[Funland] Sơ lược về lực lượng tên lửa thông thường của hàng xóm

[đội mũ_ lái xe]

(Tiếp)

Việc mở rộng BRI không chỉ ở trên cạn. Không gian mạng và vũ trụ bên ngoài tạo thành hai lĩnh vực khác được kết nối bởi mạng lưới BRI. Mỗi lĩnh vực này đều có cả chức năng dân sự và quân sự. Và như sách trắng về chiến lược quân sự năm 2015 của Trung Quốc đã chỉ ra, cả hai đều là đấu trường cho sự cạnh tranh chiến lược quốc tế, nơi Trung Quốc quyết tâm bảo đảm lợi ích quốc gia của mình. Không gian mạng không chỉ là “trụ cột mới của phát triển kinh tế và xã hội”; nó cũng là một lĩnh vực an ninh quốc gia mới. Sách trắng lập luận rằng Trung Quốc phải tăng cường khả năng mạng của mình để đảm bảo an ninh thông tin và quốc gia, ngăn chặn khủng hoảng và duy trì sự ổn định. Con đường tơ lụa kỹ thuật số - bao phủ không gian mạng - và Hành lang thông tin không gian Vành đai và Con đường - bao phủ vũ trụ bên ngoài - cung cấp cho Bắc Kinh các kênh bổ sung để tăng cường ảnh hưởng và đòn bẩy của mình ở các quốc gia chủ nhà dự án. Ngoài ra, các thành phần mới hơn này của BRI thúc đẩy việc kết hợp các tiêu chuẩn công nghệ của Trung Quốc và thúc đẩy các mục tiêu chiến lược và quốc phòng quan trọng của quốc gia.

Quốc vụ viện Trung Quốc đã ủy quyền cho Hành lang Thông tin Không gian Vành đai và Con đường vào năm 2016 với mục tiêu sử dụng công nghệ vũ trụ để hỗ trợ sự phát triển của BRI và tăng cường liên kết của các quốc gia tham gia với Trung Quốc. Trung tâm của hành lang này là hệ thống vệ tinh Beidou (Bắc Đẩu) được coi là “chất kết dính kỹ thuật số cho đường bộ, đường sắt, cảng và khu công nghiệp” đang được phát triển dưới cờ BRI. Các thành phần của hành lang bao gồm định vị, viễn thám, thời tiết, thông tin liên lạc, vệ tinh chuyển tiếp dữ liệu, các trạm mặt đất và trung tâm dữ liệu. Các ứng dụng bao gồm nhưng không giới hạn đối với cứu trợ thiên tai, hoạt động cảng, giao thông vận tải, dịch vụ tài chính, nông nghiệp và quy hoạch đô thị. Với việc hoàn thành hệ thống 35 vệ tinh Beidou gần đây, Trung Quốc sẽ có thể cung cấp phạm vi dịch vụ này cho tất cả các quốc gia dọc theo BRI. Khi hệ thống Beidou đi vào hoạt động hoàn chỉnh và được sử dụng rộng rãi hơn, Trung Quốc sẽ có thể giảm bớt sự phụ thuộc của các chính phủ đối tác BRI vào hệ thống định vị toàn cầu (GPS) do Mỹ vận hành và đưa chúng đi xa hơn dưới ô công nghệ của họ.

Các mục tiêu đã tuyên bố của Con đường tơ lụa kỹ thuật số bao gồm xây dựng và củng cố cơ sở hạ tầng internet, cải thiện kết nối thông tin liên lạc, tăng cường an ninh mạng, thúc đẩy thương mại điện tử và phát triển các tiêu chuẩn công nghệ chung. Sách trắng tháng 3 năm 2015 của Trung Quốc đặt không gian và kết nối kỹ thuật số là ưu tiên hợp tác hàng đầu và kêu gọi xây dựng cáp quang và mạng đường trục truyền thông để cải thiện kết nối thông tin liên lạc. Tính đến năm 2019, Trung Quốc đã đầu tư ước tính 79 tỷ USD vào các dự án Con đường Tơ lụa Kỹ thuật số. Dưới sự bảo trợ kỹ thuật số này, Trung Quốc đã phát triển mạng lưới cáp quang tại hơn 70 quốc gia, với các DNNN, bao gồm Huawei và ZTE, đóng vai trò hàng đầu trong việc xây dựng của họ. Riêng tại Đông Nam Á, các công ty Trung Quốc đã hoàn thành hơn 12 dự án cáp ngầm dưới nước với ước tính khoảng 20 dự án bổ sung đang được triển khai. Song song với việc xây dựng mạng cáp quang, Trung Quốc cũng đang xây dựng các trung tâm dữ liệu lưu trữ thông tin người dùng internet. Bắc Kinh coi dữ liệu lớn là “nguồn lực chiến lược cơ bản” và những khoản đầu tư này vào cơ sở hạ tầng công nghệ giúp các công ty công nghệ Trung Quốc tiếp cận với lượng lớn dữ liệu ở các nước BRI. Huawei đang phát triển mạng 5G, không chỉ ở các quốc gia đối tác thân thiết như Campuchia và Pakistan mà còn cho một số lượng lớn các đối tác BRI và các quốc gia khác trên khắp châu Á, châu Phi và Trung Đông

TQ xây dựng hệ thống cáp quang biển mới

Trung Quốc cũng đang nỗ lực xuất khẩu các chương trình Thành phố thông minh và Cổng thông minh, các chương trình này tích hợp và tổ chức nhiều nguồn dữ liệu vào một nền tảng tập trung nhằm tăng cường hiệu quả và tạo thuận lợi cho hoạt động kinh tế. Công nghệ Thành phố Thông minh nhằm mục đích làm cho các thành phố xanh hơn và an toàn hơn bằng cách giám sát các yếu tố như sử dụng tài nguyên và năng lượng (và chất thải), giao thông và mức độ ô nhiễm. Tuy nhiên, các công nghệ của nó cũng bao gồm các camera, cảm biến và dịch vụ định vị được nối mạng có thể được sử dụng để hỗ trợ cảnh sát theo dõi theo cách hợp pháp hoặc để trấn áp theo cách độc đoán. Tương tự, hệ thống Cổng thông minh tích hợp và hợp lý hóa việc phân tích và xử lý dữ liệu, cho phép tăng cường tự động hóa và theo dõi hiệu quả hàng hóa, tàu thuyền và các điểm dữ liệu khác. Cả hai chương trình này, đã được tiên phong ở Trung Quốc, nâng cao khả năng phối hợp, hiệu quả và tốc độ. Nhưng việc áp dụng các hệ thống Thành phố thông minh và Cổng thông minh trên toàn mạng lưới BRI sẽ làm tăng thêm sự phụ thuộc vào Bắc Kinh của các nước chủ nhà đối với các hệ thống và nền tảng công nghệ truyền thông thông tin (ICT).

.....

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiếp)

Thành phần kỹ thuật số và không gian đang phát triển này của BRI có lý do thương mại và mang lại một số lợi ích tiềm năng cho các nước tiếp nhận. Đồng thời, cả Con đường Tơ lụa Kỹ thuật số và Hành lang Thông tin Không gian, nơi tạo ra các luồng dữ liệu lớn khổng lồ, hỗ trợ trực tiếp cho các công nghệ trí tuệ nhân tạo thế hệ tiếp theo mà Trung Quốc đang tìm cách thống trị. Việc Bắc Kinh tiếp cận và kiểm soát tiềm năng lượng thông tin khổng lồ có ý nghĩa rõ ràng về quân sự và tình báo. Việc thu thập dữ liệu lớn từ BRI có thể tăng cường khả năng của Quân đội Trung Quốc trong cái mà quân đội gọi là C4ISR - Chỉ huy, Kiểm soát, Truyền thông, Máy tính, Tình báo, Giám sát và Trinh sát. Việc sử dụng Mạng vệ tinh Beidou loại bỏ lỗ hổng bảo mật của PLA trong hệ thống GPS do Mỹ kiểm soát. Và việc áp dụng rộng rãi Beidou thách thức sự thống trị về công nghệ của Mỹ và làm tăng ảnh hưởng của Trung Quốc đối với các nước thứ ba. Ngoài việc thu thập dữ liệu hoặc bất kỳ lợi thế quân sự nào, sự lan rộng của Con đường Tơ lụa Kỹ thuật số và Hệ thống Hành lang Thông tin Không gian giúp tăng cường ảnh hưởng, lợi ích thương mại và tiêu chuẩn của Trung Quốc.

Nói tóm lại, chúng ta đang chứng kiến sự xuất hiện của một tập hợp các sáng kiến liên quan đến Vành đai và Con đường kết hợp cơ sở hạ tầng lưỡng dụng, Cảng và Thành phố thông minh cũng như vũ trụ và hệ thống kỹ thuật số. Các chương trình này góp phần xây dựng hệ sinh thái BRI nhằm tăng cường ảnh hưởng của Bắc Kinh ra ngoài phạm vi kinh tế. Chiến lược BRI của Bắc Kinh thúc đẩy các lợi ích về công nghệ, kinh tế, chính trị và an ninh của nước này, đồng thời tăng cường sức mạnh thiết lập quy chuẩn cho nước này. Tác động của những xu hướng này đối với ảnh hưởng và khả năng cạnh tranh của Mỹ, cũng như đối với hoạt động của Mỹ và các quân đội khác, sẽ được thảo luận trong phần VIII của báo cáo này. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng Chủ tịch Tập Cận Bình đã kêu gọi thiết lập một trật tự an ninh khu vực mới ở châu Á - Thái Bình Dương và cho rằng cấu trúc liên minh do Mỹ lãnh đạo là lạc hậu và không còn “có lợi cho việc duy trì an ninh chung”. Giảm khả năng can thiệp của Mỹ là một phần trong nỗ lực của Bắc Kinh ở Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, cùng với việc thúc đẩy để khu vực này dễ dàng chấp nhận các chính sách và ưu đãi của Trung Quốc. Do đó, BRI có thể được coi là một công cụ để thúc đẩy các mục tiêu chiến lược này, không chỉ đơn thuần là đòn bẩy kinh tế được ghi nhận đầy đủ và lợi thế chính trị từ các dự án mà còn thông qua các lợi thế công nghệ khác nhau có trong Con đường tơ lụa kỹ thuật số và Hành lang thông tin vũ trụ.

