe (binh chủng hợp thành), Firepower-2017 Shandan Qin-gtongxia (pháo binh), Firepower-2017 Shandan (phòng không) và Sharp Edge, 2017 Queshan (lần đầu tiên dành cho các đơn vị SOF). Việc giảm số lượng các cuộc tập trận liên khu vực có lẽ liên quan đến sự gián đoạn gây ra bởi việc thành lập bộ tư lệnh liên quân và quân chủng mới, mà tập trung vào việc tổ chức và huấn luyện binh sỹ mới để thực hiện nhiệm vụ. Nếu, như dự kiến, các cuộc tập trận liên quân liên khu vực sẽ tiếp tục trong những năm tới, thì hầu hết các cuộc tập trận có thể sẽ được tổ chức và giám sát bởi các bộ tư lệnh chiến trường, theo hướng dẫn rằng “CMC kiểm soát tổng thể, các chiến trường chịu trách nhiệm về tác chiến và các quân chủng chịu trách nhiệm xây dựng”.

Tập trận Firepower

15 cuộc tập trận liên khu vực được tổ chức vào năm 2016 đặc biệt nhằm giải quyết vấn đề chỉ huy nằm trong “5 điều không thể”. Các cuộc tập trận này chủ yếu nhằm cải thiện SOF, các biện pháp đối phó điện tử, không quân và các khả năng của lực lượng chiến đấu kiểu mới khác, đồng thời hoạt động cùng với các đơn vị Lực lượng Không quân và Lực lượng bảo đảm chiến lược. Xem xét các đơn vị liên quan đến tổng số các cuộc tập trận xuyên khu vực, rõ ràng là các đơn vị từ tất cả các quân khu và chiến trường tham gia với tỷ lệ gần như bằng nhau. Trong số hơn 70 cuộc tập trận liên khu vực được thực hiện từ năm 2006 đến 2016, chỉ có Lữ đoàn bộ binh cơ giới hạng nhẹ số 58/ tập đoàn quân số 20 và Lữ đoàn bộ binh cơ giới số 235/tập đoàn quân số 27 được biết là đã tham gia từ 2 cuộc tập trận trở lên. Điều này ngụ ý rằng không có đơn vị hoặc khu vực nào được coi là quan trọng hơn đơn vị hoặc khu vực khác và tất cả các đơn vị phải được chuẩn bị để thực hiện tác chiến bên ngoài khu vực trách nhiệm của họ.

..............

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiếp)

Một sự phát triển quan trọng khác là chuyển đổi từ cả sư đoàn và lữ đoàn tham gia từ năm 2006 đến 2013 sang chỉ là các lữ đoàn trong năm 2014 và mở rộng các cuộc tập trận để bao gồm các lữ đoàn pháo binh và phòng không. Có lẽ thậm chí còn quan trọng hơn, tuy nhiên, Mission Action-2013 được không quân chỉ huy trong một bước tiến lớn hướng tới tính liên quân trong PLA. Phần này của cuộc tập trận gồm ba thành phần chủ yếu là cuộc tập trận trên không với sự hỗ trợ của các đơn vị tên lửa mặt đất và hải quân.

Tập trận Mission Action

Kể từ thời điểm đó, cả bộ tư lệnh hải quân và không quân đã chỉ huy một số ít các cuộc tập trận liên quân khác. Các đơn vị không tham gia vào các sự kiện liên khu vực tiến hành một loạt các cuộc tập trận trong khu vực trách nhiệm của họ, trong đó có một số cuộc tập trận là liên quân, chẳng hạn như huấn luyện đổ bộ hàng năm. Nhiều cuộc tập trận lớn này được đặt tên và nhận được sự chú ý của truyền thông Trung Quốc, nhưng không phải tất cả các cuộc tập trận đều được công khai. Chúng thực hiện theo một kế hoạch huấn luyện hàng năm do bộ tư lệnh đại quân khu ban hành trước đây, nhưng trong tương lai có thể sẽ là một nỗ lực chung liên quan đến cả bộ tư lệnh chiến trường và bộ tư lệnh quân chủng được chuyển đến sở chỉ huy lục quân của bộ tư lệnh chiến trường để thực hiện. Các kế hoạch huấn luyện nhấn mạnh các chức năng được chú trọng trong năm, như tác chiến ban đêm hoặc hỗ trợ trên không cho tác chiến mặt đất, và cũng phải phối hợp và làm giảm xung đột các sự kiện huấn luyện và hoạt động khác, chẳng hạn như tập trận với các nước ngoài, thi đấu quân sự, diễu binh và các đợt triển khai cho hoạt động gìn giữ hòa bình (PKO). Do việc tổ chức lại vào năm 2016, một số sự kiện huấn luyện là những vấn đề lệch lạc từ thực tiễn trước đó. Mặc dù lục quân đã tham gia gần 20 cuộc tập trận với quân đội nước ngoài vào năm 2016, nhưng sự tham gia của Trung Quốc có quy mô tương đối nhỏ. Một vài ví dụ bao gồm:

■ Khan Quest 2016, một cuộc tập trận PKO quốc tế tại Mông Cổ

■ Cuộc tập trận Tropic Twilight Gian 2016, trong đó PLA đã gửi bảy quân nhân đến một cuộc diễn tập cứu trợ thiên tai ở New Zealand

■ Cuộc diễn tập Kowari 2016, liên quan đến các đơn vị nhỏ từ Trung Quốc, Mỹ và Úc

■ Panda-Kangaroo 2016, với lực lượng Trung Quốc và Úc

■ ADMM-Plus, cuộc diễn tập hỗ trợ nhân đạo, cứu trợ thảm họa, quân y ở Thái Lan liên quan đến 18 quốc gia với khoảng 450 đến 500 binh sỹ PLA

■ Peace Mission 2016, mà PLA đã cử 270 binh sỹ tới cuộc diễn tập chống khủng bố ở Kyrgyzstan.

Có lẽ khía cạnh quan trọng nhất của các cuộc diễn tập này là bộ tư lệnh chiến trường phía Nam giám sát việc triển khai liên quân đến cuộc tập trận ADMM-Plus và Bộ tư lệnh chiến trường phía Tây phụ trách Peace Mission-2016. Năm 2017, trong khi các đơn vị được tổ chức lại, số lượng cuộc tập trận của lục quân với quân đội nước ngoài bị cắt giảm khoảng sáu cuộc.

Tập trận Peace Mission

Trong những năm trước, hầu hết các cuộc tập trận của lục quân với nước ngoài tập trung vào các nhiệm vụ chống khủng bố, đôi khi với vai trò chiến đấu thông thường nặng nề như trong các cuộc diễn tập Peace Mission và cứu trợ nhân đạo / thảm họa. Nhiều cuộc diễn tập tương đối nhỏ, liên quan đến cấp đại đội hoặc nhỏ hơn, thường có binh sỹ SOF. Số lượng các cuộc diễn tập lục quân được tổ chức hàng năm nhìn chung đã tăng từ năm này sang năm khác, từ 1 cuộc năm 2002 khi sự kiện đầu tiên được tổ chức đến 10 hoặc nhiều hơn kể từ năm 2014, tùy thuộc vào những cuộc diễn tập nào được đưa vào. Mặc dù các đơn vị từ tất cả các đại quân khu đã tham gia tập trận với quân đội nước ngoài, nhưng các đại quân khu trên biên giới phía tây và phía nam Trung Quốc (Lan Châu, Thành Đô và Quảng Châu) đưa quân tham gia thường xuyên nhất.

Mặc dù PLA đã gửi các đơn vị đến các cuộc thi quân sự quốc tế trong những năm trước, nhưng năm 2016 mức độ tham gia của họ là chưa từng có. Tập đoàn quân số 14 đã gửi 10 binh sỹ đến một cuộc thi tuần tra rừng rậm ở Brazil và tập đoàn quân số 26 đã gửi 5 binh sỹ từ một lữ đoàn SOF đến một cuộc thi bắn tỉa ở Kazakhstan. Nhưng mức độ tham gia lớn nhất của PLA là tại Hội thao quân sự quốc tế ở Nga từ ngày 30 tháng 7 đến ngày 13 tháng 8, liên quan đến 1.066 binh sỹ từ tất cả các quân chủng, nhiều tập đoàn quân và 11 tỉnh. Các đơn vị lục quân đã tham gia 17 sự kiện bao gồm “phòng không, trinh sát, kỹ thuật, phòng hóa, tác chiến đặc biệt, không quân, trên không và các hoạt động chuyên nghiệp khác, cũng như sửa chữa, bếp dã chiến, dịch vụ y tế và các hỗ trợ khác”.

Tập trận Peace Mission

Tổng cộng, các đội của PLA đã tham gia 21 sự kiện và “đã giành được vị trí thứ nhất trong một cuộc thi, vị trí thứ hai trong mười tám cuộc thi và vị trí thứ ba trong hai cuộc thi”. PLA đã sử dụng Type-96B của riêng mình trong cuộc thi xe tăng, trong khi tất cả những quốc gia tham gia khác sử dụng T-72B3 do Nga sản xuất. Đội của PLA đứng thứ hai, với một chiếc xe tăng bị mất bánh xe trong suốt cuộc thi. Xu hướng tham gia tích cực vào các cuộc thi quốc tế tiếp tục trong mùa huấn luyện 2017. Hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc (LHQ) là một loại hoạt động quan trọng khác được giao riêng cho các đơn vị lục quân. Giống như các sự kiện cấp cao khác, trách nhiệm cung cấp binh sỹ cho các đợt triển khai của UN PKO đã được phân phối trên hầu hết lục quân, mặc dù có vẻ như các đơn vị từ đại quân khu Nam Kinh trước đây không được giao nhiệm vụ này. Ví dụ, các đơn vị thuộc tập đoàn quân số 16 và số 39 của đại quân khu Thẩm Dương đã đưa binh sỹ thực hiện nhiệm vụ đến Mali; các đơn vị từ tập đoàn quân số 27 và số 38 của quân khu Bắc Kinh đã đưa các đơn vị thực hiện các nhiệm vụ ở Liberia, Congo và Nam Sudan; Tập đoàn quân số 21 của đại quân khu Lan châu và các đơn vị của quân khu Tân Cương cũng đã gửi các đơn vị đến Congo; các thành phần từ Vân Nam và tập đoàn quân số 13 và số 14 đã được gửi đến Lebanon; và tất cả các tập đoàn quân từ đại quân khu Tế Nam cũ đã tham gia các đợt triển khai đến Sudan, Nam Sudan và Darfur.

PLA tại nam Sudan

Phần lớn các đơn vị và binh sỹ được triển khai cho nhiệm vụ của UN PKO là các binh sỹ công binh và chuyên gia vận tải và y tế. Tuy nhiên, vào tháng 1 năm 2012, PLA đã gửi một “đơn vị bảo vệ” từ Sư đoàn bộ binh cơ giới số 162 / tập đoàn quân số 54 / đại quân khu Tế Nam đến Nam Sudan và một “đội bảo vệ” từ đại quân khu Thẩm Dương đến Mali vào cuối năm 2013. Quy mô của các lực lượng này dao động từ quy mô khoảng một trung đội đến quy mô đại đội (170 binh sỹ). Cuối năm 2014, lục quân đã triển khai tiểu đoàn bộ binh đầu tiên của mình thực hiện nhiệm vụ ở Nam Sudan. Lực lượng 700 người gồm có binh sỹ từ một lữ đoàn bộ binh cơ giới trong tập đoàn quân số 26 và hai đại đội từ một sư đoàn của tập đoàn quân số 54

Mặc dù các báo cáo gọi đây là “tiểu đoàn bộ binh hữu cơ”, nhưng thực tế nó là một tiểu đoàn tổng hợp được thành lập từ các đơn vị của hai tập đoàn quân khác nhau. Đợt luân phiên thứ hai vào năm 2015 rõ ràng là một tiểu đoàn bộ binh hữu cơ, lần này là từ tập đoàn quân số 20. Mặc dù các chỉ huy tiểu đoàn bộ binh PLA thường là thiếu tá, nhưng đáng chú ý là các đại tá (hai cấp bậc cao hơn thiếu tá) được chỉ định làm chỉ huy của các tiểu đoàn PKO này.

PLA tại nam Sudan

Điều này có thể cho thấy quan điểm của PLA, rằng đây là những nhiệm vụ quan trọng mà một chỉ huy quân hàm cao hơn là phù hợp và việc thiếu tự tin rằng một thiếu tá đã sẵn sàng cho những trách nhiệm đó. Bằng cách giao nhiệm vụ PKO cho nhiều đơn vị, lục quân đã cho phép trách nhiệm và kinh nghiệm của các đợt triển khai ở nước ngoài được chia sẻ bởi nhiều sở chỉ huy. Điều này cho thấy sự tin tưởng của lãnh đạo cấp cao vào khả năng của các đơn vị từ nhiều khu vực khác nhau của Trung Quốc để thực hiện các nhiệm vụ rất rõ ràng này và mong muốn nhiều người học hỏi từ các đợt triển khai ở nước ngoài. Trước khi triển khai, các đơn vị trải qua huấn luyện chuẩn bị chuyên ngành, không thực hiện các trách nhiệm thông thường trong thời gian dài hơn 8 tháng đến một năm mà họ được triển khai. Tùy thuộc vào hoàn cảnh, các đơn vị từ bất kỳ bộ phận nào của lục quân cũng có thể được triển khai trong các nhiệm vụ cứu trợ thảm họa trong nước. Mặc dù các trường hợp khẩn cấp có thể làm gián đoạn việc huấn luyện thường xuyên, nhưng các đợt triển khai này cung cấp cho các đơn vị cơ hội tuyệt vời để chỉ huy đơn vị nhỏ giải quyết vấn, tiến hành các hoạt động thông tin liên lạc và các hoạt động bảo đảm hậu cần thường trong điều kiện thời tiết và địa hình bất lợi.

..........

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiếp)

Hệ thống hậu cần mới

Mô hình bảo đảm truyền thống của lục quân của PLA còn yếu, với các chuyên ngành không thống nhất, công nghệ lạc hậu và tài nguyên phân tán khiến việc hoàn thành các nhiệm vụ bảo đảm hệ thống dựa trên các hệ thống thông tin trở nên khó khăn. Sau khi thành lập Tổng cục Trang bị năm 1998, các cục trang bị (hoặc thiết bị) đã được bổ sung cho các cơ quan của sở chỉ huy trên toàn PLA. Trong số các nhiệm vụ khác, Tổng Cục Trang bị phụ trách sửa chữa và bảo trì trang bị cũng như cung cấp đạn dược. Tổng cục Hậu cần chịu trách nhiệm về tài chính, vật tư, nhiên liệu, thực phẩm, quân nhu, chăm sóc sức khỏe và nhà ở. Tuy nhiên, những trách nhiệm này trở nên đan xen ở các cấp thấp hơn của chuỗi chỉ huy tác chiến. Ví dụ, các đơn vị trong lĩnh vực này cần được tái cung cấp đạn dược cùng lúc chúng được cung cấp thực phẩm, nước và nhiên liệu. Các đơn vị vận tải cần có khả năng sửa chữa và thực hiện bảo dưỡng phương tiện ở bất cứ đâu khi ở trên chiến trường. Do đó, các đơn vị nhỏ từ cả hệ thống hậu cần và trang bị thường sẽ tự xác định vị trí trong cùng một vùng lân cận khi ở trên thực địa, đôi khi hoạt động cùng nhau.

Vào năm 2012, ban lãnh đạo PLA đã thừa nhận thực tế này bằng cách sáp nhập các cục Hậu cần và Trang bị ở cấp sư đoàn và lữ đoàn thành một Cục bảo đảm duy nhất và Cơ quan Bảo đảm ở cấp trung đoàn. Trong các cải cách năm 2017, các quân đoàn, bộ tư lệnh lục quân của Bộ tư lệnh chiến trường, và các quân khu Tân Cương và Tây Tạng cũng đã thành lập các cục bảo đảm trong sở chỉ huy của họ. Hơn nữa, mỗi tập đoàn quân đã thành lập một lữ đoàn bảo đảm quân chủng bao gồm các đơn vị hậu cần, bảo trì, thông liên lạc, UAV và tác chiến điện tử. Việc sáp nhập các bộ phận hậu cần và trang bị thành một bộ phận bảo đảm duy nhất phù hợp với sự phân chia trách nhiệm giữa Cục bảo đảm Hậu cần và Cục Phát triển Trang bị CMC. Như được đề xuất bởi tên gọi của nó, Cục Phát triển trang bị tập trung chủ yếu vào việc mua sắm, nghiên cứu và phát triển trang thiết bị và đã chuyển giao trách nhiệm sửa chữa và bảo trì của mình cho các quân chủng như là một phần của trách nhiệm “xây dựng” của họ. Một thay đổi lớn đối với cơ cấu hậu cần trước đây đã được công bố vào tháng 9 năm 2016 với việc thành lập Lực lượng bảo đảm hậu cần liên quân CMC. Lực lượng này bao gồm Cơ sở bảo đảm hậu cần liên quân Vũ Hán, và 5 trung tâm bảo đảm hậu cần liên quân ở Wuxi, Guilin, Xining, Shenyang, và Zhengzhou với một trung tâm nằm trong mỗi bộ tư lệnh chiến trường mới.

Có vẻ như Lực lượng bảo đảm hậu cần liên quân đã kết hợp nhiều thành phần trực thuộc của hơn 20 cơ quan hậu cần liên quân cấp chỉ huy sư đoàn vào cơ cấu của mình, với các căn cứ và kho cung ứng, bệnh viện và các đơn vị vận tải của họ đang được tái trực thuộc giữa Cơ sở bảo đảm Hậu cần liên quân Vũ Hán và năm trung tâm bảo đảm hậu cần liên quân, đồng thời một số đơn vị hậu cần đang được chuyển sang các quân chủng.

Người phát ngôn của Bộ Quốc phòng Trung Quốc đã cung cấp thêm một chút thông tin về trách nhiệm của lực lượng hậu cần mới, khi lưu ý rằng “các vật chất và trang bị chuyên dùng được bảm đảm bởi chính các binh chủng và các quân chủng đó, các vật chất và trang bị dùng cho mục đích chung được lực lượng bảo đảm hậu cần liên quân bảo đảm”. Sự phân công này đã tồn tại trước đây giữa các hệ thống hậu cần và trang bị liên quân trước đây và các quân chủng. Một đồ họa mô tả sự ”tập trung bảo đảm” như tài chính, nhà ở, quân phục, thực phẩm, vận tải và bệnh viện của lực lượng bảo đảm hậu cần liên quân. Do đó, lục quân và các quân chủng khác phải giữ lại các hệ thống hậu cần của riêng mình để cung cấp các chức năng cụ thể mà Lực lượng bảm đảm hậu cần liên quân mới không đảm bảo.

Những thay đổi trong Học thuyết và Hệ thống Giáo dục [Cải cách quân đội] phải giải quyết tình trạng thiếu sỹ quan có kiến thức sâu rộng về các hoạt động chiến đấu liên quân và trang bị tiên tiến, như một nhà nghiên cứu thuộc Cục Nhân sự tại Học viện Chính trị PLA Xi Muffan cho biết. “Chúng ta đã phát triển và triển khai nhiều vũ khí tiên tiến, bao gồm một số loại tốt nhất trên thế giới, nhưng không có đủ binh sỹ để sử dụng nhiều vũ khí tối tân đó. Trong một số trường hợp, nhiều binh sỹ thiếu kiến thức và chuyên môn để sử dụng hiệu quả nhất các trang bị của họ”.

Những thay đổi trong chỉ huy và kiểm soát, cấu trúc lực lượng và hệ thống hậu cần của PLA sẽ đòi hỏi phải điều chỉnh các quy trình và phương thức hoạt động của nó, những gì cũng có thể được gọi là học thuyết. Việc chuyển sang một lực lượng liên quân, định hướng trên biển hơn cũng sẽ đòi hỏi những thay đổi về cách thức giáo dục đào tạo và huấn luyện các sĩ quan và NCO của của PLA. Một hậu quả rõ ràng của việc cắt giảm 300.000 quân là số lượng sĩ quan trong PLA sẽ bị giảm. Một báo cáo dự đoán rằng một nửa trong tổng số binh sỹ cắt giảm sẽ ảnh hưởng đến các sĩ quan. Theo đó, số lượng học viên được chọn để tham gia hệ thống các học viện của lực lượng Cảnh sát vũ trang nhân dân và PLA, đã giảm trong năm 2016 và 2017 so với năm 2015. Hơn nữa, vào năm 2017, tờ PLA Daily tuyên bố rằng chương trình sinh viên Quốc phòng, bắt đầu vào khoảng năm 2000, sẽ không còn tuyển dụng (và trả tiền) học sinh tốt nghiệp trung học hoặc học sinh đã học đại học; thay vào đó, quân đội sẽ lựa chọn và tuyển dụng sinh viên quốc phòng từ những sinh viên tốt nghiệp các trường đại học dân sự có trình độ học tập cao hơn.

Sự thay đổi này đối với chương trình Sinh viên Quốc phòng cho thấy rằng có lẽ hệ thống này đã không tạo ra kết quả như mong đợi trước đó và bằng cách chọn sinh viên tốt nghiệp, thay vì sinh viên năm thứ nhất, PLA có thể điều chỉnh số lượng dựa trên nhu cầu hiện tại và chuyên ngành của sinh viên theo yêu cầu. Do tầm quan trọng, các lĩnh vực học tập cho các sinh viên mới sẽ được điều chỉnh để hỗ trợ tốt hơn cho cấu trúc lực lượng thay đổi. Năm 2016, Cục Quản lý huấn luyện CMC đã công bố:

So với năm ngoái, dưới 24% sinh viên sẽ được nhận vào các nghiên cứu liên quan đến lục quân, bao gồm cả bộ binh và pháo binh, trong khi các bộ phận hậu cần và bảo đảm sẽ thấy tân binh của họ giảm 45%. . . . So sánh, sinh viên học trong lĩnh vực hàng không, tên lửa và hàng hải sẽ tăng 14 phần trăm. Số lượng tân binh trong các lĩnh vực có nhu cầu cấp bách, như tình báo vũ trụ, radar và máy bay không người lái, sẽ tăng 16%.

Các tỷ lệ này cho thấy lục quân (và lực lượng hậu cần) một lần nữa đứng thứ hai so với các quân chủng khác và Lực lượng bảo đảm chiến lược. Tương tự, số lượng sinh viên tốt nghiệp PLA sẽ giảm trong năm 2017 và các lĩnh vực nghiên cứu của họ đã thay đổi để hỗ trợ các yêu cầu mới, hầu hết trong số đó không có trong lục quân:

số lượng học viên tốt nghiệp sẽ giảm xuống còn 6.000 và số lượng học viên tiến sĩ xuống còn 1.485, giảm lần lượt 16,7% và 19,2% theo năm. Mục tiêu của kế hoạch tuyển sinh năm 2017 là giảm tuyển sinh sinh viên chuyên ngành khoa học, kỹ thuật và y học, và tăng cường tuyển dụng những người học chuyên ngành liên quan đến quân sự, đặc biệt là các lĩnh vực liên quan chặt chẽ đến xây dựng các lực lượng chiến đấu kiểu mới, bao gồm cảnh báo sớm chiến lược, hàng không vũ trụ quân sự, phòng không và phòng thủ tên lửa, tác chiến dựa vào thông tin và tung phóng chiến lược.

..........

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiếp)

Khi các quân chủng được cân bằng lại trong tương lai, các thành phần của hệ thống giáo dục PLA có thể sẽ tiếp tục được sửa đổi để cung cấp số lượng học viên tốt nghiệp phù hợp cho từng quân chủng và chuyên ngành chức năng, không chỉ đối với các sĩ quan mà còn đối với NCO. Ví dụ, các học viện cũ đã được sáp nhập hoặc hợp nhất. Ngoài ra, chương trình giảng dạy trong tất cả các học viện và trường đại học PLA có thể được dự kiến sẽ thay đổi để chuẩn bị tốt hơn các sĩ quan và NCO cho tác chiến binh chủng hợp thành và tác chiến liên quân. Đặc biệt, các khóa học dành cho sĩ quan tham mưu và NCO từ cấp tiểu đoàn trở lên phải tập trung vào việc tích hợp tất cả các loại vũ khí công nghệ cao mới và hỗ trợ cần thiết để tiến hành các hoạt động hàng hải và hàng không vũ trụ ngoài các chiến dịch trên bộ.

Một số công việc này có khả năng cũng sẽ được tiến hành tại các cơ sở huấn luyện ở nhiều điểm khác nhau trong sự nghiệp của quân nhân sau khi tốt nghiệp học viện hoặc trường đại học. Trong những năm tới, cả hệ thống giáo dục và hệ thống huấn luyện của PLA, sẽ phải hợp tác để thay đổi tư duy “lục quân lớn” vốn đã thống trị quân đội Trung Quốc trong gần một thế kỷ. Sự thay đổi trong tư duy này sẽ không xảy ra nhanh chóng và không phải là không gây đau đớn cho nhiều người vẫn đang ở trong lực lượng thường trực. So với “những người lính già”, thì sự thay đổi này sẽ dễ dàng hơn đối với những quân nhân trẻ hơn, cấp thấp hơn và những người mới gia nhập quân đội. Nhưng không đảm bảo rằng môi trường quốc tế và ban lãnh đạo dân sự cao cấp của Trung Quốc sẽ đủ sức cho phép PLA có thời gian cần thiết để thực hiện tất cả các điều chỉnh mà họ thấy cần thiết để phát triển một cấu trúc giáo dục hiện đại nhằm chuẩn bị các sĩ quan và NCO cho hoạt động hệ thống của hệ thống tiên tiến.

Việc cải thiện sức mạnh chiến đấu của lục quân đã trở thành trọng tâm chính. Nhưng mức độ hiện đại hóa của lục quân Trung Quốc là không đủ để bảo vệ an ninh quốc gia, và nó thua xa các lục lượng lục quân tiên tiến trên thế giới. Lục quân Trung Quốc không đủ khả năng tiến hành chiến tranh hiện đại, và các sĩ quan thiếu kỹ năng chỉ huy đối với chiến tranh hiện đại.

Chuyên đề này chỉ là một trong số ít trường hợp, nếu không phải là ví dụ duy nhất, về những đánh giá về hai Khoảng trống lớn và hai Bất lực được nêu trong truyền thông quân sự Trung Quốc. Đồng thời có rất nhiều chỉ trích ở trong nước nhằm vào chính PLA trên các phương tiện truyền thông tiếng Trung Quốc. Chúng thường được tìm thấy sau khi mô tả về một số loại tiến bộ nào đó mà PLA đã đạt được. Nhưng quan trọng nhất, các chỉ trích này nhấn mạnh rằng mọi quân nhân phải làm việc chăm chỉ hơn trước khi PLA có thể gia nhập hàng ngũ các quân đội tiên tiến. Mặc dù có quân phục và trang bị mới và những báo cáo sinh động trên truyền thông Trung Quốc, bất chấp các cuộc diễu binh, mặc dù có nhiều các khả năng không gian mạng, vũ trụ và tên lửa mới, giống như một lực lượng hiện đại, nhưng PLA vẫn chưa chứng minh rằng họ có thể hoạt động như một quân đội tiên tiến đầu tiên trên thế giới.

Chỉ dựa trên các loại cải cách về tổ chức đang diễn ra và báo cáo công khai về loại và nội dung của các cuộc tập trận mà PLA tiến hành, thì người ta thấy rằng PLA đang nhấn mạnh vào cải thiện khả năng lãnh đạo và đội ngũ sỹ quan tham mưu và tiến hành tác chiến binh chủng hợp thành và tác chiến liên quân sẽ được bảo đảm. Đối với lục quân, có vẻ như nhiều binh sĩ, tiểu đội, trung đội và đại đội có thể thực hiện thành công nhiệm vụ của họ cho dù mức độ thành thạo chiến thuật có thể thay đổi từ đơn vị này sang đơn vị khác và cao hơn ở một số đơn vị trong các quân chủng khác, nhưng nếu các đơn vị này phối hợp với nhau để hoạt động như các toán binh chủng hợp thành ở cấp tiểu đoàn, hoạt động độc lập hoặc là một phần của các đơn vị lớn hơn trong tác chiến liên quân, thì rõ ràng lại không hiệu quả. Mục tiêu tối thượng của PLA thường được nhắc đến trong tài liệu Trung Quốc là “biến những ngón tay mạnh mẽ [đơn vị nhỏ/ binh chủng của quân chủng thành một nắm đấm cứng trong tác chiến binh chủng hợp thành / tác chiến liên quân”.

Những cải cách “dưới cổ” tạo ra các lữ đoàn và tiểu đoàn binh chủng hợp thành có thể giúp đạt được mục tiêu này, nhưng nếu không có các chỉ huy và đội ngũ sỹ quan tham mưu tiểu đoàn được giáo dục đào tạo và huấn luyện đúng cách, nó có thể dẫn đến các đơn vị nhỏ từ các lực lượng không phải bộ binh hoặc thiết giáp được giao cho các lữ đoàn binh chủng hợp thành không được chuẩn bị đầy đủ để thực hiện các chức năng chiến trường cụ thể của họ như họ sẽ phải thực hiện nếu họ là một phần của một lữ đoàn chuyên biệt lớn hơn. Việc khắc phục những vấn đề này là mục tiêu huấn luyện lâu dài và đòi hỏi có thêm những thay đổi trong giáo dục đào tạo, cơ cấu đơn vị và học thuyết phải được chính thức hóa và thực hiện trong toàn lục quân, không chỉ trong các đơn vị thử nghiệm. Mặc dù PLA đã bắt đầu giải quyết các vấn đề này trong 10- 15 năm qua, nhưng nhiều quân đội khác đã tiến hành tác chiến binh chủng hợp thành ở cấp tiểu đoàn và tác chiến liên quân sử dụng các đội hình lớn hơn trong chiến đấu trong nhiều thập kỷ, và thậm chí họ phải tiếp tục tinh chỉnh tổ chức, chiến thuật, và thủ thuật dựa trên thực tế thay đổi.

Khi tìm cách giải quyết những thách thức này, lục quân cũng đang cố gắng chứng minh rằng họ có vai trò trong học thuyết trên biển lớn hơn của PLA. Một số loại lực lượng chiến đấu mới có thể đóng góp cho các hoạt động được thực hiện ngoài lục địa Trung Quốc: các đơn vị trực thăng hiện đang hoạt động trên vùng biển hoặc từ tàu và có thể thực hiện các nhiệm vụ tấn công và trinh sát trên biển; Các đơn vị SOF có thể được chuyển đến các mục tiêu ở xa bằng nhiều phương tiện để tiến hành các cuộc đột kích và trinh sát; các đơn vị rốc két đa nòng tầm xa, phòng không và các đơn vị tác chiến điện tử có thể được tích hợp vào các nhóm đa quân chủng để bảo vệ các khu vực đặc quyền kinh tế của Trung Quốc; và UAV của lục quân có thể được tích hợp vào các hoạt động giám sát và cuối cùng có thể các nhiệm vụ tấn công. Tuy nhiên, các nhiệm vụ như vậy sẽ được tiến hành như một phần của tác chiến liên quân và tất cả các cấp của bộ tư lệnh lục quân phải được trang bị và huấn luyện để hoạt động trong cấu trúc liên quân đó.

Các nhiệm vụ được mô tả ở trên chủ yếu liên quan đến các đơn vị có quy mô tiểu đoàn; đưa các đơn vị lớn hơn, đặc biệt là các lữ đoàn bộ binh thông thường và lữ đoàn thiết giáp, đến các chiến trường xa sẽ đòi hỏi năng lực vận tải đường không và đường biển chiến lược từ các quân chủng khác hoặc các tài sản dân sự khác ngoài tầm kiểm soát của lục quân. Một lần nữa, việc thiếu năng lực vận tải chiến lược là sự thiếu hụt PLA đã được thừa nhận, nhưng một vấn đề đang bắt đầu được giải quyết bằng cách bổ sung máy bay vận tải cỡ lớn Y-20 và nhiều loại tàu và tàu đổ bộ (ví dụ, Type-071 LPD và tàu đệm khí Zubr) cho PLA, được tăng cường bằng máy bay dân sự và tàu xế dỡ hàng theo phương nằm ngang, trong đó có một số hiện được thiết kế theo thông số kỹ thuật quân sự.