IV. Những cứ điểm chiến lược và BRI

Trung Quốc đang tích cực tham gia vào việc xây dựng và phát triển các cản với chức năng lưỡng dụng dọc theo con đường tơ lụa trên biển. Các cảng này tạo thành một mạng lưới các nút giao thông kéo dài từ lục địa Trung Quốc qua Biển Đông và eo biển Malacca đến Ấn Độ Dương và đến Trung Đông. Chúng có tiềm năng giúp Quân đội Trung Quốc đảm bảo an ninh các điểm nghẽn hàng hải quan trọng, bảo vệ các SLOC và mở rộng phạm vi hỗ trợ có thể cung cấp cho công dân Trung Quốc và lực lượng quân đội nước này hoạt động ở nước ngoài.

Không có gì ngạc nhiên khi người Trung Quốc dùng từ để chỉ những cảng như vậy - “điểm mạnh chiến lược”. Kế hoạch 5 năm hiện tại của Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia (NDRC) kêu gọi rõ ràng “việc xây dựng các ‘điểm mạnh chiến lược’ dọc theo Con đường Tơ lụa trên biển Thế kỷ 21”. Nó tiếp tục chỉ rõ rằng điều này có nghĩa là xây dựng và vận hành các cảng chính với các cụm công nghiệp xung quanh chúng như một phần của chiến lược đảm bảo rằng các tuyến thương mại hàng hải được thông thoáng. Các chuyên gia Trung Quốc mô tả điểm mạnh chiến lược là các cảng có khả năng hỗ trợ hậu cần cho các tàu Trung Quốc để tạo ra “môi trường bên ngoài thuận lợi cho Bắc Kinh”. Từ Trung Quốc, chúng “tỏa ra các nước láng giềng và di chuyển chúng ta theo hướng [Thái Bình Dương và Ấn Độ Dương]” để phục vụ như một cơ sở hỗ trợ phía trước cho việc triển khai quân sự và để “gây ảnh hưởng chính trị và quân sự ở các khu vực liên quan”.

Quân đội TQ tại Djibouti

Khái niệm điểm mạnh chiến lược là một khái niệm linh hoạt - các cổng có thể có các cấu hình và thuộc tính khác nhau tùy thuộc vào một số biến số. Một yếu tố là giá trị địa chiến lược của cảng, bao gồm vị trí gần các điểm nghẽn hàng hải và SLOC. Một yếu tố khác là mức độ đầu tư của nhà nước và khu vực tư nhân Trung Quốc cũng như kiểm soát hoạt động của cảng và cơ sở hạ tầng xung quanh nó. Và sự khoan dung của công chúng ở nước sở tại đối với sự hiện diện đáng kể của Trung Quốc - chưa nói đến sự hiện diện quân sự - cũng là một biến số đáng kể, cũng là tác động chính trị của Bắc Kinh với các cơ quan chính quyền nước sở tại. Các điểm mạnh chiến lược BRI của Trung Quốc phụ thuộc vào nhiều cách sử dụng quân sự. Ở phần cuối là các cảng thương mại có thể hỗ trợ gián tiếp cho quân đội Trung Quốc thông qua các tàu dân sự tiếp viện cho các tàu của Hải quân Trung Quốc trong vùng biển mở. Trong các trường hợp khác, tàu Hải quân Trung Quốc có thể cập cảng để tiếp tế tại các cơ sở thương mại của cảng. Cơ sở Hỗ trợ Hậu cần Djibouti, sẽ được mô tả ở phần sau của chương này, nằm ở phần cuối của phạm vi như một cơ sở hậu cần quân sự công khai. Thứ mà Trung Quốc hiện không sở hữu - nhưng bị nghi ngờ đang tìm kiếm thông qua cách tiếp cận quân sự trước, dân sự sau - là một căn cứ quân sự có thể được bảo vệ trong thời chiến và cung cấp cho Quân đội Trung Quốc một nền tảng để tiến hành các hoạt động

Quân đội TQ tại Djibouti

Đặc biệt, bốn dự án cảng đã được các chiến lược gia Trung Quốc coi là điểm mạnh chiến lược tiềm năng ở Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương và rất đáng được xem xét. Mỗi dự án đang ở một giai đoạn phát triển khác nhau, bao gồm cả về chức năng quân sự thực tế hoặc tiềm năng. Đó là Cảng Gwadar của Pakistan, Cảng Koh Kong của Campuchia (bao gồm cả Căn cứ Hải quân Ream), Cảng Hambantota của Sri Lanka và Cảng Kyaukphyu của Myanmar. Cả Cảng Gwadar của Pakistan và Cảng Hambantota của Sri Lanka đều nằm dọc theo huyết mạch hàng hải của Trung Quốc kéo dài qua Ấn Độ Dương đến Trung Đông. Gwadar nằm ở cửa Vịnh Ba Tư và Hambantota nằm trên một trong những tuyến đường vận chuyển nhộn nhịp nhất thế giới ở Ấn Độ Dương.

Cảng Kyaukphyu của Myanmar

Cảng Kyaukphyu của Myanmar và Cảng Koh Kong của Campuchia nằm gần eo biển Malacca, một điểm tắc nghẽn hàng hải quan trọng và mối quan tâm an ninh đối với Trung Quốc. Cả 4 đều đáp ứng tiêu chí điểm mạnh chiến lược có tầm quan trọng về địa chiến lược. CPEC đã bị cản trở bởi các trường hợp khủng bố, bao gồm cả cuộc tấn công năm 2017 của Quân giải phóng Balochistan gần Gwadar, cướp đi sinh mạng của 10 công nhân Trung Quốc. Do đó, một điểm mạnh chiến lược tại Gwadar có thể có giá trị trong việc chống lại chủ nghĩa khủng bố đe dọa các dự án BRI ở Pakistan và Trung Á và giúp mở rộng khả năng hoạt động của Quân đội Trung Quốc ở nước ngoài. Theo tờ Bưu điện Hoa nam Buổi sáng, những người trong cuộc của quân đội Trung Quốc đã đưa ra khả năng các đơn vị Hải quân đánh bộ Trung Quốc (PLAMC) một ngày nào đó có thể đóng quân ở đó và cho biết rằng Gwadar, vốn đã được Hải quân Pakistan sử dụng, hiện đang hoặc sẽ sớm có thể tiếp nhận một số lượng đáng kể tàu Hải quân Trung Quốc, điều này sẽ làm tăng sự hiện diện của hải quân trong các vùng biển khu vực.

Cảng Gwadar của Pakistan

......

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiếp)

Chính phủ Sri Lanka đã nhiều lần tuyên bố rằng thỏa thuận phát triển Cảng Hambantota không có điều khoản cho phép Quân đội Trung Quốc sử dụng nó. Tuy nhiên, nền chính trị Sri Lanka đã xoay chiều giữa các chính sách cứng rắn và mềm mỏng đối với Trung Quốc, và tình hình tài chính bấp bênh của nước này có thể khiến việc nói “không” với Trung Quốc vào một số thời điểm trở nên khó khăn. Nếu căng thẳng giữa Trung Quốc và Ấn Độ trở nên tồi tệ, một điểm mạnh chiến lược tại Hambantota sẽ trở thành một vấn đề khó khăn nữa với các nhà hoạch định chính sách quân sự của Ấn Độ. Nó sẽ giúp Bắc Kinh đảm bảo an ninh năng lượng của riêng mình ở Vịnh Bengal và cung cấp một điểm hậu cần quan trọng cho Quân đội Trung Quốc ở Ấn Độ Dương. Các không khu vực cầu tàu hiện có tại của cảng đã có thể chứa các lực lượng tác chiến mặt nước của Hải quân Trung Quốc, bao gồm cả các tàu lớp Corvette. Tuy nhiên, Hải quân Trung Quốc cũng có thể hưởng lợi đơn giản từ cảng này để bổ sung thương mại gián tiếp, nơi các tàu Trung Quốc sẽ tiếp nhiên liệu và tiếp tế cho các tàu trên biển.

Cảng Hambantota

Eo biển Malacca là đường dẫn chính từ Đông Á đến Ấn Độ Dương. Hai cảng BRI quan trọng gần đó là Cảng Kyaukphyu trên Vịnh Bengal và Cảng Koh Kong trên Vịnh Thái Lan. Việc phát triển các cứ điểm chiến lược ở hai bên eo biển Malacca sẽ tăng cường đáng kể năng lực của Quân đội Trung Quốc trong việc bảo vệ điểm tắc nghẽn quan trọng này. Kyaukphyu cũng có ý nghĩa chiến lược vì một lý do khác: các đường ống dẫn dầu và khí đốt tự nhiên trị giá 1,5 tỷ USD của Trung Quốc chạy từ đó đến tỉnh Vân Nam, vận chuyển dự kiến 6% lượng dầu nhập khẩu của Trung Quốc. Điều này cho phép Trung Quốc tránh được “tình thế tiến thoái lưỡng nan ở Malacca” ở một mức độ nào đó bằng cách không đi qua eo biển hơn là bảo vệ nó. Do hiến pháp của Myanmar rõ ràng cấm việc triển khai quân đội nước ngoài trong lãnh thổ của mình và đất nước này nhiệt tình bảo vệ chủ quyền của mình, Kyaukphyu dường như là một ứng cử viên khó có thể cho một căn cứ quân sự thực sự của Trung Quốc. Tuy nhiên, PLAN đã tiến hành các chuyến ghé thăm cảng ở Myanmar, vì vậy Kyaukphyu có thể dễ dàng đóng vai trò là trạm dừng tiếp tế và bổ sung trực tiếp cho thương mại - một điểm hỗ trợ hậu cần có giá trị ở Ấn Độ Dương.