Mặc dù các nhà lãnh đạo cấp cao lục quân đã được giao cho phần lớn các vị trí chỉ huy liên quân và vị trí tham mưu cấp cao mới, nhưng giai đoạn này các nhà lãnh đạo phi lục quân sẽ được bổ nhiệm vào nhiều vị trí này trong tương lai. Với sự thăng chức của Phó đô đốc Yuan Yubai làm tư lệnh bộ tư lệnh chiến trường phía Nam và Tướng Không quân Yi Xiaoguang, được chỉ định làm tư lệnh bộ tư lệnh Trung tâm, PLA, là một mốc quan trọng trong chương trình hiện đại hóa và tìm kiếm tính liên quân. Trong tương lai, nhiều cuộc tập trận liên quân phải được tổ chức và được lãnh đạo bởi các sĩ quan và đội ngũ sỹ quan không phải lục quân nếu PLA có được các khả năng liên quân cần thiết để tiến hành các chiến dịch hàng hải và hàng không vũ trụ. Khi tất cả điều này xảy ra, lục quân sẽ mất vai trò thống trị mà họ được hưởng trong những thập kỷ qua. Khó khăn trong việc thay đổi tư duy thể chế của PLA từ một cường quốc trên đất liền do lục quân lãnh đạo thành một lực lượng liên quân hàng hải / không quân vũ trụ tiên tiến có khả năng hoạt động vượt xa bờ biển Trung Quốc và không nên đánh giá thấp thời gian để đạt được các mục tiêu này. Để hoàn thành các mục tiêu hiện đại hóa của mình, lục quân sẽ phải chấp nhận vị trí là quân chủng mất mát nhiều nhất của PLA, bây giờ và trong tương lai, hoặc nếu không thì phung phí những tiến bộ đã đạt được kể từ khi Trung Quốc có xung đột lớn với kẻ thù nước ngoài.

 

[đội mũ_ lái xe]

Trung Quốc ra mắt mẫu USV Tấn Công Thế Hệ Tiếp Theo 'Thunderer A2000' Tại WDS 2024

Tại Triển lãm Triển lãm Quốc phòng Thế giới ở Riyadh được tổ chức từ ngày 4 đến ngày 8 tháng 2 năm 2024, Tập đoàn Đóng tàu Nhà nước Trung Quốc (CSSC) đã giới thiệu Thunderer A2000, một tàu mặt nước chiến đấu không người lái (USV) mới. Mặc dù đang trong giai đoạn ý tưởng nhưng USV cỡ trung này hứa hẹn sẽ tăng cường năng lực hàng hải ở các vùng biển ven bờ.

Với lượng giãn nước 280 tấn và chiều dài 45 mét, Thunderer A2000 tự hào có những thông số kỹ thuật ấn tượng. Được trang bị động cơ diesel đôi và hai cánh quạt CPP, nó có thể đạt tốc độ tối đa 35 hải lý/giờ, mang lại sự linh hoạt và hiệu quả. Thiết kế thân tàu ba lớp, gợi nhớ đến JARI USV của CSSC, đảm bảo tiết diện radar thấp và khả năng tàng hình.

Tin tức Hải quân đã làm việc với các quan chức CSSC tại gian hàng Trung Quốc tại địa điểm tổ chức WDS 2024 , tiết lộ những hiểu biết quan trọng về Thunderer A2000. Được trang bị radar AESA để giám sát toàn diện trên mặt đất và trên không, vũ khí hạng nặng của nó rất nổi bật. Được trang bị hệ thống phóng thẳng đứng 8 ô (VLS), nó có thể chứa các tên lửa đất đối không tầm ngắn và tầm trung (có thể là HQ-10 ) để có khả năng phòng không hiệu quả.

Đặc điểm nổi bật nằm ở các bệ phóng 24 ô bố trí ở mạn phải và mạn trái, ban đầu được cho là các bệ phóng mồi bẫy. Tuy nhiên, Naval News được biết rằng những bệ phóng này triển khai các loại đạn lảng vảng, nâng cao khả năng tấn công của USV. Đáng chú ý là sự vắng mặt của tên lửa chống hạm, cho thấy sự phụ thuộc vào các cuộc tấn công kiểu kamikaze.

VLS và bệ phóng đạn lảng vảng của Thunderer A2000

Ngoài vũ khí đáng gờm, Thunderer A2000 còn vượt trội về khả năng phối hợp và kiểm soát. Nó thể hiện khả năng chỉ huy các USV nhỏ hơn trong phạm vi hoạt động của mình đồng thời cung cấp khả năng phòng không cho các phương tiện gần đó. Được điều khiển từ một trạm trên bờ, kết nối vệ tinh mở rộng phạm vi hoạt động của nó, được hỗ trợ bởi khả năng đi biển của tàu ba thân.

Ngoài ra, có thông tin tiết lộ rằng Thunderer A2000 có nền tảng để thực hiện các hoạt động UAS VTOL (Cất cánh và hạ cánh thẳng đứng) cho nhu cầu giám sát và phát hiện. Khả năng này cho phép USV xác định các liên hệ được phát hiện, từ đó cải thiện bức tranh hàng hải được công nhận.

Các quan chức CSSC dự đoán Thunderer A2000 sẽ là một hệ thống tăng cường lực lượng ở các vùng biển ven bờ, phục vụ nhiệm vụ trinh sát và giám sát trong thời bình và chuyển đổi liền mạch sang các hoạt động từ chối khu vực chống tiếp cận (A2/AD) khi căng thẳng gia tăng. Tính linh hoạt và tiềm năng của nó báo trước một kỷ nguyên mới của chiến tranh hàng hải không người lái, củng cố sức mạnh công nghệ của Trung Quốc trên biển cả.

Tính linh hoạt của Thunderer A2000 cho phép nó thích ứng với nhiều yêu cầu hoạt động khác nhau, từ giám sát thời bình đến các tình huống xung đột cường độ cao. Khả năng hoạt động độc lập hoặc như một phần của hạm đội được nối mạng giúp tăng cường khả năng phản ứng nhanh chóng của Trung Quốc trước các thách thức hàng hải đang gia tăng.

CSSC không cung cấp tài liệu quảng cáo chi tiết về thông số kỹ thuật của công ty và trang web của công ty không có thông tin về USV này. Các quan chức tại gian hàng cho biết nguyên nhân là do USV được thiết kế mới và vẫn đang trong giai đoạn thiết kế ý tưởng.

 

[đội mũ_ lái xe]

Hai sự bổ nhiệm quân sự quan trọng từ hàng ngũ hải quân Trung Quốc phản ánh tham vọng lãnh thổ của Tập Cận Bình


Khi ông Tập Cận Bình bổ nhiệm Đô đốc Dong Jun làm Bộ trưởng Quốc phòng Trung Quốc vào tuần trước, đây là lần đầu tiên một sĩ quan hải quân được bổ nhiệm vào vị trí đó và các nhà phân tích cho rằng điều đó cho thấy rõ ràng về các ưu tiên của nhà lãnh đạo Trung Quốc – Đài Loan đứng đầu trong số đó.

Đô đốc Dong Jun

Theo một báo cáo từ Trung Quốc, kinh nghiệm của Đổng, cả với tư cách là người đứng đầu Hải quân Quân đội Giải phóng Nhân dân (PLAN) cũng như các nhiệm vụ tác chiến trong Bộ chỉ huy chiến trường phía Đông và phía Nam của quân đội Trung Quốc, mang lại cho ông một “nền tảng chưa từng có” ở vị trí bộ trưởng quốc phòng. Viện Nghiên cứu Hàng hải (CMSI) tại Trường Cao đẳng Chiến tranh Hải quân Hoa Kỳ ở Rhode Island.

Lý lịch của ông “phản ánh sự tập trung nghiêm túc vào hoạt động chung và hải quân dưới thời Tập Cận Bình với các ứng dụng tiềm năng ngày càng tăng đối với các yêu sách chủ quyền đang tranh chấp ở Biển Hoa Đông và Biển Đông – không có gì quan trọng hơn Đài Loan,” các nhà phân tích Andrew Erickson và Christopher Sharman của CMSI viết trong báo cáo của họ.

Carl Schuster, cựu giám đốc điều hành tại Trung tâm Tình báo chung của Bộ Tư lệnh Thái Bình Dương Hoa Kỳ, cho biết Đổng “có kinh nghiệm hải quân quốc tế, chung và sâu rộng ở hai chiến trường vốn đi đầu trong những tuyên bố mạnh mẽ nhất của Chủ tịch Tập Cận Bình về các yêu sách lãnh thổ của Trung Quốc. ”

Ông Tập, người đã coi việc kiểm soát Đài Loan là nền tảng cho mục tiêu rộng lớn hơn của mình là “làm trẻ hóa” Trung Quốc trở thành một nơi quyền lực và có tầm vóc toàn cầu, hồi tháng trước cho biết rằng “sự thống nhất” của Đài Loan với Trung Quốc là “không thể tránh khỏi”.

Trung Quốc tuyên bố Đài Loan là lãnh thổ của mình, mặc dù chưa bao giờ kiểm soát được hòn đảo này. Các quan chức Trung Quốc cho biết họ hướng tới “sự thống nhất” hòa bình nhưng không loại trừ việc sử dụng vũ lực để kiểm soát hòn đảo.

Quân đội Trung Quốc đã tăng cường áp lực ngoại giao, kinh tế và quân sự lên Đài Loan dưới thời ông Tập.

Các máy bay phản lực của Trung Quốc hiện nay thường xuyên đi vào vùng nhận dạng phòng không của Đài Loan cũng như qua vùng nhận dạng phòng không không chính thức, nhưng cho đến gần đây phần lớn vẫn tuân thủ “đường trung tuyến” chạy dọc eo biển Đài Loan.

Việc tàu chiến Trung Quốc vượt qua đường trung tuyến cũng trở nên thường xuyên hơn.

Bắc Kinh cũng đang tham gia vào các tranh chấp chủ quyền khác, với Nhật Bản về quần đảo Senkuku – mà Trung Quốc gọi là Điếu Ngư – ở Biển Hoa Đông và với một số chính phủ về các rạn san hô, bãi cạn và đảo đang tranh chấp ở Biển Đông, gần như toàn bộ mà Bắc Kinh tuyên bố là lãnh thổ của mình.

Mặc dù vị trí bộ trưởng quốc phòng ở Trung Quốc chủ yếu chỉ có vai trò mang tính nghi lễ, đóng vai trò là bộ mặt công khai trong ngoại giao quân sự với các nước khác, Erickson và Sharman cho biết Dong, với kinh nghiệm của mình, sẽ trở thành “một người đối thoại tiềm năng với các đối tác nước ngoài”.

Những điểm nóng có thể xảy ra ở châu Á

Căng thẳng đang nóng lên quanh khu vực và ngoại giao ngày càng trở nên quan trọng hơn trong bối cảnh các lập trường cứng rắn hơn và các sự kiện khó lường.

Cuộc bầu cử tổng thống ở Đài Loan trong tháng này có thể gây ra những ảnh hưởng lớn đến mối quan hệ của hòn đảo với Trung Quốc - và căng thẳng trên eo biển Đài Loan.

Ở Biển Đông, Cảnh sát biển Trung Quốc đã có những cuộc chạm trán quyết liệt hơn với các tàu Philippines đang cố gắng tiếp tế cho một tiền đồn quân sự của Philippines trên Bãi cạn Second Thomas đang tranh chấp.

Bãi cạn Second Thomas

Và tại quần đảo Senkaku do Nhật Bản kiểm soát nhưng Trung Quốc tuyên bố chủ quyền, hơn 100 tàu Cảnh sát biển Trung Quốc và các tàu khác đang tiến vào vùng tiếp giáp của Nhật Bản xung quanh quần đảo hàng tháng, theo số liệu thống kê do Bộ Ngoại giao Nhật Bản cung cấp vào tháng 12.

Trong khi đó vào cuối năm ngoái, Bắc Kinh đã mở lại đường dây liên lạc quân sự quan trọng với Washington vốn đã không hoạt động sau chuyến thăm của Chủ tịch Hạ viện Mỹ lúc đó là bà Nancy Pelosi tới Đài Loan vào năm 2022.

Vì cả Philippines và Nhật Bản đều là đồng minh trong hiệp ước phòng thủ chung của Hoa Kỳ - và vì Washington có nghĩa vụ hỗ trợ khả năng tự vệ của Đài Loan - khả năng của Dong trong việc nói chuyện với những người đồng cấp Mỹ để tránh bất kỳ sự leo thang quân sự nào ở cả ba lĩnh vực có thể rất quan trọng đối với hòa bình.

Nhưng nếu xung đột nổ ra, Dong có thể là cố vấn quan trọng cho Tổng tư lệnh Tập Cận Bình, các nhà phân tích cho biết.

Erickson và Sharman viết: “Đô đốc Dong, một trong những chỉ huy liên hợp giàu kinh nghiệm nhất của PLA, có chuyên môn sâu về cấp độ điều hành chiến tranh”.

................

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiêp)

Schuster ghi nhận kinh nghiệm nhiều năm của Đổng trong Bộ Tư lệnh Chiến khu miền Nam, bao trùm Biển Đông, bao gồm cả chức vụ phó tư lệnh toàn bộ lực lượng PLA tại Chiến trường miền Nam và chỉ huy các đơn vị Hải quân PLA ở đó.

Schuster cho biết, ông cũng là phó chỉ huy Hạm đội Hoa Đông, hoạt động ở Biển Hoa Đông và eo biển Đài Loan.

Điều đó cho thấy Dong thể hiện “Ưu tiên của Tập đối với những kinh nghiệm có thể quan trọng đối với kế hoạch của ông ấy đối với Biển Đông và Đài Loan,” Schuster nói.

Các nhà phân tích cho biết, không chỉ Đổng được Tập bổ nhiệm vào tuần trước mới chỉ ra những ưu tiên của nhà lãnh đạo Trung Quốc.

Tập trung vào tàu ngầm

Vài ngày trước khi Tập Cận Bình bổ nhiệm Dong làm bộ trưởng quốc phòng, ông đã bổ nhiệm Đô đốc Hu Zhongming làm tổng tư lệnh Hải quân PLA.

Đô đốc Hu Zhongming

Hu, một sĩ quan tàu ngầm chuyên nghiệp có kinh nghiệm tác chiến và chỉ huy ở Biển Đông, được các nhà phân tích đánh giá là sự lựa chọn hợp lý cho vai trò này.

Tàu ngầm là một lĩnh vực quan trọng mà Hải quân PLA được nhiều người coi là đứng sau đối thủ tiềm tàng là Hải quân Mỹ.

Nhìn chung, tàu ngầm Trung Quốc được đánh giá là ồn ào hơn và dễ bị theo dõi hơn so với tàu ngầm Mỹ.

“Mỹ vẫn thống trị chiến tranh dưới biển”, Paul Dibb, giáo sư danh dự về nghiên cứu chiến lược tại Đại học Quốc gia Australia, viết trên trang web của Viện Chính sách Chiến lược Australia vào tháng 12.

Ông viết: “Ví dụ, các tàu ngầm hạt nhân chiến lược (SSBN) của Trung Quốc không cung cấp cho Bắc Kinh một lực lượng hạt nhân tấn công thứ hai được đảm bảo vì chúng rất dễ bị tấn công bởi các tàu ngầm tấn công (SSN) của Mỹ”.

Tàu ngầm TQ

Theo Schuster, Trung Quốc cũng được coi là đi sau Mỹ trong chiến tranh chống tàu ngầm, nhưng đã đầu tư vào cải tiến trong những năm gần đây.

Alessio Patalano, giáo sư chiến tranh và chiến lược tại King's College ở London, cho biết Hu dường như là người hoàn hảo để cải tiến lực lượng tàu ngầm của PLA.

Patalano nói: “Là một thủy thủ tàu ngầm có kinh nghiệm đáng kể trong việc quản lý rủi ro và cải thiện việc huấn luyện, Đô đốc Hu sẽ đảm bảo rằng khả năng chiến lược quan trọng nhất của Trung Quốc sẽ được nâng lên các tiêu chuẩn cao nhất”.

Theo báo cáo trên các phương tiện truyền thông nhà nước Trung Quốc, kinh nghiệm chỉ huy của Hu bao gồm hai trường hợp trong đó ông được cho là đã ngăn chặn được những sự kiện có thể xảy ra thảm khốc, khiến ông phải phát triển các quy trình huấn luyện được thiết kế để ngăn chặn những sự việc tái diễn.

Các nhà phân tích nhấn mạnh kinh nghiệm của Hu với tư cách là chỉ huy chiến trường, giám sát lực lượng PLA trên các khu vực rộng lớn.

Sharman và Erickson cho biết: “Kinh nghiệm tham gia nhiều hạm đội mang lại cho Đô đốc Hu những hiểu biết sâu sắc về điểm mạnh và điểm yếu của từng hạm đội, cho phép ông đưa ra các cải tiến về tổ chức và huấn luyện nhằm đảm bảo sự sẵn sàng của PLAN, cũng như đưa ra hướng dẫn phù hợp riêng cho các cải tiến về chiến thuật và hoạt động của PLAN” .

Ủng hộ hải quân

Trong khi Tập Cận Bình nắm giữ hai vị trí trong hệ thống cấp bậc quân sự của Trung Quốc, những sự bổ nhiệm đó diễn ra khi 9 nhân vật quân sự bị loại khỏi các vị trí của họ trong Quốc hội, cơ quan lập pháp tem cao su của Trung Quốc – một động thái hiếm hoi báo hiệu một cuộc thanh trừng rộng rãi hơn trong PLA.

Và các nhà phân tích chỉ ra rằng trước khi bổ nhiệm Dong, vị trí bộ trưởng quốc phòng đã bị bỏ trống trong hai tháng, kể từ khi Li Shangfu bị cách chức mà không có lời giải thích sau một thời gian dài vắng mặt trước công chúng.

Ông Tập đã nỗ lực trấn áp nạn tham nhũng trong quân đội Trung Quốc trong suốt một thập kỷ, nên việc cách chức 9 nhân vật quân sự nói riêng đang làm dấy lên những đồn đoán về khả năng họ bị cáo buộc liên quan đến tham nhũng.

Không có cáo buộc nào được công bố, nhưng mối liên hệ của 9 quan chức bị sa thải đưa ra một số manh mối về những gì có thể xảy ra ở Trung Quốc.

Chỉ một trong số chín người đến từ hải quân. Hầu hết đều thuộc Lực lượng Tên lửa PLA, lực lượng chịu trách nhiệm sản xuất tên lửa thông thường và hạt nhân phóng từ mặt đất của Trung Quốc.

Patalano cho biết, trong hệ thống phân cấp được kiểm soát chặt chẽ của Đ..C..S Trung Quốc, chỉ dẫn rất rõ ràng.

“Việc bổ nhiệm hai sĩ quan hải quân vào các vị trí chủ chốt này, đặc biệt là bộ trưởng quốc phòng, gợi ý rõ ràng hai điều: hải quân được coi là lực lượng trung thành nhất với Tập Cận Bình; và nó cũng là thứ kết hợp kiến thức kỹ thuật và chuyên môn với mục đích giữ cho Trung Quốc triển khai sức mạnh ở vùng ngoại vi trực tiếp của mình.”

 

[đội mũ_ lái xe]

Căn cứ hải quân Ream: Cơ sở “gián điệp” mới của Trung Quốc?

Trang mạng Asia Sentinel chuyên đăng tin và bài phân tích về các vấn đề chính trị, kinh tế và văn hóa châu Á mới đây đăng bài viết của tác giả Andy Wong Ming Jun – chuyên gia về chiến lược hải quân với bằng thạc sĩ về an ninh quốc tế tại Đại học Bath (Anh). Tác giả đưa ra những phân tích về khả năng căn cứ hải quân Ream của Campuchia là “con ngựa thành Troy” mới của Trung Quốc. Nội dung bài viết như sau:

Động thái “xâm nhập” mới nhất của Trung Quốc nhằm gia tăng sự hiện diện ở biển Nam Trung Hoa (Biển Đông) - mở rộng căn cứ hải quân Ream của Campuchia thành cơ sở phù hợp cả mục đích quân sự và dân sự như một phần trong chiến lược “Chuỗi ngọc trai” nhằm khẳng định mình là cường quốc biển xanh có khả năng thách thức Mỹ - đang làm tăng thêm mối lo ngại về sự hung hăng ngày càng tăng của lực lượng hải quân Trung Quốc. Các ví dụ trước đây bao gồm các cảng Gwadar ở Pakistan và Hambantota ở Sri Lanka, cả hai đều nằm trên Ấn Độ Dương, phần lớn được các công ty nhà nước Trung Quốc tài trợ hoặc kiểm soát.

Căn cứ hải quân Ream

Trên thực tế, người dân địa phương Campuchia đã nhận thấy sự hiện diện ngày càng tăng của Trung Quốc xung quanh căn cứ khi công tác xây dựng được đẩy mạnh trong năm qua. Các quan chức Việt Nam cũng mô tả sự gia tăng đột ngột trong hoạt động di chuyển nhân sự và thiết bị của Trung Quốc tới Ream kể từ tháng 4, phản ánh tầm ảnh hưởng ngày càng tăng của Trung Quốc tại Campuchia. Điều đó không chỉ khiến Mỹ mà cả các nước láng giềng của Campuchia như Thái Lan và Việt Nam quan ngại.

Đối với Thái Lan, khả năng Trung Quốc hiện diện tại căn cứ Ream có thể cho phép Bắc Kinh triển khai sức mạnh áp bức trực tiếp ngay sát sườn nước này. Đặc biệt là đối với Việt Nam, sự hiện diện quân sự của Trung Quốc tại căn cứ Ream trong tương lai có thể đe dọa vị thế phòng thủ của Việt Nam, đưa Việt Nam vào thế gọng kìm từ phía Nam khi mà lực lượng hải quân và không quân Trung Quốc từ phía Bắc xuất phát từ đảo Hải Nam.

Việc xây dựng cơ sở hạ tầng quân sự và dân sự khác trên khắp Biển Đông đã gióng lên hồi chuông cảnh báo ở các quốc gia ven biển, với việc Tổng thống Philippines Ferdinand Marcos Jr. hồi đầu tháng 12 đã công khai kêu gọi Malaysia và Việt Nam thảo luận về một bộ quy tắc ứng xử riêng liên quan đến Biển Đông, viện dẫn lý do hành vi “hung hăng” của Trung Quốc và căng thẳng leo thang đòi hỏi Philippines phải hợp tác với các đồng minh và nước láng giềng để duy trì hòa bình. Phát biểu tại một hội nghị ở Hawaii, Tổng thống Marcos cho biết tình hình hiện nay đang trở nên “nghiêm trọng hơn”.

Căn cứ hải quân Ream

Trong quá khứ, các yêu sách cạnh tranh giữa các quốc gia ven biển đã cản trở các nỗ lực hợp tác, điều này có thể thay đổi khi Trung Quốc tăng thêm số lượng đảo nhỏ mà nước này đang cải tạo ở Biển Đông. Vào tháng 10, Bắc Kinh đã gây thêm lo ngại bằng cách công bố bản đồ “đường 10 đoạn”, trong đó tuyên bố chủ quyền thêm nhiều vùng lãnh thổ hơn cả “đường 9 đoạn” năm 1947, không chỉ kéo dài hơn ở Biển Đông mà còn sang cả vùng biển xung quanh khu vực Arunachal Pradesh của Ấn Độ.

Một cựu quan chức ngoại giao cấp cao tại khu vực yêu cầu giấu tên cho biết: “Trong những tháng gần đây, các cuộc xâm nhập của Trung Quốc đã gia tăng cả về quy mô và tần suất. Nhiều sự vụ như vậy được né tránh để không gây thêm căng thẳng với Trung Quốc. Kết quả là, Malaysia đang tìm kiếm mọi thỏa thuận khác với các nước láng giềng cũng như với Mỹ, Nhật Bản, Australia… Trong chuyến thăm gần đây của phía Nhật Bản, các bên đã dành nhiều thời gian để thảo luận về mối đe dọa từ Trung Quốc. Cũng có ý kiến cho rằng Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) có thể không phải là diễn đàn tốt nhất để thảo luận về các yêu sách trên biển của Trung Quốc vì Campuchia và Lào đã trở thành ‘lực lượng ủy nhiệm’ của Trung Quốc. Ngoài ra, hai quốc gia này đều không liên quan trực tiếp tới vấn đề Biển Đông. Có lẽ đã đến lúc tất cả các quốc gia trong khu vực đang phải đối mặt với thách thức chung từ Trung Quốc phải liên kết với nhau ít nhất là trong một nhóm không chính thức và rõ ràng”.

Sự tham gia của Trung Quốc vào công tác xây dựng căn cứ Ream khiến nơi đây trở thành căn cứ quân sự ở nước ngoài thứ hai của Bắc Kinh, trong khi căn cứ đầu tiên được thiết lập tại Djibouti ở vùng Sừng châu Phi vào năm 2017. Hình ảnh vệ tinh trong 18 tháng qua đã cho thấy rằng căn cứ Ream không chỉ bổ sung một bến tàu đủ dài để neo đậu tàu sân bay, mà còn đồng thời xây dựng một ụ tàu lớn trên vùng đất khai hoang ở phần phía Nam của căn cứ. Các phân tích sâu hơn hình ảnh vệ tinh nguồn mở của Tom Shugart - nhà phân tích quốc phòng cấp cao tại Trung tâm An ninh Mỹ mới (CNAS) - chỉ ra rằng công tác khai phá và làm đường đã được thực hiện trong khu vực dành riêng cho quân đội Trung Quốc sử dụng để cho phép triển khai các hệ thống tên lửa phòng không tầm xa dẫn đường bằng radar, tương tự như trong mạng lưới phòng không trên các căn cứ hải quân của Trung Quốc như Á Long (Yalong) ở đảo Hải Nam.

.......

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiêp)

Tình trạng thiếu an ninh hàng hải của Trung Quốc từ lâu đã được biết đến rộng rãi và là động lực chính cho việc nước này xây dựng quân đội trong 2 thập kỷ qua. Với nền kinh tế chủ yếu dựa vào xuất khẩu và sự phụ thuộc nặng nề vào năng lượng nhập khẩu từ Trung Đông thông qua các tuyến đường biển xuyên qua Ấn Độ Dương và Biển Đông, Trung Quốc có nhu cầu an ninh cấp bách để bảo vệ và thể hiện sức mạnh hải quân trên biển cả. Để bù đắp cho việc thiếu năng lực hải quân biển xanh, vốn đòi hỏi Trung Quốc phải triển khai không ngừng các lực lượng hải quân ở xa đất liền nước này, Trung Quốc đã và đang dần tạo được tầm ảnh hưởng với ngày càng nhiều cơ sở cảng trên khắp thế giới. Qua đó, về mặt lý thuyết, có thể cho phép nước này triển khai các tàu hải quân một cách hiệu quả mà không cần có ràng buộc hậu cần cản trở các tàu hoạt động ngoài các cảng của Trung Quốc đại lục.

Căn cứ hải quân Ream được mở rộng

Có nhiều quan điểm trái ngược nhau về tầm quan trọng thực sự của việc Trung Quốc can dự vào căn cứ hải quân Ream. Một số ý kiến cho rằng căn cứ Ream có giá trị chiến lược hạn chế do vị trí địa lý trên bờ biển Campuchia, khiến căn cứ trở thành “ngõ cụt” trên biển ở Vịnh Thái Lan, không mang lại nhiều giá trị đối với việc triển khai sức mạnh hải quân của Trung Quốc, khi nước này đã có nhiều căn cứ hải quân trên đảo Hải Nam cách đó không xa, đi thẳng vào Biển Đông, nơi Hải quân Quân Giải phóng Nhân dân Trung Quốc (PLA) có nhiều tranh chấp với các nước láng giềng khác trong khu vực.

Hơn nữa, mặc dù bến tàu mới được xây dựng tại căn cứ Ream là loại bến tàu chỉ thấy ở căn cứ nước ngoài của Trung Quốc tại Djibouti và về mặt lý thuyết đủ dài để neo đậu bất kỳ tàu sân bay hoặc tàu tiếp tế hải quân nào của Trung Quốc, nhưng việc thiếu các cơ sở ở bờ biển và cơ sở neo đậu hiện đại, trọng yếu cùng với vùng nước nông xung quanh căn cứ Ream sẽ khiến có nhiều hoài nghi về tính thực tế của việc triển khai như vậy. Một số chuyên gia cũng chỉ ra Ream có vị trí gần với căn cứ hải quân Changi của Singapore, tại đó Hải quân Mỹ có cả sự hiện diện về hải quân tác chiến cũng như hậu cần, có thể dễ dàng 'bắt chết' bất kỳ tàu hải quân Trung Quốc nào ở căn cứ Ream nếu xung đột nổ ra.

Căn cứ hải quân Ream được mở rộng

Về phía Trung Quốc và Campuchia, hai bên đã kịch liệt phủ nhận rằng căn cứ hải quân Ream là căn cứ quân sự bí mật ở nước ngoài của Trung Quốc bằng cách tái khẳng định rằng hiến pháp Campuchia cấm xây dựng căn cứ quân sự nước ngoài trên đất Campuchia. Tuy nhiên, những diễn biến mới nhất xung quanh Ream dường như cho thấy tình hình đang thay đổi nhanh chóng, cho phép căn cứ hải quân này ngày càng có khả năng trở thành căn cứ hải quân ở nước ngoài của Trung Quốc trên thực tế.

Đầu tiên, hình ảnh vệ tinh mới nhất cho thấy việc xây dựng một ụ tàu lớn vượt quá bất kỳ tàu hải quân nào hiện đang được Hải quân Campuchia vận hành, đặt ra câu hỏi về nước được hưởng lợi thực sự từ tiện ích của cơ sở đó. Thứ hai, sân bay quốc tế Dara Sakor gần đó, hiện được cho là vẫn đang được xây dựng và do Trung Quốc tài trợ, có đường băng dài hơn 3.000 mét, độ dài bất thường dành cho khu vực xa xôi và dân cư thưa thớt, điều mà các nhà phân tích quân sự Mỹ nghi ngờ là có khả năng được sử dụng cho cả mục đích quân sự và dân sự nhằm tiếp nhận máy bay quân sự Trung Quốc.

Cuối cùng, vào tháng 4, Chính phủ Campuchia bất ngờ công bố kế hoạch phát triển hệ thống radar phòng không và hải quân mới gần căn cứ hải quân, trong Công viên quốc gia Ream. Vào tháng 9, chính phủ cũng chấp nhận bàn giao hệ thống phòng không tầm trung và tầm xa KS-1C đầu tiên do Trung Quốc sản xuất. Trong khi việc lắp đặt hệ thống phòng không mới do Campuchia đề xuất vẫn chưa thực sự thành hiện thực, hình ảnh vệ tinh mới nhất cho thấy công tác khai phá và làm đường nằm trong khu vực căn cứ hải quân của Trung Quốc, tương tự như việc lắp đặt hệ thống phòng không tại các căn cứ nước ngoài khác của Trung Quốc ở khu vực Biển Đông. Điều này cho thấy khả năng lực lượng không quân PLA sẽ có thể triển khai các khí tài phòng không của riêng mình thông qua lực lượng ủy nhiệm Campuchia, hoặc thậm chí trực tiếp thực hiện điều đó bất cứ lúc nào./.

 

[đội mũ_ lái xe]

Bắc Kinh nên can dự như thế nào với chính quyền mới ở Đài Loan?

Bất kể ai giành chiến thắng trong cuộc bầu cử ngày 13/1 ở Đài Loan, Bắc Kinh sẽ có cơ hội vàng để bắt đầu đàm phán mà không cần điều kiện tiên quyết.