Cảng Kyaukphyu

Căn cứ Hải quân Ream là một cơ sở quân sự của Campuchia trên Vịnh Thái Lan. Tờ Wall Street Journal năm 2019 đưa tin rằng Trung Quốc và Campuchia đã đạt được một thỏa thuận bí mật cho phép Quân đội Trung Quốc sử dụng Căn cứ Hải quân Ream trong 30 năm. Cả hai chính phủ đều bác bỏ báo cáo, nhưng hai dự án do Trung Quốc xây dựng gần đó - một sân bay ở Dara Sakor và cảng nước sâu ở Koh Kong - mang nhiều dấu ấn về tiện ích quân sự. Sân bay Dara Sakor có đường băng dài gần 4 km – tương đương với chiều dài đường băng trên các tiền đồn mà Trung Quốc xây dựng trên các đảo nhân tạo ở Biển Đông, nhưng dài hơn nhiều so với yêu cầu đối với máy bay chở hàng dân dụng. Các đường băng dường như cũng được xây dựng với các cấu trúc cho phép cất cánh và hạ cánh nhanh chóng.

Cảng Ream

Thiết kế của Tân cảng Koh Kong cho phép nó tiếp nhận các tàu khu trục của Trung Quốc. Việc Quân đội Trung Quốc tiếp cận Căn cứ Hải quân Ream, nơi đã có thể tiếp nhận và sửa chữa các tàu chiến đấu mặt nước nhỏ hơn của hải quân nước này cộng với một cứ điểm chiến lược tại Cảng Koh Kong / Dara Sakor có thể được kết hợp với các cơ sở của Trung Quốc ở Trường Sa và Hoàng Sa để về cơ bản tạo ra một vành đai quân sự xung quanh Biển Đông. Ở mức tối thiểu, các cơ sở lưỡng dụng ở Campuchia có thể mở rộng khả năng trên không và trên biển của Quân đội Trung Quốc và tác động tiêu cực tới sự hiện diện của quân đội Mỹ và các nước láng giềng.

Sân bay Dara Sakor

Các thuộc tính khác của các điểm mạnh chiến lược ở nước ngoài của Trung Quốc bao gồm kiểm soát hoạt động của cảng và sự tích hợp của nó trong mô hình cảng-công viên-thành phố Shekou với cơ sở hạ tầng kết nối và phụ trợ. Việc kiểm soát cho phép nhà điều hành cảng Trung Quốc phục vụ cả tàu thương mại và tàu PLAN với một loạt các dịch vụ thu gom hàng, kho bãi và các dịch vụ khác. Việc tích hợp giúp đảm bảo một cấu trúc hỗ trợ mạnh mẽ với các dịch vụ liên quan và thường tạo thành một khu kinh tế mạnh ở nước sở tại, nơi tạo ra ảnh hưởng hoặc đòn bẩy. Với trường hợp cảng Gwadar, một DNNN Trung Quốc đã ký hợp đồng thuê 40 năm với chính phủ Pakistan vào năm 2017 để trở thành nhà khai thác duy nhất của cảng. Cảng nằm trong Khu tự do Cảng Gwadar, một khu công nghiệp 25 héc ta, trị giá 250 triệu USD với các cơ sở kho bãi, chế biến dầu và hậu cần. Trong trường hợp của Cảng Hambantota ở Sri Lanka, một công ty Trung Quốc đã có thể mua 70% cổ phần và hợp đồng thuê 99 năm, giúp cho họ quyền kiểm soát hoạt động đáng kể đối với việc quản lý cảng. Cảng nước sâu đa năng này cũng được thiết kế theo Mô hình Shekou, với hầm chứa, khu bốc dỡ container, Ro-Ro và đất dành cho khu thương mại tự do.

Cảng Gwadar

.....

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiếp)

Cảng Koh Kong và khu nghỉ dưỡng Dara Sakor đều là một phần của dự án phát triển BRI lớn có tên là “Khu vực phát triển đầu tư Campuchia-Trung Quốc” - được mô tả trong niên giám của chính quyền Trung Quốc năm 2017 là “dự án lớn nhất của BRI cho đến nay”. Bao gồm một khu vực ven biển rộng hơn 450 km vuông cho một tập đoàn phát triển Trung Quốc thuê trong 99 năm, dự án bao gồm các cơ sở sản xuất và giải trí, cơ sở hạ tầng hậu cần, trung tâm y tế, cũng như cảng container và sân bay biệt lập có khả năng chứa các máy bay quân sự lớn nhất của Trung Quốc. Kế bên ở Myanmar, dự án Cảng nước sâu Kyaukphyu được thiết kế để bao gồm một đặc khu kinh tế và các cơ sở hạ tầng liên quan khác. Sau sự thay đổi của chính phủ ở Myanmar, dự án đã được thu hẹp hoàn toàn vào năm 2018, mặc dù DNNN Trung Quốc vẫn giữ 70% cổ phần và hợp đồng thuê 50 năm với tùy chọn gia hạn. Chính phủ Myanmar đã có thể điều chỉnh dự án để hoãn các việc xây dựng đặc khu kinh tế cho đến khi cảng chứng minh được tính hiệu quả trong giai đoạn đầu.

Cảng Koh Kong

Để Trung Quốc có thể sử dụng cơ sở hạ tầng cảng biển nước ngoài để đón tàu quân sự hoặc hỗ trợ hoạt động đương nhiên cần có sự đồng ý của chính phủ nước sở tại. Trung Quốc có được một số lợi thế lớn, đặc biệt là sức ảnh hưởng về kinh tế, với bốn quốc gia này, tất cả đều mắc nợ Trung Quốc rất nhiều. Myanmar và Campuchia là hai trong số các quốc gia thu nhập thấp có khoản nợ lớn nhất đối với Trung Quốc - lần lượt là 40% và 20% GDP. Nợ của Sri Lanka và Pakistan đối với Trung Quốc chiếm tỷ trọng nhỏ hơn - xấp xỉ 9,5% và 7% GDP - nhưng cả hai quốc gia đã buộc phải tìm cách gia hạn nợ, cứu trợ hoặc các khoản vay mới. Ngoài tầm ảnh hưởng tài chính này, một loạt các động lực và đòn bẩy của Trung Quốc với các nhà lãnh đạo chính trị và giới tinh hoa có thể mở ra khả năng về một số hình thức hiện diện của Quân đội Trung Quốc.

Sự hiện diện đó, nếu xảy ra, dường như không có dạng các căn cứ lớn, được phòng thủ chắc chắn. Ở giai đoạn này, sẽ là sai lầm nếu coi các điểm mạnh chiến lược của Trung Quốc là tiền thân của các siêu căn cứ kiểu Yokosuka hoặc Vịnh Subic theo mô hình của Mỹ. Như đã thảo luận, Trung Quốc có lịch sử cam kết không bao giờ thiết lập các căn cứ quân sự ở nước ngoài - một phần lý do khiến Bắc Kinh kiên quyết gọi căn cứ Djibouti là “cơ sở hậu cần”. Trung Quốc không có liên minh quân sự thực sự, trong khi Mỹ có hơn 60 thỏa thuận với các đồng minh về phòng thủ lẫn nhau trong thời chiến và các thỏa thuận với các nước khác cung cấp các cơ sở thường trực và / hoặc triển khai quân đội, nhân viên hỗ trợ và trong một số trường hợp là cả gia đình của họ. Cho đến nay, Trung Quốc vẫn thiếu các thỏa thuận về việc đóng quân hoặc sử dụng quân sự lâu dài - với ngoại lệ đáng chú ý là Djibouti và có lẽ là một thỏa thuận chưa được công nhận với Tajikistan. Trung Quốc dường như cũng không cố gắng triển khai vũ khí phòng thủ cần thiết để bảo vệ các cơ sở ở nước ngoài khỏi bị tấn công vì nhiều lý do, đặc biệt là vì điều đó sẽ làm giảm lợi ích thương mại của các dự án cũng như hình ảnh lành tính được tuyên bố của thương hiệu BRI. Ngoài ra, dù Trung Quốc yêu cầu một lực lượng hải quân lớn hơn nhiều để hỗ trợ nỗ lực này, nhưng việc triển khai phần lớn lực lượng của họ ở quá xa đất liền cũng không có ý nghĩa chiến lược vì sẽ khiến lực lượng này dễ bị tấn công từ các đối thủ tiềm năng khác.

Tàu chiến TQ triển khai tại Djibouti

Giả thuyết Chuỗi ngọc trai, được phổ biến ban đầu bởi các nhà phân tích an ninh Ấn Độ, cho rằng Trung Quốc sẽ phát triển một mạng lưới các cơ sở quân sự chủ yếu dọc theo vùng ngoại vi Ấn Độ Dương giữa Trung Quốc và châu Phi, từ đó họ có thể bảo vệ chuỗi cung ứng của mình và hỗ trợ chiến đấu và các hoạt động quân sự khác. Điều này từ lâu đã được coi là một công cụ để Trung Quốc “bao vây” Ấn Độ và có khả năng thống trị khu vực Ấn Độ Dương. Nhưng các điểm mạnh chiến lược chính được phân tích trong báo cáo này đóng vai trò là nền tảng để Trung Quốc thể hiện nhiều hình thức sức mạnh quốc gia. Chúng được thiết kế như một điểm hỗ trợ hậu cần quân sự và thương mại hỗn hợp hơn là một loạt các căn cứ quân sự truyền thống. Chúng có thể có chức năng răn đe khiêm tốn đối với các đối thủ Trung Quốc trong một số trường hợp. Nhưng thay vì trở thành các căn cứ quân sự để triển khai quân đội và tiến hành các hoạt động chiến đấu thực tế, những căn cứ này dường như phù hợp hơn để đóng vai trò là điểm bổ sung và tiếp tế cho các binh sĩ Quân đội Trung Quốc triển khai trên biển, nâng cao khả năng của hải quân nước này trong việc can dự vào Ấn Độ Dương, và hỗ trợ nhiều loại hoạt động không phải chiến tranh.