Ông Lại Thanh Đức

Cuộc bầu cử tổng thống ở Đài Loan, dự kiến diễn ra vào ngày 13/1, là cuộc chạy đua sít sao giữa ứng cử viên đảng Dân tiến (DPP) cầm quyền, Lại Thanh Đức (Lai Ching-te hay William Lai), và ứng cử viên Quốc dân đảng (KMT) Hầu Hữu Nghi (Hou Yu-ih). Trong khi đó, chiến dịch tranh cử của Kha Văn Triết (Ko Wen-je), ứng cử viên đảng Dân chúng Đài Loan (TPP), ngày càng thất bại. Cuộc thăm dò gần đây nhất của MyFormosa (Cuộc thăm dò số 97, được công bố vào ngày 26/12/2023) đưa Lại Thanh Đức lên vị trí dẫn đầu với chênh lệch gần 10% so với đối thủ – mức chênh cao nhất của ông trong các cuộc thăm dò MyFormosa nhiều tháng qua. Các cuộc thăm dò khác cho thấy khoảng cách này hẹp hơn nhiều. Một cuộc thăm dò của ET-Today được công bố vào ngày 27/12 cho thấy Lại Thanh Đức được 38,1% và Hầu Hữu Nghi được 34,8%. Nhìn chung, mặc dù Lại Thanh Đức tiếp tục nắm giữ lợi thế trước Hầu Hữu Nghi, nhưng cho đến ngày bầu cử, kết quả sẽ vẫn khó lường.

Đối với Trung Quốc đại lục, cả Lại Thanh Đức và Hầu Hữu Nghi đều đưa ra tình thế tiến thoái lưỡng nan. Chiến thắng có thể xảy ra của Lại Thanh Đức sẽ cho thấy chiến lược của Bắc Kinh nhằm đẩy Chính quyền DPP ra khỏi tiến trình chính trị giữa hai bờ eo biển là một thất bại. DPP sẽ chứng tỏ khả năng giành chiến thắng trong bầu cử mà không cần phải đối phó với Bắc Kinh. Chiến thắng của Hầu Hữu Nghi cũng có vấn đề; ông coi thường kỳ vọng của Bắc Kinh về một ứng cử viên của KMT. Hầu Hữu Nghi tuyên bố rằng ông sẽ chấp nhận Đồng thuận 1992, điều kiện tiên quyết của Bắc Kinh trong đàm phán giữa hai bờ eo biển và khởi động lại Hiệp định khung hợp tác kinh tế (ECFA) được ký dưới thời Chính quyền Mã Anh Cửu (Ma Ying-jeou). Tuy nhiên, Hầu Hữu Nghi ưu tiên phòng thủ vững chắc trước các chiến thuật vùng xám và khả năng xâm lược của Bắc Kinh bằng cách tăng cường hợp tác với Mỹ. Ông cũng đặt nhân quyền vào vị trí trung tâm hàng đầu của đối thoại giữa hai bờ eo biển, một chủ đề mà Bắc Kinh không muốn thảo luận. Về bản chất, bất kể Lại Thanh Đức hay Hầu Hữu Nghi có trở thành tổng thống hay không, giới lãnh đạo Đài Loan cũng sẽ không phục tùng Bắc Kinh.

Bắc Kinh nên can dự thế nào với chính quyền mới?

Có thể rút ra một số bài học từ hai chính quyền DPP trước đây. Chiến thắng trong cuộc bầu cử năm 2000 của Trần Thủy Biển (Chen Shuibian) từng bị cho là khó có thể xảy ra. Chiến thắng của ông là kết quả của sự phân chia số phiếu giữa Liên Chiến (Lien Chan) của KMT, người đã nhận được sự tán thành từ Tổng thống sắp mãn nhiệm L‎ý Đăng Huy (Lee Teng-hui), và Tống Sở Du (James Soong), người đã phải thành lập đảng của riêng mình để tham gia cuộc đua. Sự phân chia phiếu bầu của liên minh Phiếm Lam đã giúp Trần Thủy Biển giành được chiến thắng với chưa đầy 40% số phiếu phổ thông. Ngay từ đầu, Trần Thủy Biển đã phải đối mặt với các vấn đề về tính hợp pháp do thiếu ủy quyền chính trị và việc KMT tiếp tục kiểm soát Viện lập pháp Đài Loan. Ngoài ra, nhiều người lo lắng rằng Chính quyền Trần Thủy Biển có thể áp dụng chính sách ủng hộ độc lập cấp tiến vì Trần Thủy Biển thấm nhuần sâu sắc tư tưởng của phe Phiếm Lục ủng hộ Đài Loan độc lập.

Ông Trần Thủy Biển

Vì vậy, nhiệm vụ đầu tiên của Trần Thủy Biển là thể hiện “khí chất tổng thống”. Trần Thủy Biển đảm bảo rằng ông sẽ thực hiện có trách nhiệm theo đúng nguyên tắc ông nêu ra trong bài phát biểu nhậm chức của mình. Trong bài phát biểu, ban đầu ông hưởng ứng “nền tảng chung về lịch sử, văn hóa và tổ tiên” và nói rằng ông sẽ hợp tác giải quyết “vấn đề ‘một Trung Quốc’ trong tương lai”. Câu nói này cho thấy Trần Thủy Biển sẵn sàng ủng hộ nguyên tắc “Một Trung Quốc” trong Hiến pháp Đài Loan. Hơn nữa, Trần Thủy Biển đã đưa ra một loạt cam kết. Với tư cách là Tổng thống Đài Loan được bầu, Trần Thủy Biển tuyên bố rằng ông sẽ tuân thủ Hiến pháp, duy trì chủ quyền, giá trị và an ninh của Đài Loan, đồng thời đảm bảo phúc lợi cho mọi công dân. Ông còn hứa thêm rằng ông sẽ không tuyên bố độc lập, không đổi tên Đài Loan, thúc đẩy việc đưa cách mô tả ‘nhà nước với nhà nước’ vào Hiến pháp, hay thúc đẩy trưng cầu dân ý để thay đổi hiện trạng liên quan đến vấn đề độc lập hay thống nhất”. Cuối cùng, ông tuyên bố: “Không có chuyện hủy bỏ Đường lối thống nhất quốc gia và Hội đồng thống nhất quốc gia”.

Ngoài ra, Trần Thủy Biển còn thể hiện mong muốn tăng cường trao đổi với Đại lục. Sự phát triển kinh tế ở Trung Quốc đại lục và Đài Loan, cũng như quá trình dân chủ hóa của Đài Loan có thể đóng vai trò là nền tảng cho các tương tác. Do đó, Trần Thủy Biển tin rằng việc tăng cường tương tác sẽ làm gia tăng sự ổn định và thịnh vượng theo một nền tảng như vậy. Ông còn đặt ra 3 nguyên tắc hợp tác giữa hai bờ eo biển: “hòa giải thiện chí, hợp tác tích cực và hòa bình vĩnh viễn”. Nhìn chung, Trần Thủy Biển muốn tiếp tục trao đổi kinh tế với bờ bên kia eo biển, vốn ngày càng trở nên quan trọng đối với sự tăng trưởng kinh tế của Đài Loan.

Tuy nhiên, ý định tốt của Trần Thủy Biển đã phải đối mặt với những thách thức mạnh mẽ trong và ngoài Đài Loan. KMT, với sự hỗ trợ của Viện lập pháp Đài Loan, đã cản trở Chính quyền Trần Thủy Biển nhiều nhất có thể, bằng cách bác bỏ các luật và chính sách mà ông ưu tiên. Khi Trần Thủy Biển quyết định phủ quyết một dự án nhà máy điện hạt nhân, KMT đã phản đối quyết liệt, dẫn đến việc Thủ tướng Đường Phi (Tang Fei) thuộc KMT từ chức. Khi Trần Thủy Biển thúc đẩy việc cắt ngân sách xây dựng nhà máy điện hạt nhân, các thành viên Viện lập pháp thậm chí còn tìm cách luận tội ông. Về vấn đề quan hệ giữa hai bờ eo biển Đài Loan, Bắc Kinh cũng quyết định từ bỏ đối thoại. Mục tiêu của Bắc Kinh là đóng băng chế độ Trần Thủy Biển và do đó cho rằng mọi cuộc đối thoại đều mang lại cho Trần Thủy Biển uy tín và tính hợp pháp. Vì vậy, trong khi Trần Thủy Biển muốn hoàn tất thỏa thuận “3 liên kết” với Bắc Kinh để thu hút sự ủng hộ từ các doanh nhân Đài Loan thì Bắc Kinh lại quyết định chấm dứt các nỗ lực đàm phán của Chính quyền Trần Thủy Biển.

.............

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiêp)

Những thách thức từ Trung Quốc và KMT đã buộc Trần Thủy Biển phải từ bỏ các chính sách ổn định của mình đối với quan hệ giữa hai bờ eo biển. Ông nhận ra rằng nếu muốn có cơ hội tái đắc cử vào năm 2004, ông phải đến gần hơn với những người ủng hộ mình trong phe Phiếm Lục. Vì vậy, Trần Thủy Biển dần dần chuyển sang lập trường cởi mở, ủng hộ độc lập. Trong một bài phát biểu năm 2002, Trần Thủy Biển tuyên bố “Mỗi quốc gia ở một bên”. Năm 2003, Trần Thủy Biển công bố ý định thúc đẩy xây dựng một Hiến pháp Đài Loan mới. Bên cạnh việc chuyển sang lập trường ủng hộ độc lập, Trần Thủy Biển còn áp dụng nền chính trị bản sắc dân túy của Đài Loan. Ông diễn giải lại lịch sử Đài Loan để giảm bớt ảnh hưởng văn hóa Trung Quốc. Ngoài ra, DPP đã thông qua hướng dẫn mới về sách giáo khoa, trong đó coi việc giảng dạy lịch sử và văn hóa Đài Loan là trung tâm giáo dục.

Ông Trần Thủy Biển

Việc hưởng ứng chính trị bản sắc đã được đền đáp. Trong khi nhiều người dự đoán cuộc bầu cử năm 2004 sẽ diễn ra một chiều sau khi Liên Chiến và Tống Sở Du tìm ra con đường hợp tác tranh cử, nhưng Trần Thủy Biển đã bất ngờ ở lại cuộc đua. Sau đó, bước ngoặt đã đến. Một ngày trước cuộc bầu cử, Trần Thủy Biển và đối tác tranh cử của mình là Lã Tú Liên (Annette Lu), đã bị bắn trong một chiến dịch “quét đường” thông thường (gặp gỡ trực tiếp cử tri, vận động bầu cử đến từng khu dân cư - ND). Vài giờ sau vụ nổ súng, Sisy Chen, một nhà bình luận truyền hình từng ủng hộ DPP nhưng khi đó đã quay sang ủng hộ KMT, gọi vụ việc này là hành vi gian lận của DPP để tập hợp các phiếu thông cảm. Âm mưu ám sát Trần Thủy Biển và những tuyên bố ác cảm của Sisy Chen đã khiến cử tri quay lưng với KMT. Quan trọng hơn, Trần Thủy Biển đã ra lệnh cho lực lượng cảnh sát và quân đội tiếp tục làm nhiệm vụ trong suốt cuộc bầu cử, và điều này được cho là đã tước bỏ phiếu bầu của một bộ phận dân chúng ủng hộ phe Phiếm Lam. Những yếu tố này đã dẫn đến chiến thắng bất ngờ của Trần Thủy Biển với chưa đầy 30.000 phiếu bầu. Sau chiến thắng, Trần Thủy Biển tiếp tục duy trì nền chính trị bản sắc của mình. Ông đã thúc đẩy một cuộc trưng cầu dân ý toàn quốc và tìm cách sửa đổi hiến pháp nhưng không thành công. Tuy nhiên, ông đã đình chỉ Đường lối thống nhất quốc gia và Hội đồng thống nhất quốc gia, khiến cả Mỹ và Bắc Kinh lo ngại.

Bà Thái Anh Văn

Tương tự, khi bà Thái Anh Văn của DPP được bầu vào năm 2016, bà đã phải thể hiện khí chất tổng thống của mình trong chính sách về quan hệ giữa hai bờ eo biển. Khi Thái Anh Văn tranh cử tổng thống vào năm 2012, các quan chức Bộ Ngoại giao Mỹ trong một cuộc trò chuyện không chính thức đã đặt câu hỏi liệu bà có đủ “trách nhiệm” để trở thành tổng thống hay không. Nhiệm vụ chính của Thái Anh Văn trong năm 2016 là thể hiện rằng bà sẽ duy trì sự ổn định quan hệ giữa hai bờ eo biển. Trong bài phát biểu nhậm chức năm 2016, Thái Anh Văn tuyên bố rằng bà sẽ “bảo vệ chủ quyền và lãnh thổ” của Đài Loan theo Hiến pháp của Đài Loan. Hiến pháp Đài Loan là hiến pháp “một Trung Quốc”. Vì vậy, bà nhắc lại việc bác bỏ nền độc lập của Đài Loan. Hơn nữa, bà tuyên bố rằng chính phủ mới sẽ kiểm soát các vấn đề liên quan đến quan hệ hai bờ eo biển theo Hiến pháp Đài Loan, Đạo luật quản lý quan hệ giữa nhân dân Đài Loan và Đại lục và các luật liên quan khác. Tuyên bố này cho thấy bà sẽ không thay đổi mạnh mẽ chính sách quan hệ hai bờ eo biển hiện có ở Đài Loan.

Một câu hỏi lớn khác là về Đồng thuận 1992, mà DPP trước đây đã bác bỏ. Trong bài phát biểu của mình, Thái Anh Văn thừa nhận những kết quả tích cực của cuộc gặp giữa Uông Đạo Hàm và Cô Chấn Phủ năm 1992 ở Hong Kong, mà đã dẫn đến Đồng thuận 1992. Bà khẳng định thêm rằng chính quyền của bà sẽ kiểm soát mối quan hệ giữa hai bờ eo biển dựa trên “nền tảng hiện có”, bao gồm 4 yếu tố: “Yếu tố đầu tiên là thực tế của các cuộc đàm phán năm 1992 giữa hai tổ chức đại diện cho mỗi bờ eo biển (Quỹ giao lưu eo biển Đài Loan và Hiệp hội quan hệ hai bờ eo biển), khi có sự thừa nhận chung về việc gạt bỏ những khác biệt để tìm kiếm điểm chung. Đây là một sự thật lịch sử. Yếu tố thứ hai là trật tự hiến pháp hiện có của Trung Hoa Dân Quốc (Đài Loan). Yếu tố thứ ba liên quan đến kết quả của hơn 20 năm đàm phán và hợp tác giữa hai bờ eo biển. Và điều thứ tư liên quan đến nguyên tắc dân chủ và ý chí chung của người dân Đài Loan”.

Thái Anh Văn thừa nhận Đồng thuận 1992 là một “sự thật lịch sử”. Ngoài ra, bà ghi nhận kết quả của cuộc đàm phán này là “gạt bỏ khác biệt để tìm kiếm điểm chung”. “Điểm chung” mà cả hai bên tìm kiếm là “một Trung Quốc”, và những khác biệt được gạt sang một bên là “những cách giải thích khác nhau”. Ngoài ra, Thái Anh Văn nhấn mạnh “kết quả của hơn 20 năm đàm phán và hợp tác giữa hai bờ eo biển”, vốn dựa trên Đồng thuận 1992, đồng thời tuyên bố duy trì và thúc đẩy “sự phát triển ổn định và hòa bình của mối quan hệ giữa hai bờ eo biển” “dựa trên những thực tế hiện có và nền tảng chính trị này”. Về bản chất, Thái Anh Văn đã công nhận Đồng thuận 1992 trong bài phát biểu của mình dù không nói rõ ràng như vậy.

...........

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiêp)

Tuy nhiên, lập trường hòa giải của bà Thái không gây ấn tượng với Bắc Kinh. Gần như ngay sau cuộc bầu cử, Bắc Kinh đã loại chính quyền của bà ra khỏi các cuộc đàm phán giữa hai bờ eo biển hiện có và tiến hành các cuộc tấn công bằng tuyên truyền thông tin. Thay vì chấp nhận việc bà Thái ngầm công nhận Đồng thuận 1992, Bắc Kinh đã thúc đẩy Thái Anh Văn chấp nhận nó một cách công khai, một điều không thể chấp nhận được đối với cơ sở chính trị Toàn Lục của Thái Anh Văn. Ngoài ra, Bắc Kinh còn cố gắng tận dụng các mối quan hệ kinh tế giữa hai bờ eo biển để trừng phạt việc Thái Anh Văn không sẵn sàng chấp nhận Đồng thuận 1992 một cách trực tiếp hơn.

Bà Thái Anh Văn

Sau cuộc bầu cử giữa nhiệm tồi tệ năm 2018, trong đó DPP mất hơn một nửa số ghế chính quyền địa phương mà họ nắm giữ trước đó, bà Thái quyết định chuyển sang hưởng ứng bản sắc Đài Loan. Hơn nữa, cuộc đàn áp của Bắc Kinh sau các cuộc biểu tình ở Hong Kong vào mùa Hè năm 2019 đã cung cấp vũ khí quan trọng cho bà Thái trong chiến dịch bầu cử năm 2020. Công chúng Đài Loan hết sức lo ngại về cuộc đàn áp ở Hong Kong và ngày càng nghi ngờ sự trao đổi giữa hai bờ eo biển, lo ngại rằng việc mở rộng trao đổi có thể dẫn tới sự xâm nhập và sức ép từ phía Đại lục. Thái Anh Văn đã đánh bại đối thủ KMT của mình là Hàn Quốc Du (Han Kuo-yu), người thúc đẩy trao đổi giữa hai bờ eo biển, bằng cách gán cho ông này cái mác “đặc vụ Trung Quốc” mà không có bằng chứng.

Giống như Trần Thủy Biển, trong nhiệm kỳ thứ hai của mình, Thái Anh Văn đã phát triển quan điểm cứng rắn hơn trong quan hệ giữa hai bờ eo biển. Trong bài phát biểu nhậm chức năm 2020, Thái Anh Văn tuyên bố rằng chính quyền của bà “sẽ không chấp nhận việc Chính phủ Bắc Kinh sử dụng chính sách ‘một nước, hai chế độ’ để hạ thấp Đài Loan và phá hoại nguyên trạng giữa hai bờ eo biển”.

Sau cuộc bầu cử ngày 13/1, Bắc Kinh sẽ có cơ hội vàng để bắt đầu đàm phán với Đài Loan. Ví dụ của Trần Thủy Biển và Thái Anh Văn cho thấy ngay cả các tổng thống của DPP cũng đưa ra những nhượng bộ và có quan điểm ôn hòa hơn về vấn đề giữa hai bờ eo biển để đổi lấy cơ hội tiến hành đàm phán với Đại lục vào những ngày đầu nắm quyền. Sai lầm lớn mà Bắc Kinh đã lặp đi lặp lại là cố gắng ngăn chặn và cản trở Chính quyền DPP, khiến họ ngày càng muốn tìm đến chính trị bản sắc vì họ nhận thấy rằng việc “hành động có trách nhiệm” không mang lại lợi ích chính trị, trong khi chính trị bản sắc chí ít cũng tạo ra những lợi ích đáng kể trong bầu cử. Vì vậy, phương án tốt nhất của Bắc Kinh là nắm bắt cơ hội vàng và bắt đầu đàm phán với chính quyền mới mà không cần điều kiện tiên quyết, bất kể tổng thống là ai. Các cuộc đàm phán có thể sẽ thúc đẩy sự đột phá trong các vấn đề giữa hai bờ eo biển và khuyến khích chính quyền tiếp theo “có trách nhiệm” trong toàn bộ nhiệm kỳ của mình.

 

[đội mũ_ lái xe]

Australia và Ấn Độ trước sự hiện diện của Trung Quốc ở Ấn Độ Dương

Theo Eurasiareview, vào tháng 5/2022, tàu giám sát điện tử Type 815 của hải quân Trung Quốc, Hải Vương, đã đi gần trạm liên lạc hải quân Harold E. Holt ở phía Tây Australia, một cơ sở do Australia và Mỹ cùng vận hành. Mục đích của Trung Quốc có lẽ nằm ở rìa Ấn Độ Dương, nơi có một trạm cung cấp hỗ trợ liên lạc cho các tàu ngầm của đồng minh hoạt động trong khu vực. Sự hiện diện của con tàu này cho thấy Trung Quốc sẵn sàng không chỉ nghe lén thông tin liên lạc của đồng minh mà còn gửi hải quân của mình tới các khu vực ở Ấn Độ Dương, nơi trước đây họ hiếm khi mạo hiểm. Điều đó làm dấy lên những lo ngại ở Canberra, khiến người ta gợi nhớ đến những lo ngại ở New Delhi sau khi một tàu ngầm tấn công diesel-điện lớp Tống của Trung Quốc bất ngờ cập cảng Sri Lanka vào năm 2014. Trong những năm tiếp theo, một số tàu khảo sát và thủy văn của Trung Quốc đã xuất hiện trong khu vực, báo trước việc triển khai thêm nhiều tàu ngầm của Trung Quốc trong tương lai.

Tàu giám sát điện tử Type 815

Những sự cố như vậy là lời nhắc nhở Australia và Ấn Độ về sự cần thiết phải chuẩn bị cho sự hiện diện hàng hải ngày càng tăng của Trung Quốc ở Ấn Độ Dương. Nhận thức đó đã khiến cả hai nước hỗ trợ thu thập tín hiệu phát đáp của hệ thống nhận dạng tự động để theo dõi cẩn thận hơn chuyển động của tàu Trung Quốc. Hiện tại, Australia và Ấn Độ, cùng với Nhật Bản và Mỹ, đã sử dụng dữ liệu thu thập được để theo dõi các hoạt động đánh bắt cá bất hợp pháp của Trung Quốc. Một số ý kiến cho rằng một ngày nào đó, các nước cũng có thể sử dụng cơ sở hạ tầng thu thập dữ liệu để theo dõi các tàu hải cảnh và hải quân Trung Quốc.

Nhưng làm như vậy có nhược điểm. Các tàu chiến mặt nước của Trung Quốc có thể vô hiệu hóa hoặc giả mạo tín hiệu phát đáp của họ. Hơn nữa, tàu ngầm Trung Quốc có bản chất tàng hình nên không phát ra bất kỳ tín hiệu nào khi lặn. Do đó, Australia và Ấn Độ đã tìm những cách khác để giám sát các vùng biển ở Ấn Độ Dương đối với các tàu chiến Trung Quốc và đặc biệt hơn là giám sát các tuyến đường ra biển qua quần đảo Indonesia, cụ thể là các eo biển Malacca, Lombok và Sunda. Điều này đòi hỏi hai nước phải dành nguồn lực để xây dựng các căn cứ quân sự mới và triển khai các khí tài quân sự mới trên nhiều hòn đảo ở Ấn Độ Dương.

Thách thức từ Trung Quốc

Mối quan tâm của Trung Quốc đối với Ấn Độ Dương không phải là điều mới mẻ. Các chiến lược gia Trung Quốc từ lâu đã nhận ra tầm quan trọng của đại dương đối với lợi ích thương mại ngày càng mở rộng của đất nước họ và là cầu nối cho nhu cầu năng lượng và nguyên liệu thô của nước này. Sự quan tâm của Trung Quốc trở nên rõ ràng sau khi nước này mở căn cứ quân sự ở nước ngoài đầu tiên ở Djibouti ở rìa phía Tây Ấn Độ Dương. Thoạt nhìn, căn cứ này có vẻ biệt lập vì căn cứ hải quân gần nhất của Trung Quốc cách đó hàng nghìn km. Tuy nhiên, Trung Quốc đã thiết lập hệ thống kết nối khi các công ty của nước này đã xây dựng, và trong nhiều trường hợp, hiện đang quản lý các cảng dân sự trên toàn khu vực. Ấn Độ từ lâu đã lo lắng rằng Trung Quốc có thể sử dụng các cảng như vậy để tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động của hải quân nước này ở Ấn Độ Dương. Trong số các cảng thường được nhắc đến nhiều nhất phải kể đến Chittagong ở Bangladesh, Gwadar ở Pakistan, Hambantota ở Sri Lanka và Kyaukpyu ở Myanmar.

Cảng Hambantota ở Sri Lanka

Có lẽ điều đáng lo ngại hơn đối với các chiến lược gia Ấn Độ là căn cứ hải quân Ngọc Lâm rộng lớn của Trung Quốc tại Vịnh Á Long trên đảo Hải Nam. Mặc dù nằm ở Trung Quốc và chủ yếu được xây dựng cho hạm đội tàu ngầm tên lửa đạn đạo chạy bằng năng lượng hạt nhân, căn cứ này có thể tiếp đón tất cả các loại tàu chiến, bao gồm cả tàu sân bay và tàu ngầm tấn công chạy bằng năng lượng hạt nhân. Không giống như tàu ngầm tấn công diesel-điện lớp Tống đã đến thăm Sri Lanka, sáu tàu ngầm tấn công chạy bằng năng lượng hạt nhân lớp Thương của căn cứ hải quân này có thể tiến vào Ấn Độ Dương mà không cần nổi lên hoặc cần có tàu ngầm đi kèm. Điều này có thể giúp che giấu đường đi của các tàu ngầm Trung Quốc.

Tuy nhiên, tất cả các tàu chiến của Trung Quốc, bao gồm cả tàu ngầm lớp Thương, đều phải đi qua eo biển Malacca, Lombok hoặc Sunda để đến Ấn Độ Dương. (Chắc chắn, eo biển Lombok sâu hơn sẽ dễ dàng cho tàu ngầm di chuyển dưới nước hơn so với eo biển Malacca hoặc Sunda). Tuy nhiên, nếu Australia và Ấn Độ muốn kiểm tra sự hiện diện của hải quân Trung Quốc, thì họ phải có khả năng giám sát cả ba eo biển, cả trên và dưới mặt nước - một khả năng không thể thực hiện được nếu không có căn cứ và lực lượng bổ sung ở Ấn Độ Dương.

.............

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiêp)

Ấn Độ tích cực xây dựng pháo đài

Trong bối cảnh về khả năng xảy ra xung đột với Trung Quốc, New Delhi từ lâu đã lo ngại về các tàu chiến Trung Quốc ở Ấn Độ Dương. Để giải quyết mối lo ngại đó trên lĩnh vực ngoại giao, nước này đã theo đuổi chiến lược “Hướng Đông”, thúc đẩy mối quan hệ mạnh mẽ hơn với Indonesia, Philippines và Việt Nam, những quốc gia thống trị các tuyến đường mà tàu chiến Trung Quốc sẽ phải đi qua để đến Ấn Độ Dương. Trong khi đó, trong lĩnh vực quân sự, Ấn Độ đã tìm cách xây dựng mới hoặc mở rộng các căn cứ hiện có ở quần đảo Andaman và Nicobar.

Căn cứ quân sự của Ấn Độ tại quần đảo Andaman

Vào thời điểm xảy ra sự cố tàu ngầm lớp Tống, Ấn Độ chỉ có 4 máy bay tuần tra hàng hải Tu-142M do Liên Xô sản xuất, có động cơ đẩy để bao quát toàn bộ phía đông Ấn Độ Dương. Chúng hoạt động từ trạm không quân hải quân Rajali trên bờ biển phía Đông Ấn Độ. Kể từ đó, Ấn Độ đã mua 12 máy bay tuần tra hàng hải P-8I do Mỹ sản xuất. Đơn hàng này được Mỹ khuyến khích như một cách để tăng cường mối quan hệ an ninh với Ấn Độ. P-8I không chỉ có khả năng giám sát và trinh sát vượt trội mà còn có tốc độ cao hơn và thời gian hoạt động lâu hơn, khiến chúng trở thành nền tảng tác chiến chống tàu ngầm tốt hơn. Ấn Độ cũng thành lập trạm không quân hải quân Baaz trên đảo Great Nicobar ở cực Nam quần đảo Nicobar, chỉ cách eo biển Malacca 450 km. Ngay từ đầu, Ấn Độ đã có ý định mở rộng đường băng dài 3.500 feet của nhà ga để chứa các máy bay P-8I. Trong khi đường băng được kéo dài thêm 800 feet vào năm 2022, những lo ngại về môi trường đã khiến việc xây dựng tiếp theo bị chậm lại.

Năm 2019, Ấn Độ đã thành lập trạm không quân hải quân Kohassa trên đảo Bắc Andaman ở cực Bắc quần đảo Andaman, gần một tiền đồn tình báo Trung Quốc bị nghi ngờ trên đảo Coco của Myanmar. Một lần nữa, Ấn Độ lại có kế hoạch mở rộng đường băng của trạm để chứa những chiếc P-8I. Tính đến thời điểm hiện tại, chỉ có trạm không quân hải quân Utkrosh ở Quần đảo Nicobar và Andaman có đường băng đủ dài để phục vụ máy bay mới. Trạm này hiện là nơi đặt phi đội máy bay tuần tra hàng hải tầm ngắn Do-228.

Đảo Bắc Andaman

Nói rộng hơn, vào năm 2019, Ấn Độ đã công bố chương trình nâng cấp cơ sở hạ tầng kéo dài 10 năm để triển khai máy bay, tàu chiến và dàn tên lửa chống hạm mới trên khắp Quần đảo Andaman và Nicobar. Một số công trình hiện đã được triển khai. Hải quân Ấn Độ đã đưa một tàu hộ tống mang tên lửa dẫn đường lớp Kora về Port Blair và lực lượng không quân Ấn Độ đã thiết lập một căn cứ tiền phương cho các máy bay chiến đấu Su-30MKI của họ trên Car Nicobar. Thêm vào đó, quân đội Ấn Độ đã triển khai bắn thử tên lửa chống hạm Brahmos từ quần đảo. Bên cạnh đó, New Delhi đã xây dựng một căn cứ mới trên đảo Agaléga của Mauritius, nơi nước này có thể sẽ vận hành máy bay tuần tra hàng hải P-8I của mình.

Australia mở rộng cảng chiến lược

Xa hơn về phía Đông, Australia cũng đã bắt đầu xây dựng các cơ sở quân sự trong và xung quanh Ấn Độ Dương. Điều đó được thúc đẩy bởi nhận thức rằng Trung Quốc ngày càng trở thành mối đe dọa với an ninh nước này. Sự xuất hiện ngày càng nhiều của các tàu hải quân Trung Quốc ngoài khơi bờ biển Australia kể từ những năm 2010, các tranh chấp ngoại giao và thương mại giữa Trung Quốc với Australia vào đầu những năm 2020 và ảnh hưởng chính trị ngày càng tăng của Bắc Kinh đối với các nước láng giềng của Australia ở châu Đại Dương đã khiến Canberra phải xem xét lại những gì họ cần làm để bảo vệ lợi ích của mình, bao gồm cả những vùng ở Ấn Độ Dương, cho đến một số hòn đảo và các kho trữ lượng năng lượng ngoài khơi lớn nhất của Australia.

Căn cứ quân sự tại quần đảo Cocos

Cho đến nay, Canberra đã tập trung nỗ lực vào quần đảo Cocos (Keeling), nơi có bến cảng tốt hơn để xử lý các thiết bị hạng nặng so với đảo Christmas, thuộc sở hữu của Australia ở Ấn Độ Dương. Vị trí của quần đảo Cocos, cách eo biển Sunda và Lombok khoảng 1.200 km về phía Đông Nam và cách Perth 2.700 km về phía Tây Bắc, khiến chúng trở thành địa điểm chiến lược đối với nước này. Kết quả là, trong những năm 1990, Australia đã định kỳ cho máy bay tuần tra hàng hải P-3C bay từ quần đảo này. Mỹ thậm chí còn nhanh chóng coi chúng như một giải pháp thay thế cho Diego Garcia vào năm 2012, khi họ lo ngại rằng hợp đồng thuê hòn đảo của họ có thể kết thúc vào năm 2036.