Chuỗi "ngọc trai" của TQ

....

 

[cocsku]

Không phải tên lửa, nhưng cũng là thành tựu của hàng xóm

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiếp)

Căn cứ hỗ trợ hậu cần của Quân đội Trung Quốc ở Djibouti, dù nổi lên từ việc Trung Quốc triển khai (hoặc ít nhất là cùng với) các hoạt động chống cướp biển đa quốc gia ngoài khơi Somalia, nhưng chỉ được thành lập sau khi có các khoản đầu tư BRI và thương mại khác khá lớn vào quốc gia này, bao gồm các cảng thương mại, đường ống dẫn nước và một tuyến đường xe lửa đến nước láng giềng Ethiopia. Sự phát triển của các mối quan hệ thương mại và cơ sở hạ tầng đã mở đường cho căn cứ quân sự ở nước ngoài đầu tiên của Trung Quốc thành hiện thực. Sau khi đạt được một loạt các thỏa thuận phát triển lớn, chính phủ của Djibouti đã ký Thỏa thuận Đối tác Quốc phòng và An ninh cho phép Quân đội Trung Quốc tiếp cận. Các cuộc đàm phán về cơ sở hỗ trợ đã bắt đầu ngay sau đó.

Tàu HQ TQ tiến vào cảng Djibouti

Mặc dù rõ ràng ngay từ đầu rằng cơ sở này nhằm hỗ trợ lực lượng nhiệm vụ của Hải quân Trung Quốc, nhưng các phát ngôn viên của Trung Quốc đã có ý định rất lớn là biến trung tâm hậu cần thành một nơi hỗ trợ hậu cần của quân đội”. Chưa hết, nó còn nổi lên như một căn cứ quân sự kiên cố với nhiều nhà chứa máy bay và boongke dưới lòng đất được trang bị các phương tiện tác chiến điện tử và không gian mạng.

Căn cứ quân sự TQ tại Djibouti

Sự tiến triển này thậm chí còn rõ ràng hơn trong việc Trung Quốc xây dựng các tiền đồn ở quần đảo Trường Sa trên Biển Đông. Sau khi các hoạt động cải tạo bí mật gây ra sự phản đối kịch liệt của quốc tế, Trung Quốc thẳng thừng phủ nhận mọi động cơ quân sự có thể có, khẳng định rằng việc phát triển các đảo nhân tạo này là vì mục đích nhân đạo như nơi trú ẩn cho ngư dân khi thời tiết xấu. Một trong những tác giả của báo cáo này đang ngồi ở hàng ghế đầu khi Chủ tịch Tập Cận Bình tuyên bố nổi tiếng trong cuộc họp báo ở Vườn Hồng với Tổng thống Barack Obama rằng Trung Quốc “không có ý định quân sự hóa các đảo” ở Trường Sa. Tiếp theo là việc xây dựng các sân bay, nhà chứa máy bay và các tòa nhà cấp quân sự, mà Bắc Kinh khẳng định là để sử dụng cho mục đích thương mại. Khi các ụ tên lửa và các địa điểm quân sự quyết định khác xuất hiện, Bắc Kinh cho rằng chúng hoàn toàn mang tính chất phòng vệ.

VII. Khớp nối các vấn đề lại với nhau

Như chúng ta đã thấy, một cứ điểm mạnh chiến lược không chỉ đơn thuần là một cảng biển có thể phục vụ các tàu Trung Quốc. Nó tích hợp một loạt các tính năng và thuộc tính, tạo ra một hệ sinh thái nhỏ hỗ trợ nhiều mục tiêu thương mại, chiến lược, quân sự và chính trị. Tương tự như vậy, nhưng ở quy mô lớn hơn, BRI không chỉ đơn thuần là một danh mục các dự án cơ sở hạ tầng. BRI - kết hợp với xuất khẩu công nghệ và thiết lập tiêu chuẩn, quan hệ tài chính và kinh tế, và ngoại giao quân sự đang phát triển của Trung Quốc - phục vụ nhiều mục đích tung phóng sức mạnh của Trung Quốc. Quy mô ngày càng tăng và sự đa dạng của đòn bẩy ảnh hưởng tích lũy từ mạng lưới BRI cho phép Bắc Kinh tăng cường sức mạnh thuyết phục về kinh tế và chính trị nếu không muốn nói là cưỡng bức. Điều này cho phép Trung Quốc hoạt động trong một môi trường lành tính hơn và gây bất lợi cho các đối thủ của họ, bao gồm cả Mỹ.

Cảng Gwadar được mở rộng

Bắc Kinh đã sử dụng sức hút của BRI và các khoản đầu tư khác để đưa nhiều chính phủ tiến gần hơn vào quỹ đạo của mình. CPEC kết nối tỉnh Tân Cương với cảng Gwadar ở Pakistan đại diện cho khoản đầu tư lên tới 40 tỷ USD, tương đương với khoảng 20% GDP danh nghĩa của đất nước. Trong chuyến thăm cấp nhà nước tới Myanmar vào tháng 01/2020, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đã thúc đẩy các kế hoạch cho Hành lang Kinh tế Myanmar - Trung Quốc (CMEC), một loạt các dự án có tổng trị giá hơn 20 tỷ USD. Tại Campuchia, tổng vốn đầu tư liên quan đến BRI ước tính hơn 104 tỷ USD, bao gồm Đặc khu Kinh tế Sihanoukville, một dự án phát triển trị giá 610 triệu USD với hơn 100 doanh nghiệp từ Trung Quốc và dự kiến sẽ tạo ra hơn 20.000 việc làm tại địa phương. Campuchia ngày nay đã đưa các dự án BRI vào chiến lược phát triển quốc gia của mình với kỳ vọng mang lại lợi ích kinh tế và việc làm. Tuy nhiên, hơn 90% doanh nghiệp ở Sihanoukville là do người Trung Quốc làm chủ và gần 80.000 công dân Trung Quốc sống ở đó.

Đặc khu Kinh tế Sihanoukville - Thẩm Quyến của Campuchia

Bắc Kinh cũng đã sử dụng các khoản vay, viện trợ, thương mại và các công cụ ít được coi trọng hơn để tạo cho mình một chỗ đứng vững chắc trên khắp Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương. Trung Quốc đã cam kết tài trợ cho các dự án cơ sở hạ tầng BRI quy mô lớn này chủ yếu thông qua các khoản vay với mức lãi suất thường được các chính phủ chủ nhà cho là lãi suất ưu đãi. Mặc dù là thành viên của các tổ chức tài chính đa phương và mặc dù đã thành lập Ngân hàng Đầu tư Cơ sở hạ tầng Châu Á, các hoạt động cho vay của Trung Quốc hiếm khi đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế về tính bền vững của nợ và các điều khoản của các khoản vay thường không được công khai. Như đã được ghi lại trong một báo cáo ASPI trước đây, Sáng kiến Vành đai và Con đường, nhiều dự án cơ sở hạ tầng BRI không khả thi về mặt thương mại hoặc tài chính khi bắt đầu, trong khi những dự án khác được mở rộng vượt xa nhu cầu thực tế của nước sở tại. Kết quả là, và đặc biệt trong trường hợp lợi tức đầu tư từ dự án không đủ để trả các khoản vay, nhiều quốc gia đã gánh những khoản nợ lớn đối với Trung Quốc và các tổ chức tài chính của nước này.

Srilanka - một trường hợp rơi vào "bẫy nợ"

.....

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiếp)

Cảng Hambantota của Sri Lanka cung cấp một trong những ví dụ nổi tiếng nhất về gánh nặng nợ không bền vững. Vào tháng 12/2017, Sri Lanka đã bàn giao cảng cho Trung Quốc thông qua hợp đồng thuê 99 năm và được cho là với 70% vốn chủ sở hữu trong dự án do không có khả năng thanh toán các khoản nợ hơn 8 tỷ USD cho các công ty Trung Quốc. Mặc dù thỏa thuận hoán đổi nợ lấy vốn chủ sở hữu bị cáo buộc trong vụ Hambantota cho đến nay là duy nhất, nhưng Trung Quốc sử dụng nhiều cơ chế khác nhau để đối phó với những nước đi vay không có khả năng trả nợ. Trước khi COVID-19 bùng nổ, nhiều quốc gia dự án BRI trên khắp Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương có nguy cơ lâm vào cảnh túng quẫn do vay nợ từ Trung Quốc. Không có gì ngạc nhiên khi chúng bao gồm các quốc gia ven biển có thành trì chiến lược tiềm năng bao gồm Djibouti, Pakistan và Maldives.

Srilanka - một trường hợp rơi vào "bẫy nợ"

Do hậu quả của COVID-19 và hậu quả của những tác động sau đó, tình hình tài chính đã trở nên tồi tệ hơn đáng kể. Trung Quốc đã tham gia một số cam kết hoãn nợ đa phương đối với các nước thu nhập thấp và đang đàm phán các hình thức xóa nợ, tái cơ cấu hoặc tái cấp vốn với các nước khác. Tuy nhiên, Trung Quốc sau đó đã bổ sung điều kiện cam kết loại trừ các khoản cho vay của Ngân hàng Xuất nhập khẩu Trung Quốc, vốn đã tài trợ cho hơn 1.800 dự án BRI ở hàng chục quốc gia. Ngay cả khi Trung Quốc có thể đồng ý đàm phán lại các điều khoản của một khoản vay, sẽ thật ngây thơ nếu cho rằng Bắc Kinh sẽ từ bỏ cơ hội sử dụng những khoản nợ đó làm đòn bẩy để tiếp tục các mục tiêu chiến lược và quân sự rộng lớn hơn của mình. Khi có khả năng đàm phán về các thỏa thuận cơ sở trong tương lai cho PLA hoặc tăng cường cơ sở hạ tầng hiện có với các khả năng lưỡng dụng hơn nữa, Bắc Kinh có thể sử dụng đòn bẩy này để đạt được những nhượng bộ mong muốn từ các nước chủ nhà.

Cảng Djibouti

Bắc Kinh có nhiều công cụ tài chính trực tiếp hơn là các khoản vay và đầu tư cơ sở hạ tầng để “thu phục giới tinh hoa” - mở rộng ảnh hưởng và nuôi dưỡng những người nắm giữ quyền lực. Các diễn viên và người đại diện của nhà nước Trung Quốc đã trao quà và quyên góp cho các quan chức chính quyền trung ương và địa phương ở các quốc gia tham gia BRI. Các khoản hối lộ rõ ràng có thể khó ghi lại vì cả hai bên đều quan tâm đến việc che giấu, mặc dù có rất nhiều báo cáo đáng tin cậy về các khoản thanh toán trực tiếp bằng tiền mặt cho các nhà lãnh đạo hoặc đảng chính trị của họ. Ở châu Phi, việc Trung Quốc thường xuyên “tặng quà” là những dinh thự xa hoa, tòa nhà văn phòng hoặc sân vận động thể thao cho các nguyên thủ quốc gia đã làm nảy sinh thuật ngữ “ngoại giao cung điện”. Nhiều quốc gia BRI đạt điểm thấp trong các chỉ số tham nhũng lớn trên toàn cầu, và Campuchia là một trong những quốc gia tồi tệ nhất. Bắc Kinh đã cung cấp cho Hun Sen 600 triệu USD để hỗ trợ trong cuộc bầu cử năm 2018, sau đó là khoản tài trợ trực tiếp 100 triệu USD không điều kiện.

TT HunSen và con trai thăm TQ

Một doanh nghiệp nhà nước hàng đầu của Trung Quốc, Công ty Xây dựng Truyền thông Trung Quốc (CCCC), bị Ngân hàng Thế giới cấm tham gia vào bất kỳ dự án nào mà họ tài trợ vì các hành vi gian lận ở Philippines, vào năm 2016 đã bị phát hiện là một phần của âm mưu thổi phồng hợp đồng để dự án Tuyến đường xe lửa bờ biển phía Đông (East Coast Rail Link) giúp cựu Thủ tướng Malaysia Najib Razak trang trải các khoản nợ khổng lồ phát sinh trong vụ bê bối tài chính 1MDB.

Tuyến đường xe lửa bờ biển phía Đông

Tương tự, China Harbour, một công ty con của CCCC, bị buộc tội chuyển hàng triệu USD cho chiến dịch tái tranh cử năm 2015 của cựu Tổng thống Mahinda Rajapaksa. Bộ trưởng tài chính Maldives tiết lộ rằng một cuộc điều tra về các thỏa thuận lại quả của chính phủ trước đây từ các giao dịch với Trung Quốc đã phản ánh “tham nhũng có chủ đích” trên quy mô lớn. Trong khi Bắc Kinh đã cam kết làm trong sạch BRI và mở rộng phạm vi của Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương để giám sát hoạt động của các công ty Trung Quốc hoạt động ở nước ngoài, nhưng Trung Quốc vẫn chưa đưa ra cáo buộc đối với các công ty hoặc công dân Trung Quốc có liên quan đến tham nhũng ở nước ngoài.

Cựu Tổng thống Maldives - Mahinda Rajapaksa

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiếp)

Thương mại, viện trợ, du lịch, sự hiện diện kinh doanh và tăng cường đầu tư đều góp phần tăng cường ảnh hưởng của Trung Quốc. Trung Quốc là đối tác thương mại lớn nhất hoặc lớn thứ hai của hầu hết các nước BRI ở Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương. Các chuỗi cung ứng trong khu vực được liên kết chặt chẽ với Trung Quốc. Trong thời kỳ trước COVID, cho đến nay, Trung Quốc đã trở thành nguồn khách du lịch lớn, nhiều người trong số họ chi tiêu thoải mái cho những món đồ xa xỉ. Trung Quốc cũng đã trở thành nguồn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) lớn - hiện là nhà đầu tư nước ngoài lớn nhất tại các nước BRI bao gồm Campuchia, Thái Lan, Pakistan, Sri Lanka và Bangladesh.

Đây không chỉ là đòn bẩy tiềm ẩn. Rõ ràng là Trung Quốc đã chứng minh rằng họ sẵn sàng “khóa vòi” các khoản đầu tư sinh lợi, khách du lịch hoặc thương mại nếu các quốc gia đối tác bước ra khỏi ranh giới và làm mất lòng Bắc Kinh. Trung Quốc đã ngừng nhập khẩu trái cây từ Philippines để đáp lại hành động pháp lý của Manila về Biển Đông vào năm 2012. Bắc Kinh đã trừng phạt Tập đoàn Lotte và đình chỉ các chuyến tham quan của du khách Trung Quốc để trả đũa việc Hàn Quốc lắp đặt hệ thống phòng thủ tên lửa tầm cao THAAD của Mỹ trái với mong muốn của họ. Sau lời kêu gọi của Australia về một cuộc điều tra quốc tế về nguồn gốc và sự lây lan của COVID-19, đại sứ của Trung Quốc tại Australia đã đe dọa rằng người tiêu dùng Trung Quốc sẽ tẩy chay thịt bò Australia, các trường đại học, rượu vang và khách du lịch. Các quan chức Trung Quốc đã không hối lỗi về việc đe dọa gây thiệt hại kinh tế và thương mại cho các quốc gia đi ngược lại mong muốn của Bắc Kinh.

Hệ thống phòng thủ tên lửa tầm cao THAAD tại hàn Quốc

Rất có thể các nhà lãnh đạo Trung Quốc tuân theo nguyên tắc “tốt hơn là để cho cảm thấy sợ hơn là cảm thấy được yêu” trong các vấn đề đối ngoại. Tuy nhiên, việc uốn nắn bằng cơ bắp và đòn bẩy không thôi có thể không đủ để tạo ra môi trường bền vững cho một cứ điểm mạnh chiến lược của Trung Quốc ở nước ngoài, chứ chưa nói đến một căn cứ quân sự chính thức, nếu điều đó nằm trong kịch bản của Bắc Kinh. Do đó, đòn bẩy mà Bắc Kinh có được thông qua BRI, hoặc thương mại, hoặc các công cụ khác được mô tả trước đó cần được tăng cường bởi các loại hoạt động khác để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc mở rộng hoạt động của PLA trong tương lai. Một kỹ thuật lâu đời là ngoại giao cấp cao, đặc biệt là đối xử đặc biệt xa hoa đối với các nhà lãnh đạo và phái đoàn nước ngoài đến thăm. Điều này nhằm vào mục tiêu ưa thích của Bắc Kinh, giới tinh hoa, mặc dù nó có thể kém hiệu quả hơn trong việc tạo ra thái độ tích cực của công chúng đối với Trung Quốc ở quốc gia đó. Tương tự như vậy, các nhà ngoại giao Trung Quốc đã trở nên rõ ràng hơn, thẳng thắn hơn và thường mạnh mẽ hơn ở nước ngoài. Tư thế thường xuyên gây hấn và hội chứng “Chiến lang” này trên thực tế làm suy yếu lợi ích của Trung Quốc, vì nó đã bị các chính phủ và công chúng ở nước ngoài đón nhận theo cách tồi tệ.

Tàu hải cảnh TQ tấn công tàu kiểm ngư VN trên Biển Đông

"Chính sách ngoại giao khẩu trang" COVID-19 của Trung Quốc thể hiện một cuộc thực thi quyền lực mềm có chủ ý. Mặc dù nó gây phản tác dụng ở một số nơi, nhưng đáng chú ý là phần lớn viện trợ được hướng đến các nước BRI và truyền thông nhà nước Trung Quốc coi đây là “bước ngoặt mới” trong việc xây dựng “Con đường Tơ lụa Y tế”. Bắc Kinh đã điều máy bay mang theo hàng nghìn bộ dụng cụ thử nghiệm và hàng trăm nghìn khẩu trang đến các thành phố lớn trên khắp Pakistan. Trong một số trường hợp khác, hàng chục hoặc đôi khi là hàng trăm nghìn bộ dụng cụ xét nghiệm và các mặt hàng thiết bị bảo vệ cá nhân đã được gửi đến Philippines, Campuchia và Myanmar, có khi cùng với một đội ngũ y tế. Trung Quốc đồng ý hỗ trợ tài chính 500 triệu USD cho Sri Lanka cùng với việc tặng khẩu trang và các bộ dụng cụ xét nghiệm. Và dù những yêu cầu của Trung Quốc đối với công chúng cần khen ngợi như một động lực ủng hộ các hoạt động quyên góp nhân đạo đã phản tác dụng ở một số nơi, thì các quan chức chính phủ ở những quốc gia này đã thể hiện hết sức cảm ơn.

Thu hút lời khen ngợi từ các nguồn nước ngoài là một khía cạnh nhỏ của việc sử dụng mở rộng các hoạt động thông tin và tuyên truyền ở nước ngoài để “kể câu chuyện của Trung Quốc” cho công chúng ở Ấn Độ Dương và hơn thế nữa. Truyền thông nhà nước Trung Quốc thực hiện nỗ lực lớn nhằm định hình lại dư luận toàn cầu và xóa tan nhận thức "mối đe dọa Trung Quốc". Vào năm 2018, Trung Quốc đã tập hợp các nhà báo từ các nước BRI tại một diễn đàn để đặt ra các quy tắc cho “Liên minh tin tức Vành đai và Con đường” của các công ty truyền thông của họ. Năm sau, Bắc Kinh ra mắt “Mạng tin tức Vành đai và Con đường”, do Nhân dân nhật báo điều hành, để phổ biến nội dung có lợi, tổ chức các cuộc hội thảo được tài trợ toàn bộ chi phí và đóng vai trò như một nguồn thông tin tập trung về BRI. Mạng lưới có thể dự đoán khung BRI và Trung Quốc theo hướng tích cực và có các cơ sở truyền thông thành viên tại hơn 26 quốc gia.