Trước sự hiện diện ngày càng tăng của các tàu chiến Trung Quốc ngoài khơi bờ biển Australia, Canberra tuyên bố sẽ nâng cấp sân bay trên quần đảo Cocos để hỗ trợ các máy bay P-8A của lực lượng không quân Australia vào năm 2016. Tuy nhiên, công việc tại sân bay này đã bị chậm lại do chi phí tăng cao. Mặc dù vậy, Australia đã cam kết sẽ hoàn thành việc xây dựng vì quần đảo này, như một mục tiêu đã được đề cập cụ thể trong Đánh giá Chiến lược Quốc phòng năm 2023. Sân bay này cũng sẽ đóng vai trò là căn cứ điều hành tiền phương cho 4 máy bay giám sát và tác chiến điện tử MC-55A mới của Australia.

Máy bay giám sát và tác chiến điện tử MC-55A

Nhưng kế hoạch xây dựng căn cứ đầy tham vọng nhất của Canberra, được phê duyệt đầu năm nay, kêu gọi mở rộng căn cứ hải quân Stirling gần Perth. Australia dự định căn cứ này sẽ trở thành cảng neo đậu của khoảng 8 tàu ngầm tấn công chạy bằng năng lượng hạt nhân, được trang bị vũ khí thông thường mà nước này tuyên bố sẽ mua lại như một phần của quan hệ đối tác an ninh AUKUS với Vương quốc Anh và Mỹ vào năm 2021. Công việc đầu tiên sẽ bắt đầu là tái sử dụng một số cơ sở hiện tại của căn cứ trước khi chuyển sang xây dựng những cơ sở mới cần thiết để hỗ trợ các nhà máy điện hạt nhân. Trong khi đó, các tàu ngầm của Mỹ và Anh dự kiến sẽ cập cảng Stirling thường xuyên hơn. Gần đây nhất là tàu ngầm tấn công chạy bằng năng lượng hạt nhân lớp Virginia của Mỹ, North Carolina, đã cập cảng vào tháng 8 năm 2023. Các tàu ngầm tương tự của Australia trong tương lai có trụ sở tại Stirling sẽ có thể đến eo biển Lombok trong 2,2 ngày với tốc độ trung bình 30 hải lý/giờ và ở lại trạm trong nhiều tháng. Để so sánh, hạm đội sáu tàu ngầm tấn công diesel-điện lớp Collins hiện tại của Australia sẽ cần 6,6 ngày (ở độ sâu lý tưởng) để đi hết quãng đường đó và chỉ có đủ nhiên liệu cho một chuyến tuần tra kéo dài một tuần.

Tàu ngầm tấn công diesel-điện lớp Collins của Australia

Động lực chia sẻ thông tin giữa Ấn Độ và Australia

Các khoản đầu tư riêng biệt mà Australia và Ấn Độ đã thực hiện và tiếp tục thực hiện vào việc xây dựng các căn cứ quân sự trong và xung quanh Ấn Độ Dương được thúc đẩy bởi mối lo ngại của họ về sự hiện diện trên biển của Trung Quốc trong khu vực. Sự giống nhau của những mối lo ngại này tạo động lực cho Canberra và New Delhi chia sẻ thông tin mà mỗi nước thu thập được về các tàu hải quân Trung Quốc gần ba eo biển chiến lược của Indonesia và ở Ấn Độ Dương rộng lớn hơn. Sự kết hợp giữa thông tin đó với dữ liệu mà hai nước đã chia sẻ về các tàu Trung Quốc trong quá trình tham gia Đối thoại An ninh Bộ tứ có thể cung cấp cho Australia và Ấn Độ một bức tranh thậm chí còn sắc nét hơn về hoạt động hàng hải của Trung Quốc trên khắp Ấn Độ Dương. Sự hợp tác như vậy sẽ đồng thời mang lại lợi ích cho mỗi quốc gia và cả đôi bên cùng có lợi.

Đi xa hơn một chút, một số người ở Washington có thể hy vọng rằng những dữ liệu hợp nhất đó có thể được chia sẻ với Mỹ, một thành viên khác của Bộ tứ. Đó có thể là một bước đi quá xa, ít nhất là trong ngắn hạn. Trong khi Canberra có thể sẵn sàng chia sẻ thông tin tình báo với Washington khi nước này tham gia vào liên minh tình báo Ngũ Nhãn – bao gồm Australia, Canada, New Zealand, Vương quốc Anh và Mỹ – thì Ấn Độ lại ít quan tâm hơn. Suy cho cùng, lý do Ấn Độ tham gia tích cực hơn vào Bộ tứ không bao giờ là để lấy lòng Mỹ. Vì vậy, nếu chủ đề chia sẻ thông tin được đề cập, Ấn Độ có thể sẽ phản ứng nhanh hơn nếu yêu cầu đến từ Australia, một quốc gia có chung lý tưởng. Trong trường hợp này, Washington có lẽ nên làm theo sự dẫn dắt của Canberra thay vì yêu cầu trực tiếp từ Ấn Độ.

 

[đội mũ_ lái xe]

Liệu lực lượng cảnh sát biển Trung Quốc đã phát triển tới ngưỡng giới hạn?

Có vẻ như Cảnh sát biển Trung Quốc có thể đã đạt đến giới hạn về quy mô và tiện ích

Trong vòng một thập kỷ vừa qua, Cảnh sát biển Trung Quốc (CSB TQ) đã trở thành lực lượng cảnh sát biển lớn nhất thế giới. Lực lượng này đã được tạo rabằng cách thống nhất năm lực lượng hải cảnh khác nhau và được phân bổ một số lượng lớn tàu thuyền ở các quy mô khác nhau và được hỗ trợ bởi nguồn kinh phí lớn. Kể từ đó, CSB TQ đã thể hiện sự hiện diện của mình một cách đặc biệt ở các vùng biển tranh chấp ở Biển Hoa Đông và Biển Đông, bên trong chuỗi đảo thứ nhất, nơi CSB TQ ủng hộ các yêu sách của Bắc Kinh đối với lãnh hải trong khuôn khổ chính sách “đường chín đoạn” lâu nay của nước này.

Tuy nhiên, bất chấp việc tạo ra căng thẳng gia tăng trên biển bằng cách làm gián đoạn các hoạt động hải quân, đánh bắt cá, thăm dò và khoan dầu của các quốc gia ở Biển Đông và thường xuyên xâm phạm lãnh hải của Quần đảo Senkaku của Nhật Bản ở Biển Hoa Đông, CSB TQ có thể đã đạt đến sức mạnh đỉnh điểm của nó nhưng có rất ít cơ hội để thể hiện. Áp lực mà CSB TQ gây ra đối với các nước láng giềng không mang lại bất kỳ lợi ích cụ thể nào cho Bắc Kinh trong việc đảm bảo các yêu sách trên biển của mình và được cho là chỉ khơi dậy sự phản kháng đối với Trung Quốc.

CSB TQ được thành lập vào năm 2013 thông qua việc hợp nhất Cục Cảnh sát biển Trung Quốc, Lực lượng Hải giám, Cục Ngư chính và Cục Chống buôn lậuTrung Quốc, thành một tổ chức bán quân sự công khai hơn. Tuy nhiên, Cơ quan An toàn Hàng hải Trung Quốc đã bị gạt ra ngoài do tính chất bán quân sự ít hơn, tập trung vào các hoạt động bảo vệ bờ biển truyền thống bao gồm an toàn tàu thuyền, điều hướng hàng hải và cơ sở hạ tầng.

Sự thống nhất các cơ quan này chứng kiến việc chuyển giao tài sản và nhân sự hiện có cho CSB TQ, tổ chức muốn hoạt động giống như các lực lượng bảo vệ bờ biển khác, chẳng hạn như Lực lượng Bảo vệ bờ biểnMỹ, với tư cách là lực lượng cảnh sát chính hoạt động xa hơn khỏi vùng nước ven biển và vùng duyên hải. Tuy nhiên, CSB TQ có một nhiệm vụ duy nhất bổ sung được gọi là “các hoạt động thực thi quyền”, theo đó lực lượng này sẽ tiến vào các vùng biển tranh chấp, duy trì sự hiện diện rõ ràng, cố gắng thực thi luật nội địa của Trung Quốc và thách thức nỗ lực quản lý các vùng biển đó của các quốc gia khác.

Kho vũ khí, trang bị của CSB TQ

Để hỗ trợ tốt hơn cho nhiệm vụ này, CSB TQ đã được cung cấp một lượng lớn tàu được chuyển từ Hải quân Trung Quốc (PLAN) hoặc được đóng mới đặc biệt cho nhiệm vụ cưỡng bức. Báo cáo Sức mạnh Quân sự Trung Quốc năm 2022của Bộ Quốc phòng Mỹ đã trích dẫn việc chuyển 22 tàu hộ tống lớp Jiangdao Type 056 từ PLAN sang CSB TQ vào năm 2021 như một ví dụ về việc các nền tảng quân sự vượt qua các thủ tục pháp lý.

Báo cáo cũng trích dẫn một nghiên cứu của Đại học Chiến tranh Hải quân Mỹ từ năm 2019 ước tính rằng CSB TQ vận hành hơn 140 tàu tuần tra biển có lượng giãn nước hơn 900 tấn, hơn 120 tàu tuần tra có trọng tải từ 450-900 tấn và khoảng 450 tàu tuần tra ven biển có trọng tải 90-450 tấn.

Báo cáo cho biết các tàu được chế tạo có mục đích mới, tham vọng hơn và được trang bị trực thăng, vòi rồng, xuồng đánh chặn và pháo từ 20-76mm. Một ví dụ là tàu CSB lớpZhaotao –dài 165m, lượng choán nước 10.000 tấn được đưa vào biên chế cho CSB TQ năm 2015 và là tàu bảo vệ bờ biển lớn nhất thế giới. Trong khi đó, trong số 10 lớp tàu CSB TQ mới đã đi vào hoạt động, sáu tàu lớp Zhaoduan (Type 818) mới với tải trọng 3.600 tấn của CSB TQ được biên chế trong năm 2016-2017 đều dựa trên tàu frigat Type 054A (lớp Jiangkai II) của PLAN và ba tàu cảnh sát biển tải trọng 1.500 tấn. Các tàu lớp Zhaogao được bàn giao vào năm 2015-2016 đều dựa trên tàu hộ tống Type 056.

Tàu CSB lớp Zhaotao 10.000 tấn

Gregory Poling, thành viên cấp cao về Đông Nam Á và giám đốc Sáng kiến Minh bạch Hàng hải Châu Á tại Trung tâm Nghiên cứu An ninh và Quốc tế, nói với AMR rằng CSB TQ được chỉ huy bởi các thủy thủ chứ không phải dân thường và các tàu có năng lực nhất trong CSB TQ đều là các tàu của PLAN trước đây, được “sơn trắng”. Ông nói thêm rằng các tàu mới hơn trông “không thể phân biệt được với tàu hải quân” ở chỗ được trang bị pháo 76mm và “rõ ràng chúng là một lực lượng quân sự hóa”.

Poling nói rằng lý do CSB TQ có thể nhận được nhiều tài trợ và các đặc quyền mới từ chính phủ Trung Quốc là vì các khái niệm về bảo vệ quyền trên biển “đã là cốt lõi trong chương trình chính trị của ông Tập Cận Bình kể từ khi ông được bầu làm chủ tịch nước”. Bài phát biểu về “Giấc mộng Trung Hoa” đầu tiên của Chủ tịch Tập Cận Bình vào năm 2013 có nội dung quan trọng về sự trỗi dậy của Trung Quốc như một cường quốc biển và việc tái chiếm lãnh thổ biển đã mất và CSB TQ được thành lập vì mục đích này.

Tàu CSB lớp Zhaoduan 3.600 tấn


................

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiêp)

Bản chất bán quân sự của CSB TQ đã được củng cố vào năm 2018 khi quyền kiểm soát tổ chức này được chuyển từ cơ quan quản lý dân sự trong Bộ Công an và Cục Hải dương Quốc gia sang thuộc quyền quản lý quân sự trong Quân ủy Trung ương (CMC) thông qua Lực lượng Cảnh sát Vũ trang Nhân dân (PAP). PAP chịu trách nhiệm về an ninh nội bộ, an ninh hàng hải và hỗ trợ Quân Giải phóng Nhân dân (PLA) trong xung đột.

Tàu CSB TQ xâm phạm chủ quyền Việt Nam

Điều này rất quan trọng vì Bắc Kinh coi các khu vực biển và đảo mà họ tuyên bố chủ quyền theo đường chín đoạn là lãnh thổ của mình và là vấn đề an ninh nội bộ. Điều này được củng cố bởi Luật Cảnh sát biển năm 2021 của Trung Quốc, cho phép CSB TQ sử dụng vũ khí chống lại các tàu trong những trường hợp cụ thể mà Bắc Kinh cho rằng nằm trong vùng biển thuộc quyền tài phán của Trung Quốc. Nó cũng cho phép CSB TQ phá hủy các tòa nhà, công trình và thiết bị nổi của các tổ chức nước ngoài.

Báo cáo Sức mạnh Quân sự Trung Quốc của Bộ Quốc phòng Mỹ cũng nhấn mạnh khả năng tương tác và hội nhập ngày càng tăng giữa PLAN, CSB TQ và Lực lượng Dân quân biểnTrung Quốc (PAFMM). Báo cáo viết rằng các tàu của PAFMM “thường được sử dụng để bổ sung cho các tàu củaCSB TQ khi xảy ra vụ việc, mang lại cho Trung Quốc khả năng vượt trội và duy trì sự hiện diện lâu hơn các bên tranh chấp đối thủ”. Dù là PAFMM hay ngư dân, họ thường được PLAN hoặc CSB TQ huấn luyện và sẵn sàng ứng phó khi được yêu cầu.

Tàu CSB TQ tại Senkaku

CSB TQ được chia thành ba bộ chỉ tư lệnh vùng –Bắc Hải, Đông Hải và Nam Hải – với các chỉ huy trước đây đều từng phục vụ trong PLAN. Người ta tin rằng Bộ tư lệnh chiến khu của PLA có khả năng chỉ huy tất cả các lực lượng CSB TQ và PAFMM trong các hoạt động. Ví dụ, Bộ Tư lệnh Chiến khu miền Đông sẽ chịu trách nhiệm về tất cả các phương tiện hàng hải trong các hoạt động chống lại quần đảo Senkaku của Nhật Bản. Vào tháng 1 năm 2021, Nhật Bản phản đối các cuộc tuần tra của CSB TQ trong lãnh hải của quần đảo kéo dài hơn 100 ngày liên tục với một sự cố khác vào tháng 8 năm đó liên quan đến 7 tàu CSB TQ.

Tuần tra các đảo trên Biển Đông

Tình trạng này cũng tương tự ở miền Nam, nơi Bộ tư lệnhCSB TQ trực thuộc Bộ Tư lệnh Chiến khu miền Nam của PLA. PLA triển khai hỗn hợp các khí tài của PLAN, CSB TQ và PAFMM vào Biển Đông và kể từ năm 2018, khi Trung Quốc hoàn thành việc xây dựng một loạt đảo nhân tạo, nước này đã có thể duy trì sự hiện diện nhất quán hơn xung quanh các khu vực tranh chấp bằng cách sử dụng các cơ sở để hỗ trợ các tàu của mình hoạt động ở tiền phương.

Tàu CSB TQ tại Bãi cạn Scarborough

Các khu vực tranh chấp ở Biển Đông bao gồm Bãi Cỏ mây ở Quần đảo Trường Sa, nơi Philippines vận hành một tiền đồn của Hải quân đánh bộ Philippines trên tàu tiếp tế đã được cho mắc cạn BRP Sierra Madre; Rạn san hô Whitsun, Bãi cạn Scarborough và tại Bãi Cỏ Rong nơi Philippines đang tiến hành hoạt động thăm dò dầu khí.

CSB TQ cũng đang tuần tra gần các hoạt động khai thác dầu ở khu vực Nam Côn Sơn của Việt Nam ở Bãi Tư Chính và phản đối các yêu sách của Việt Nam đối với quần đảo Hoàng Sa. Trong khi đó, Malaysia đã chứng kiến hoạt động của Trung Quốc xung quanh Bãi cạn Luconia và vào năm 2021, Indonesia đã trải qua 4 tháng tuần tra của CSB TQ và PLAN xung quanh các hoạt động khoan của nước này tại mỏ dầu Tuna Block ở Biển Bắc Natuna.