Tân Hoa xã, hãng thông tấn do chính phủ điều hành, đã ký kết các thỏa thuận hợp tác với các cơ quan đồng cấp ở một số nước BRI, cung cấp cho họ tin tức bằng tiếng địa phương và các chương trình khác; Ví dụ, Mạng Tin tức Thái Lan phát sóng Báo cáo Trung Quốc hàng ngày của Tân Hoa xã. CGTN và CCTV phát sóng bằng tiếng Anh và các ngôn ngữ khác dọc theo Con đường Tơ lụa trên biển, bao gồm ở Sri Lanka, Pakistan, Thái Lan, Indonesia và Philippines. Và nhiều phương tiện truyền thông nhà nước của Trung Quốc sử dụng tài khoản Facebook để tiếp cận hàng triệu người theo dõi trên khắp Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương. Các chiến lược khác mà Bắc Kinh áp dụng để ngăn chặn sự đưa tin tiêu cực bao gồm mua không gian quảng cáo và cung cấp các tạp chí cho các biên tập viên và nhà báo, cũng như các quan chức địa phương và quốc gia.

.....

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiếp)

Bản thân Quân đội Trung Quốc có một vai trò quan trọng trong việc xây dựng hình ảnh của Trung Quốc như một cường quốc đang trỗi dậy mạnh mẽ nhưng hòa bình và trong việc giảm bớt sự nhạy cảm của các quốc gia dọc theo các tuyến đường biển quan trọng nhằm tăng cường sự hiện diện và hoạt động quân sự của Trung Quốc. Kể từ năm 2002, Quân đội Trung Quốc đã tham gia vào ngày càng nhiều hoạt động HADR trên khắp Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, điều này có thêm lợi ích là nâng cao trình độ hoạt động của lực lượng này. Trong thập kỷ qua, Trung Quốc đã tiến hành các hoạt động HADR ở Đông Nam Á cũng như trong và xung quanh Ấn Độ Dương, bao gồm các nhiệm vụ ở Pakistan và Maldives. Quân đội Trung Quốc cũng đã sử dụng việc triển khai tàu bệnh viện Peace Ark của mình để đánh bóng hình ảnh của mình trong khu vực.

Tàu bệnh viện của TQ tại Indonesia

Hoạt động nổi bật nhất của Quân đội Trung Quốc ở nước ngoài là sự tham gia của lực lượng này kể từ năm 2008 trong các hoạt động chống cướp biển ngoài khơi vùng Sừng châu Phi ở Vịnh Aden. Nhiệm vụ tổng thể đã được ủy quyền theo nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc (UNSC) vào tháng 6 năm 2008 và Trung Quốc là thành viên thường trực cuối cùng của Hội đồng Bảo an đưa lực lượng đến vùng Vịnh. Nhiệm vụ này đánh dấu lần đầu tiên Hải quân Trung Quốc được triển khai hoạt động bên ngoài khu vực Châu Á - Thái Bình Dương. Mặc dù Trung Quốc đã triển khai ETF theo nghị quyết của UNSC, nhưng Bắc Kinh đã đơn phương làm như vậy và không phải là một phần của các liên minh đa quốc gia hiện có đang tiến hành các hoạt động ngoài khơi vùng Sừng châu Phi. Tính đến năm 2019, Quân đội Trung Quốc đã triển khai 32 sứ mệnh tới Vịnh Aden và đã triển khai ước tính khoảng 26.000 nhân viên ở đó kể từ khi bắt đầu hoạt động một thập kỷ trước đó.

Tàu khu trục tên lửa dẫn đường Yueyang (Hull 575) trực thuộc lực lượng đặc nhiệm hộ tống số 40 của hải quân Trung Quốc hộ tống các tàu cá Trung Quốc ở Vịnh Aden.

Không có gì ngạc nhiên khi những nhiệm vụ này đã phục vụ nhiều mục tiêu. Quyết định triển khai ETF của Bắc Kinh được đưa ra sau các cuộc tấn công liên tục nhằm vào các tàu chở hàng của Trung Quốc bởi cướp biển Somalia, vì vậy rõ ràng việc bảo vệ các lợi ích vận tải biển của Trung Quốc là một yếu tố. Mối quan tâm của Bắc Kinh đối với việc xây dựng hình ảnh với tư cách là một bên liên quan có trách nhiệm thể hiện ở việc nước này quan tâm đến việc nêu bật cả cơ sở pháp lý quốc tế cho hoạt động theo Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển và các nghị quyết của UNSC mà còn trước hết là tìm kiếm một lời mời rõ ràng từ chính phủ Somalia. Bắc Kinh đã sử dụng các hoạt động này để triển khai điều mà các học giả của Trường Đại học Chiến tranh Hải quân gọi là “Quyền lực mềm xanh” và đã được chính phủ Trung Quốc tiếp thị là đóng góp của quân đội nước này cho phúc lợi của cộng đồng quốc tế.

Tàu khu trục tên lửa dẫn đường Yueyang (Hull 575) trực thuộc lực lượng đặc nhiệm hộ tống số 40 của hải quân Trung Quốc hộ tống các tàu cá Trung Quốc ở Vịnh Aden.

Việc triển khai tới Vịnh Aden cũng phục vụ một mục đích quân sự rõ ràng: góp phần vào sự phát triển của hải quân biển xa của Trung Quốc, nâng cao khả năng tung phóng sức mạnh và cho phép Hải quân Trung Quốc thu được kinh nghiệm tác chiến quan trọng. Một dấu hiệu rõ ràng về điều này là kể từ năm 2013, Bắc Kinh đã triển khai các tàu ngầm và các đơn vị mới được đưa vào hoạt động khác như một phần của ETF trên Vịnh Aden, hoạt động như một vỏ bọc cho Hải quân Trung Quốc để có thêm kinh nghiệm và kiểm tra khả năng tung phóng sức mạnh của họ. Các tàu này đã hỗ trợ sơ tán công dân Trung Quốc khỏi Libya và Yemen, đồng thời hỗ trợ xử lý vũ khí hóa học của Syria. Các hoạt động triển khai đã mở rộng phạm vi tiếp xúc quốc tế của PLAN - bao gồm kinh nghiệm nói tiếng Anh, các cuộc họp và đối thoại giữa hải quân với hải quân và kết hợp huấn luyện với hải quân nước ngoài. Theo lời của Chuẩn đô đốc đã nghỉ hưu Mike McDevitt, “một khi Hải quân Trung Quốc bắt đầu tiến hành các hoạt động chống cướp biển, toàn bộ bản chất của cách tiếp cận đối với giao lưu hợp tác hải quân quốc tế đã thay đổi đáng kể”.

.....

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiếp)

Có lẽ sản phẩm phụ quan trọng nhất của việc triển khai chống cướp biển là sự gia tăng đáng kể các chuyến thăm cảng của Hải quân Trung Quốc trong và trên đường đến hoặc đi từ hoạt động ở Vịnh Aden. Các chuyến ghé cảng của các tàu ETF được tăng cường bằng các chuyến thăm của các tàu hải quân Trung Quốc khác, bao gồm cả tàu của bệnh viện Peace Ark. Vào năm 2017, Quân đội Trung Quốc đã cử Lực lượng nhiệm vụ Hải quân Một vành đai Một Con đường đi qua Biển Đông và Ấn Độ Dương, dừng chân ở Campuchia, Indonesia, Myanmar, Pakistan, Sri Lanka, Maldives, Djibouti, Ả Rập Xê-út và hàng chục quốc gia khác trên hành trình kéo dài sáu tháng. Kể từ đó, các tàu của Hải quân Trung Quốc đã lặp lại nhiều lần các chuyến thăm cảng, tập trận chung hoặc diễu hành quốc tế.

Áp dụng trực tiếp cách thức tiến hành ngoại giao quân sự của Lầu Năm Góc, PLA đã tăng cường các cuộc tập trận, huấn luyện và trao đổi kết hợp. Các bài tập kết hợp, có thể bao gồm từ chiến đấu mô phỏng đến y học dã chiến, có thể thúc đẩy các mối quan hệ có giá trị, cho phép thu thập các kỹ năng mới, cung cấp thông tin tình báo về quân đội nước ngoài, tạo điều kiện cho khả năng tương tác, cũng như đe dọa quân đội khác bằng cách thể hiện khả năng. Các cuộc tập trận chung của PLA với quân đội nước ngoài đã tăng gấp tám lần từ năm 2013 đến năm 2016. Hiện tại, các cuộc tập trận này bao gồm các cuộc tập trận đa phương dưới sự bảo trợ của Tổ chức Hợp tác Thượng Hải (SCO) và vào năm 2018, cuộc tập trận hải quân chung đầu tiên giữa Trung Quốc và Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) ) - một cột mốc đáng chú ý đối với chính sách ngoại giao quân sự của Trung Quốc trước sự quyết đoán của nước này trên Biển Đông.

Hải quân TQ và hải quân Singapore trong một cuộc diễn tập

Một chương trình trao đổi quân sự ngày càng mạnh mẽ đã củng cố mối quan hệ của Quân đội Trung Quốc với các quân đội khác, bổ sung cho số lượng các cuộc tập trận chung ngày càng tăng. Đây là một trong nhiều cách mà Trung Quốc đã điều chỉnh sách vở và thực tiễn của Mỹ trong việc tăng cường quan hệ giữa quân đội với quân đội. Tính đến năm 2016, hơn 4.000 quân nhân từ hơn 130 quốc gia đã theo học tại các cơ sở giáo dục quân sự của Trung Quốc. Các hoạt động trao đổi giáo dục này nhằm mục đích tăng cường quan hệ quân sựquân sự thông qua việc tạo dựng mối quan hệ với các sĩ quan nước ngoài và nâng cao nhận thức về Trung Quốc của các sĩ quan nước ngoài, một bộ phận quan trọng của giới tinh hoa ở các nước đang phát triển. Kể từ năm 2013, Trung Quốc đã tổ chức ít nhất 12 cuộc tập trận quân sự song phương giữa các quân chủng khác nhau với Pakistan, và cuộc tập trận Rồng Vàng hàng năm với Campuchia đã tăng từ vài trăm người vào năm 2016 lên khoảng 3.000 người vào năm 2020, khi nó được tổ chức bất chấp COVID- 19 đại dịch. Vào năm 2015, Trung Quốc và Sri Lanka đã phát động cuộc tập trận Con đường Tơ lụa hàng năm của họ, và vào năm 2017, Quân đội Trung Quốc đã tổ chức cuộc tập trận chung đầu tiên với quân đội Tatmadaw - Myanmar

Quân đội TQ diễn tập cùng quân đội Myanmar

Với vai trò hỗ trợ cho sự hiện diện quốc tế ngày càng tăng của Quân đội Trung Quốc, nước này đang nổi lên như một quốc gia dẫn đầu trong hoạt động bán vũ khí toàn cầu. Trong khi xếp sau Mỹ, Nga, Đức và Pháp trong lĩnh vực buôn bán vũ khí, xuất khẩu vũ khí của Trung Quốc đã tăng 275 phần trăm kể từ năm 2000. Các nước BRI chính là trọng tâm đặc biệt cho xuất khẩu vũ khí của Trung Quốc. Pakistan, với Trung Quốc từ lâu đã có mối quan hệ chính trị và an ninh chặt chẽ, không có gì ngạc nhiên khi đứng đầu danh sách. Từ năm 2008 đến 2018, lượng vũ khí Trung Quốc cung cấp cho Pakistan trị giá hơn 6,4 tỷ USD; trong năm 2019, Pakistan đã mua 8 tàu ngầm từ Trung Quốc với tổng trị giá 4 tỷ USD. Báo hiệu mối quan hệ ngày càng chặt chẽ giữa quân đội Trung Quốc và Pakistan, vào năm 2018, Trung Quốc đã cấp cho Pakistan, quốc gia duy nhất cho đến nay, quyền truy cập vào dịch vụ quân sự của hệ thống vệ tinh Beidou, điều này sẽ cung cấp cho Pakistan khả năng dẫn đường ngày càng tăng đối với tên lửa, tàu thuyền và máy bay của họ.

JF-17 do TQ sản xuất trong quân đội Pakistan

Bangladesh và Myanmar đã nổi lên là những nước nhận vũ khí hàng đầu của Trung Quốc, và Trung Quốc đã trở thành nhà cung cấp vũ khí lớn nhất cho cả Campuchia và Sri Lanka. Vào năm 2019, thủ tướng Campuchia đã mua thêm 40 triệu USD vũ khí từ Trung Quốc với “giá hữu nghị” trên các hợp đồng hiện có trị giá 290 triệu USD. Kể từ năm 2013, Myanmar đã mua vũ khí trị giá khoảng 720 triệu USD từ Trung Quốc, bao gồm máy bay, phương tiện bay không người lái, tàu thuyền và xe bọc thép. Để củng cố mối quan hệ và thiện chí quốc phòng vào năm 2019, Trung Quốc đã tặng Sri Lanka một tàu frigát hải quân P-625 cùng với 14 triệu USD trang thiết bị chống nổi dậy và phương tiện cảnh sát do Trung Quốc sản xuất. Tùy viên quân sự tại Đại sứ quán Trung Quốc ở Colombo đã dứt khoát khi nói rằng “Trung Quốc mong muốn thúc đẩy sự phát triển của Sáng kiến Vành đai và Con đường nhằm tăng cường hợp tác thực tế giữa hai nước và quân đội hai nước”.

Tàu P-625 của Srilanka

.....

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiếp)

Như đã chỉ ra trong phần trước, Con đường Tơ lụa Kỹ thuật số và Hành lang Thông tin Không gian Vành đai và Con đường cho phép Trung Quốc tăng cường ảnh hưởng về công nghệ, quân sự và chính trị. Năm 2018, Chủ tịch Tập Cận Bình đã nhấn mạnh rằng Trung Quốc nên “tăng cường sự kết hợp quân sựdân sự trong lĩnh vực thông tin mạng và tham gia tích cực vào không gian mạng”. Việc cung cấp công nghệ quan trọng và cấu trúc kỹ thuật số ở các nước BRI tạo ra đòn bẩy, cải thiện khả năng C4ISR của Trung Quốc và tăng sự phụ thuộc kinh tế và công nghệ vào Trung Quốc đồng thời giảm sự phụ thuộc vào mạng và công nghệ của phương Tây.

Hệ thống vệ tinh Beidou của TQ

Trong khi Pakistan là quốc gia đầu tiên được phép sử dụng chức năng quân sự của Mạng lưới vệ tinh Beidou, hơn 30 quốc gia BRI được liên kết với hệ thống Beidou trong các lĩnh vực dân sự và sẽ ngày càng phụ thuộc vào Bắc Kinh để truy cập. Và khi Trung Quốc tiếp tục phát triển mạng 5G ở các quốc gia BRI và liên kết chúng thông qua mạng Beidou, Bắc Kinh tích lũy thêm ảnh hưởng và giảm bớt các lợi ích thương mại, ngoại giao và chiến lược của Mỹ. Song song với việc xuất khẩu các sản phẩm kỹ thuật số theo BRI, Trung Quốc đang xuất khẩu một mô hình cho các tiêu chuẩn kỹ thuật số và quản trị internet được xây dựng dựa trên sự kiểm soát của nhà nước và chủ quyền không gian mạng. Khi phát triển các Thành phố thông minh với công nghệ giám sát và an ninh tiên tiến, cho dù chúng có được liên kết với các điểm mạnh chiến lược hay không, thì Trung Quốc vẫn đang cung cấp cho các chính phủ sở tại các công cụ để giám sát và kiểm soát xã hội đối với công dân của họ. Bắc Kinh cũng đang cung cấp các hệ thống và công nghệ có thể thu thập “dữ liệu lớn” và cung cấp cho các dịch vụ tình báo Trung Quốc quyền truy cập trực tiếp vào thông tin nhạy cảm.

Hệ thống vệ tinh Beidou của TQ

Tất cả các công dân và công ty Trung Quốc, bao gồm cả những người tham gia vào các dự án BRI ở nước ngoài, có nghĩa vụ hợp tác với các cơ quan tình báo Trung Quốc theo luật năm 2017. Vì vậy, các công ty Trung Quốc xây dựng mạng cáp quang hoặc trung tâm dữ liệu có thể được chỉ đạo để chèn khả năng giám sát hoặc làm gián đoạn lưu lượng dữ liệu. Một điều gì đó tương tự đã xảy ra khi Trung Quốc xây dựng và trang bị cho các trụ sở mới của Liên minh châu Phi ở Addis Ababa, Ethiopia với các cửa hậu cho phép họ truy cập vào thông tin liên lạc nội bộ của tổ chức.

Sự phát triển của các Cảng thông minh dọc theo Con đường tơ lụa trên biển sẽ giúp mở rộng và tăng cường khả năng C4ISR của Trung Quốc. Thông qua việc tập trung dữ liệu và tăng cường tự động hóa, Trung Quốc sẽ có thể có được thông tin theo thời gian thực để theo dõi sự di chuyển của hàng hóa và tàu dọc theo chuỗi cung ứng toàn cầu. Với việc các DNNN và doanh nghiệp Trung Quốc khai thác các cảng trên khắp Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, Bắc Kinh sẽ có thể nắm được thông tin tình báo về các chiến thuật và trang bị quân sự của Mỹ, bao gồm khả năng sẵn sàng chiến đấu của các tàu Mỹ, cũng như về các tiến trình của Mỹ để sửa chữa, tiếp tế và bảo dưỡng tàu. Thông tin này sẽ có giá trị trong cả việc chống lại Mỹ và cải thiện năng lực của Hải quân Trung Quốc. Trong các cuộc đàm phán về Cảng Hambantota, các nhà đàm phán Trung Quốc đã rõ ràng thúc đẩy chia sẻ thông tin tình báo như một phần của thỏa thuận. Cựu Đại sứ Sri Lanka tại Trung Quốc kiêm Ngoại trưởng Nihal Rodrigo nói rằng Bắc Kinh đã nói rõ rằng các quan chức Sri Lanka dự kiến sẽ chia sẻ thông tin về những tàu nào neo đậu ở cảng Hambantota.

Cảng Hambantota
.....

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiếp)

VIII. Những hàm ý

Trung Quốc đang xây dựng các vành đai và con đường trên biển, lục địa, kỹ thuật số, vũ trụ, y tế và nhiều lĩnh vực khác. Bắc Kinh đang phát triển các Thành phố thông minh và mạng 5G, tăng cường quan hệ thương mại và đầu tư, mở rộng hiện diện thương mại, kích hoạt các lời kêu gọi yêu nước đối với cộng đồng Hoa kiều, thực hiện ngoại giao quân sự mới, thúc đẩy ngoại giao dân sự truyền thống, mở rộng phạm vi truyền thông và xây dựng các dự án cơ sở hạ tầng mới trong khuôn khổ Biểu ngữ BRI. Trên nhiều lĩnh vực, Bắc Kinh đang tích lũy các lợi thế ảnh hưởng để có thể hoạt động trong một môi trường chiến lược thuận lợi hơn. Kết hợp với việc thúc đẩy có hệ thống của Trung Quốc nhằm mở rộng ảnh hưởng của mình trong các thể chế thiết lập các quy tắc đa phương và trong một số trường hợp là tạo ra các thể chế mới, những con đường này dường như sẽ dẫn đến một hệ sinh thái khu vực hoặc toàn cầu có thể gây bất lợi cho Mỹ và các đối thủ cạnh tranh khác của Trung Quốc.