Tàu CSB TQ tại mỏ dầu Tuna Block của Indonesia

............

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiêp)

Trong những năm đầu hoạt động của CSB TQ, các nhiệm vụ của nó được xếp vào loại hoạt động “vùng xám” phi hải quân. Tuy nhiên, Poling cho biết kể từ khi CSB TQ được đặt dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Quân ủy Trung ương vào năm 2018, hoạt động huấn luyện và tập trận chung của CSB TQ với PLAN, các hoạt động bảo vệ quyền tấn công, bố trí các quan chức hải quân cấp cao vào các cấp lãnh đạo cao nhất của CSB TQ và các tàu cũ của PLAN được sử dụng trong CSB TQ, điều đó có nghĩa là ranh giới giữa hai bên “ngày càng mờ nhạt”.

Tàu CSB TQ đụng độ với tàu CSB Indonesia

Ông giải thích rằng ngày càng có nhiều quốc gia khác coi CSB TQ “ít nhiều như lực lượng hải quân thứ hai của Trung Quốc. Vỏ bọc quy chuẩn mà Trung Quốc có được bằng cách triển khai CSB TQ thay vì PLAN đã bị sứt mẻ” Poling nói thêm: “Nó vẫn hoạt động, ở một mức độ nào đó, nhưng có cảm giác trong khu vực và với các quốc gia bên ngoài như Mỹ rằng CSB TQ không thực sự là lực lượng bảo vệ bờ biển, chỉ là lực lượng hải quân với màu sơn khác – và điều đó có thể làm giảm đáng kể giá trị của nó trong vùng xám theo thời gian”.

Do đó, cách các quốc gia ở Đông và Đông Nam Á phản ứng trước các hành động xâm nhập và gây rối của Trung Quốc đang thay đổi. Các quốc gia đang nói rõ rằng CSB TQ đang bị đánh giá dựa trên hành vi và hành động của họ hơn là việc con tàu có màu trắng hay xám. Điều đó có nghĩa là nếu CSB TQ gây ra mối đe dọa đối với an toàn trên biển hoặc thực hiện hành động xâm lược thì nó có thể có tác động rộng hơn, chẳng hạn như kích hoạt nghĩa vụ phòng thủ chung giữa Mỹ và Philippines, như thể chúng là các tàu của PLAN.

Poling nói: “Chủ yếu là vấn đề thay đổi các quy tắc tham gia và thay đổi thông điệp xung quanh việc răn đe”. Ông giải thích rằng không giống như PAFMM, có thể hoạt động hợp pháp hơn trong vùng xám và việc quy kết các hoạt động của nó cho các cơ quan nhà nước là rất khó, “CSB TQ không có vẻ ngoài phủ nhận đó, bất cứ điều gì họ làm, họ đều được lệnh phải làm điều đó”.

Tuy nhiên, CSB TQ vẫn có một số điểm khác biệt chính với PLAN. CSB TQ hoạt động cả về mặt quân sự và hoạt động cảnh sát, đây là giao diện chính với PAFMM và là lựa chọn đầu tiên để triển khai trong hầu hết các hoạt động thực thi pháp luật. Khi quấy rối các hoạt động khoan dầu khí, CSB TQ sẽ được triển khai chứ không phải PLAN, tuy nhiên nếu bạo lực leo thang thì rõ ràng CSB TQ sẽ trở thành một loại lực lượng hải quân khác.

Rất hiếm khi CSB TQ hoạt động bên ngoài chuỗi đảo thứ nhất hoặc thực hiện các nhiệm vụ ngoại giao quốc phòng như một phần của các nhóm nhiệm vụ bảo vệ bờ biển khác. Lực lượng Bảo vệ bờ biểnMỹ triển khai bên ngoài vùng biển Mỹ để huấn luyện hoặc tập trận chung giúp nâng cao năng lực của đối tác hoặc thực hiện các hoạt động hợp tác với các quốc gia khác theo các thỏa thuận cụ thể sử dụng tàu USCG có các thành phần của quốc gia nước ngoài trên tàu để giúp thực thi luật pháp của họ. Poling cho biết để CSB TQ tiến hành loại hoạt động này “bạn sẽ phải tưởng tượng mức độ tin cậy chiến lược vào Trung Quốc mà về cơ bản không nước nào có”.

Ông tin rằng tương lai của CSB TQ “có phần không rõ ràng” vì mặc dù lực lượng này có năng lực rất lớn – thậm chí vượt quá năng lực – cho các nhiệm vụ của mình, nhưng “có vẻ như họ đã đạt đến giới hạn mà sự ép buộc vùng xám có thể đạt được”.

Hành vi nguy hiểm

Poling cho rằng ngay từ đầu năm 2022, khả năng Việt Nam, Indonesia và Malaysia tham gia hoạt động khoan dầu vẫn chưa bị ngăn cản, bất chấp sự quấy rối hàng ngày của CSB TQ. Hải quân Philippines và Lực lượng bảo vệ bờ biển Philippines đã có thể tiếp tế cho tàu BRP Sierra Madre ở Bãi Cỏ Mây, bất chấp các cuộc chạm trán gần giữa tàu của họ và tàu của CSB TQ.

Tuy nhiên, ông nói thêm rằng mặc dù các quốc gia Đông Nam Á đã tìm thấy một số địa điểm chiến lược quan trọng nơi họ đang giữ vững vị trí, nhưng vì điều này xảy ra thường xuyên hơn, các tình huống có thể trở nên “khá nguy hiểm” vì nhiều hành vi của CSB TQ “dựa vào việc cố tình tạo ra nguy cơ va chạm” giữa các tàu và có thể xảy ra “leo thang bất ngờ”.

Bắc Kinh đã tạo ra gã khổng lồ này và không có khả năng đạt được bất kỳ mục tiêu nào khác ngoài việc tiếp tục cố gắng quấy rối các nước láng giềng, có khả năng việc đóng các tàu CSB TQ mới sẽ bị giảm sút và số lượng tàu được chuyển từ PLAN bị chậm lại. Tuy nhiên, điều này có thể sẽ khó khăn trong ngắn hạn vì các tàu mới đều được đóng và đưa vào sử dụng chưa đầy 10 năm trước.

Poling cho biết nhiều khả năng quy mô của PAFMM sẽ bị thu hẹp vì tương tự như CSB TQ, nó cũng không thể mang lại nhiều lợi ích bổ sung. “Bắc Kinh sẽ phải điều chỉnh lại, dựa nhiều hơn vào CSB TQ và PLAN để giải quyết một tình trạng bế tắc lâu dài trong đó không bên nào có ý định nhượng bộ – và Trung Quốc không thể thay đổi hiện trạng thêm nữa nếu không có lực lượng quân sự, điều mà Trung Quốc dường như vẫn miễn cưỡng sử dụng”, ông nói.

Có vẻ rõ ràng là khi Trung Quốc bắt tay vào chiến dịch cưỡng bức, Bắc Kinh đã nghĩ rằng Nhật Bản, Việt Nam, Malaysia, Indonesia và Philippines, tất cả sẽ lùi bước, đặc biệt khi xem xét câu chuyện về sự suy tàn của Mỹ sau cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008 và thời kỳ tiền chiếm đóng với các hoạt động chống nổi dậy ở Trung Đông. Nhưng mặc dù Trung Quốc đã thành công với chiến dịch xây dựng đảo của mình, với sự ủng hộ và hỗ trợ mới của Mỹ và từ các quốc gia khác trên thế giới, Nhật Bản và các quốc gia có yêu sách ở Biển Đông vẫn có thể giữ vững lập trường và đang cải thiện khả năng ứng phó của mình.

Việc cắt giảm cơ cấu lực lượng có thể xảy ra trong trung và dài hạn nếu Trung Quốc quyết định chuyển nguồn lực sang nơi khác. Trong khi đó, với những tài sản đáng kể này được tùy ý sử dụng và toàn bộ ngành công nghiệp đóng tàu (khoảng 20 xưởng đóng tàu hải quân và thương mại) cũng như nhân sự được xây dựng để thực hiện hành vi cưỡng bức ở Biển Hoa Đông và Biển Đông, Bắc Kinh có thể sẽ tiếp tục chính sách bên miệng hố chiến tranh, khiến mọi tương tác trở nên nguy hiểm hơn và có thể gây ra xung đột./.

 

[đội mũ_ lái xe]

Nhật Bản mở rộng quan hệ an ninh với ASEAN vì Trung Quốc

Nhân dịp Hội nghị cấp cao đặc biệt ASEAN-Nhật Bản kỷ niệm 50 năm quan hệ hữu nghị, báo chí Nhật Bản ngày 19/12 đã đăng các bài phân tích về việc hợp tác ASEAN với Nhật Bản đang có xu thế phát triển mạnh mẽ, đặc biệt trong lĩnh vực an ninh. Dưới đây là nội dung:

Theo báo Japan Times, hợp tác quốc phòng và an ninh dự kiến sẽ đóng vai trò ngày càng quan trọng trong quan hệ giữa Nhật Bản và ASEAN trong bối cảnh căng thẳng khu vực ngày càng tăng liên quan đến tranh chấp lãnh hải với Trung Quốc.

Đó là một trong những nội dung quan trọng của Hội nghị cấp cao các nhà lãnh đạo Nhật Bản-ASEAN được tổ chức tại Tokyo vừa qua, trong đó chứng kiến các đối tác chiến lược toàn diện đưa ra “tầm nhìn mới” cho quan hệ song phương, cũng như một loạt sáng kiến hợp tác trong lĩnh vực ngoại giao, an ninh, kinh tế, văn hóa và xã hội.

Tại Hội nghị cấp cao đặc biệt kỷ niệm 50 năm quan hệ song phương, Nhật Bản và ASEAN, gồm 10 thành viên, đã đồng ý tăng cường quan hệ an ninh trong các lĩnh vực như xây dựng năng lực, thiết bị và công nghệ quốc phòng, cũng như huấn luyện và tập trận chung.

Hợp tác “cùng có lợi”

Động thái này nhấn mạnh sự năng động đang thay đổi trong quan hệ Nhật Bản-ASEAN khi các đối tác hướng tới mục tiêu vừa tăng cường sự tin cậy lẫn nhau vừa đảm bảo mối quan hệ đối tác trong tương lai khi có một loạt thách thức và mục tiêu chung.

Mặc dù Tokyo ban đầu là nguồn viện trợ kinh tế và đầu tư cho Đông Nam Á, nhưng các mối quan hệ ngày càng trở nên cân bằng và cùng có lợi trong những thập kỷ gần đây, đặc biệt trong bối cảnh khu vực có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh chóng, và Nhật Bản hiện được coi là đối tác quan trọng để tăng cường an ninh khu vực.

Khi Bắc Kinh trở nên quyết đoán hơn và mở rộng ảnh hưởng trong khu vực, Nhật Bản ngày càng cảnh giác trước sự thay đổi cán cân quyền lực. Điều này đã thúc đẩy Tokyo từng bước tăng cường hỗ trợ an ninh cho các nước ASEAN nhằm củng cố quyền tự chủ trong khu vực, đồng thời tăng cường khả năng chống lại áp lực từ bên ngoài và duy trì một loạt lựa chọn địa chính trị.

Theo Collins Chong Yew Keat, chiến lược gia an ninh và đối ngoại tại Đại học Malaya của Malaysia, điều này phục vụ 3 mục đích chính. Thứ nhất là cố gắng ngăn chặn sự xâm lược của Trung Quốc bằng cách tăng cường năng lực hàng hải của các nước trong khu vực. Thứ hai là giúp đảm bảo các tuyến thương mại quan trọng đối với Nhật Bản. Thứ ba là mở rộng kết nối và quyền lực mềm của Tokyo với các quốc gia đang phát triển ở Nam bán cầu.

Chuyên gia Collins Chong Yew Keat nhận định: “Nhật Bản đã nhận ra rằng chính phủ các nước Đông Nam Á đang cần một lực lượng thứ ba mạnh mẽ mà họ có thể tin tưởng khi tìm cách tránh bị hút vào vực thẳm vô tận của cạnh tranh Trung-Mỹ”.

Malaysia gia nhập OSA

Sự thúc đẩy ngoại giao này đã mang lại một số kết quả cụ thể. Ví dụ, hỗ trợ an ninh của Nhật Bản, ban đầu dành cho lực lượng bảo vệ bờ biển và các cơ quan thực thi pháp luật, gần đây đã được mở rộng sang cả các lực lượng vũ trang trong khu vực sau khi Tokyo triển khai chương trình viện trợ quân sự hỗ trợ an ninh chính thức (OSA) hồi tháng 4.

Hai nước hưởng lợi đầu tiên là Philippines và Bangladesh, trong đó Malaysia hiện được coi là nước nhận OSA thứ ba, quyết định được công bố trong cuộc gặp ngày 16/12 giữa Thủ tướng Fumio Kishida và người đồng cấp Malaysia, Anwar Ibrahim. Theo thỏa thuận, Tokyo sẽ cung cấp cho Kuala Lumpur khoản tài trợ trị giá 400 triệu yên (2,81 triệu USD) để mua thuyền cứu hộ và các thiết bị khác.

Mặc dù số tiền OSA còn khiêm tốn nhưng lại đi kèm với một thông điệp mang tính biểu tượng từ Nhật Bản theo chủ nghĩa hòa bình, nêu bật quyết tâm của Tokyo trong việc bảo vệ lợi ích khu vực bằng cách tiếp thêm sức mạnh cho các quốc gia trong việc đẩy lùi các hoạt động “vùng xám” của Bắc Kinh. Các chuyên gia cho rằng động thái của Tokyo với Kuala Lumpur là quá trễ khi xét tới tầm quan trọng về vị trí chiến lược của Malaysia đối với an ninh kinh tế của Nhật Bản.

Là một quốc gia ven biển có lãnh hải ở eo biển Malacca – điểm giao thương dầu mỏ lớn thứ hai thế giới sau eo biển Hormuz – và vùng đặc quyền kinh tế trải dài đến biển Nam Trung Hoa (Biển Đông), khả năng của Malaysia trong việc quản lý hiệu quả các vùng biển của nước này rõ ràng là quan trọng đối với thành công kinh tế của Nhật Bản.

Các tuyến cáp ngầm quan trọng và hầu hết tài nguyên nhập khẩu của Nhật Bản, bao gồm năng lượng và khoáng sản, đi qua vùng biển thuộc trách nhiệm và nghĩa vụ của Malaysia. Năng lực của Kuala Lumpur trong việc duy trì sự thông thoáng của các tuyến đường biển này vẫn sẽ quan trọng đối với Tokyo không chỉ trong thời bình mà còn trong trường hợp xảy ra xung đột. Zachary Abuza, giáo sư Đại học chiến tranh quốc gia Mỹ, cho biết: “Nhật Bản muốn xây dựng năng lực hàng hải non trẻ của Malaysia để nước này có thể chống lại sự bắt nạt của Trung Quốc ở biển Nam Trung Hoa”.

Cho dù nguồn vốn OSA hạn chế, nhưng các thiết bị mới sẽ giúp Malaysia thu hẹp khoảng cách về năng lực an ninh hàng hải. Chuyên gia Abuza cho biết: “Cơ quan thực thi hàng hải Malaysia khá chuyên nghiệp, nhưng họ có quy mô nhỏ và ngân sách hạn chế”. Theo chuyên gia này, cơ quan thực thi hàng hải của Malaysia phần lớn tập trung vào các hoạt động chống khủng bố thay vì đối phó với Bắc Kinh, bất chấp sự hiện diện của lực lượng cảnh sát biển Trung Quốc tại vùng biển do Malaysia tuyên bố chủ quyền gần bãi cạn Luconia.

Ian Chong, giáo sư khoa học chính trị tại Đại học quốc gia Singapore (NUS), cho rằng mục tiêu tổng thể không nhất thiết là kéo Malaysia đến gần Tokyo hơn mà là duy trì mối quan hệ tích cực, đồng thời mang lại cho Kuala Lumpur nhiều lựa chọn để quốc gia này không trở nên quá phụ thuộc vào bất kỳ một mối quan hệ nào. Trung Quốc là đối tác thương mại hàng đầu của ASEAN và có quan hệ kinh tế chặt chẽ với Malaysia.


..........