Các điểm mạnh chiến lược của Trung Quốc, chẳng hạn như bốn địa điểm được xem xét trong báo cáo này, rõ ràng không phải là các căn cứ quân sự ở nước ngoài giống như các căn cứ ở nước ngoài của Mỹ. Tuy nhiên, chúng mang lại cho Trung Quốc những lợi ích đáng kể về mặt quân sự nhằm củng cố và mở rộng năng lực của nước này để tung phóng sức mạnh. Trước hết, họ sẽ tăng cường đáng kể mạng lưới hậu cần và hỗ trợ của quân đội. Như một quan chức cấp cao của Trung Quốc ở Djibouti nói, Trung Quốc đang chuyển “từ việc tập trung vào các tàu bổ sung đi kèm… sang một mô hình mới tập trung vào căn cứ hỗ trợ ở nước ngoài được bổ sung bởi các cảng khác”. Mạng lưới cảng do Trung Quốc điều hành ngày càng phát triển tạo tiền đề cho sự chuyển đổi của Hải quân Trung Quốc thành một lực lượng biển xanh, biển xa. Và nó có thể mở ra cánh cửa cho việc triển khai thêm binh sĩ quân đội Trung Quốc ở nước ngoài khi mạng lưới được củng cố.

Mặc dù chúng không phải là căn cứ quân sự, nhưng các cứ điểm chiến lược nằm ở hai bên eo biển Malacca - cảng Kyaukphyu của Myanmar và cảng Koh Kong của Campuchia - sẽ cung cấp cho Quân đội Trung Quốc khả năng lớn hơn để giải quyết tình thế tiến thoái lưỡng nan ở Malacca. Được củng cố bởi các nền tảng quân sự hiện có ở Biển Đông, hai cảng này có vị trí tốt hơn để Bắc Kinh thách thức các tàu quân sự quá cảnh. Các điểm mạnh chiến lược ở Ấn Độ Dương và Nam Á mang lại cho Bắc Kinh khả năng lớn hơn để bảo vệ các SLOC quan trọng và hỗ trợ chống khủng bố hoặc các hoạt động khác để bảo vệ các lợi ích ở nước ngoài của mình. Các cảng này và các cảng khác do các công ty Trung Quốc vận hành đóng vai trò là nền tảng hữu ích để thu thập thông tin tình báo về Hải quân Mỹ và các khí tài quân sự của đồng minh. Và tiện ích của chúng dưới dạng nền tảng C4ISR sẽ tăng lên khi triển khai công nghệ Con đường tơ lụa kỹ thuật số, Mạng vệ tinh Beidou và sự phát triển của các cảng thông minh.

Trong chiến lược tích hợp của Trung Quốc, các nền tảng này không chỉ liên kết các sứ mệnh quân sự, tình báo và kỹ thuật số với các chức năng chính trị và thương mại chính mà còn mang lại tác động biểu tượng quan trọng. Việc thành lập Cơ sở Hỗ trợ Hậu cần ở Djibouti nhằm báo hiệu sự quan tâm thường xuyên của Bắc Kinh đối với châu Phi - và thể hiện sự sẵn sàng của Bắc Kinh trong việc bảo vệ các khoản đầu tư của mình. Logic tương tự cũng được áp dụng ở Nam và Đông Nam Á. Khi Cảng Koh Kong ở Campuchia phát triển dọc theo tuyến đường Djibouti để trở thành một trung tâm hỗ trợ rõ ràng hơn cho Hải quân Trung Quốc sẽ là một tín hiệu đáng sợ đối với Đông Nam Á rằng “kháng cự là vô ích”.

Tàu chiến TQ tại cảng Koh Kong

....

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiếp)

Tất cả các thuộc tính này tạo cho Trung Quốc một số lợi thế nhất định, đặc biệt là đối với các quốc gia tham gia dự án BRI. Doanh số bán vũ khí ngày càng tăng và sự thèm muốn đối với công nghệ của Trung Quốc sẽ chỉ làm tăng ảnh hưởng của Bắc Kinh. Do khát vọng chiến lược của Trung Quốc và bản chất ngày càng thù địch của cạnh tranh Mỹ-Trung, có lý do Bắc Kinh có thể tìm cách sử dụng những lợi thế này để cố gắng làm suy yếu vai trò lãnh đạo của Mỹ, cấu trúc liên minh, vị thế ngoại giao và sự sẵn sàng hỗ trợ của các quốc gia khác đối với Mỹ. Và do địa lý và sự phụ thuộc của quân đội Mỹ vào việc tiếp cận khắp Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, việc các quốc gia trong khu vực ngày càng miễn cưỡng hỗ trợ hoặc thậm chí cho phép các tàu, máy bay của Mỹ quá cảnh sẽ có ảnh hưởng bất lợi đến lợi ích an ninh của Mỹ.

Vũ khí TQ trong quân đội Myanmar

Các hoạt động gây ảnh hưởng của Trung Quốc đã bắt đầu có tác động có thể đo lường được đối với các mối quan hệ và lợi ích quốc phòng của Mỹ, đặc biệt là ở Đông Nam Á. Vào tháng 01/2017, Campuchia thông báo với Mỹ rằng họ sẽ tạm dừng cuộc tập trận quân sự song phương thường niên Angkor Sentinel. Cuối năm đó, nước này đã hoãn vô thời hạn sứ mệnh nhân đạo Seabees của Hải quân Mỹ. Những hành động này và các hành động xa rời Mỹ và các đồng minh khác diễn ra sau cuộc tập trận chung quân sự Trung Quốc - Campuchia lớn nhất từ trước đến nay, cũng như chuyến thăm Campuchia của Chủ tịch Tập Cận Bình, khi ông đã đã xóa khoản nợ 89 triệu USD, và cung cấp 238 triệu USD vay ưu đãi, 15 triệu USD viện trợ quân sự, và sau đó là khoản tài trợ 150 triệu USD cho một sân vận động mới ở thủ đô.

Vũ khí TQ trong quân đội Campuchia

Một tín hiệu thậm chí còn rõ ràng hơn là quyết định của Campuchia vào tháng 6/2019 chấm dứt kế hoạch cho Hải quân Mỹ nâng cấp một cơ sở mà nước này đã xây dựng trước đó tại Căn cứ Hải quân Ream. Điều này làm dấy lên lo ngại rằng thay vào đó Campuchia có thể tìm cách cho phép sự hiện diện của Trung Quốc tại căn cứ. Cuối tháng đó, các báo cáo xuất hiện tuyên bố rằng Trung Quốc và Campuchia đã ký một thỏa thuận bí mật cho phép Quân đội Trung Quốc sử dụng căn cứ này trong 30 năm cho quân nhân, binh lính, tàu thuyền và kho chứa vũ khí. Bất chấp sự phủ nhận của chính phủ Campuchia, mối nghi ngờ càng gia tăng bởi các chuyến thăm của phái đoàn cấp cao Quân đội Trung Quốc và vụ rơi máy bay không người lái giám sát của Trung Quốc ở tỉnh lân cận.

Ở Philippines, cách đó không xa, ảnh hưởng của Trung Quốc đã tăng lên đáng kể với cái giá của Mỹ. Trước khi ông Duterte nhậm chức tổng thống, liên minh Mỹ-Philippines đã đạt đến đỉnh cao vào năm 2014 khi hai nước ký Thỏa thuận Hợp tác Quốc phòng Tăng cường, cho phép triển khai trước các nguồn cung cấp và cho phép Mỹ tiếp cận các căn cứ của Philippines. Tuy nhiên, sau khi ông Duterte được bầu làm Tổng thống Philippines vào năm 2016, cả thương mại song phương và FDI của Trung Quốc vào Philippines bắt đầu tăng mạnh. Trong chuyến thăm cấp nhà nước đầu tiên của ông Duterte tới Trung Quốc vào năm 2016, ông Tập Cận Bình đã đề nghị viện trợ và quỹ phát triển trị giá 24 tỷ USD. Trung Quốc sau đó đã cam kết đầu tư với tổng trị giá khoảng 45 tỷ USD.

Mặc dù chỉ một tỷ lệ nhỏ được thực hiện cho đến nay, nhưng lời hứa đầu tư của Trung Quốc rõ ràng đã thu hút sự nhượng bộ chính trị từ Philippines. Ông Duterte nâng cấp quan hệ quốc phòng sau khoản vay mua sắm quốc phòng trị giá 500 triệu USD từ Trung Quốc vào năm 2017. Hai nước đã tổ chức cuộc tập trận hải quân chung lần đầu tiên vào năm 2018. Các tàu của Hải quân Trung Quốc cũng đã tăng cường ghé cảng ở Philippines và đã đến thăm Cảng Davao, quê hương của ông Duterte nhiều lần. Trong cùng thời gian đó, quan hệ quốc phòng Mỹ-Philippines đã bị ảnh hưởng, với việc hủy bỏ các cuộc tuần tra chung ở Biển Đông và việc từ chối cho các tàu Hải quân Mỹ tiếp cận cảng để tiếp tế và sửa chữa khi thực hiện các hoạt động tự do hàng hải.

....

 

[minh_tv72]

Kính cụ 1 ly.

 

[đội mũ_ lái xe]

Kính cụ 1 ly.

Đa tạ cụ

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiếp)

Vòng xoáy đi xuống lên đến đỉnh điểm khi ông Duterte tuyên bố gây sốc vào đầu năm 2020 về quyết định chấm dứt thỏa thuận các lực lượng thăm viếng (VFA) vốn cho phép các lực lượng Mỹ đồn trú. Thông báo dường như báo hiệu sự suy giảm ảnh hưởng trong khu vực của Mỹ trái ngược với tầm vóc ngày càng tăng của Trung Quốc. Và mặc dù việc hủy bỏ đó đã bị “đình chỉ” (không bị hủy bỏ), nó thể hiện một mối đe dọa to lớn đối với lợi ích quốc phòng của Mỹ. Nếu nó có hiệu lực, vô số cuộc tập trận và hoạt động quân sự của Mỹ sẽ gặp rủi ro. Nếu Mỹ mất quyền tiếp cận với Philippines, các cơ sở quân sự của Mỹ gần Biển Đông nhất sẽ ở cách Okinawa khoảng 2000 km. Việc mất quyền tiếp cận với Philippines như một địa điểm hoạt động phía trước và kho tiếp liệu sẽ gây ra những thách thức hoạt động lớn và làm suy yếu khả năng răn đe của Mỹ.

Căn cứ hải quân Subic

Mối quan hệ của Mỹ với Thái Lan, một đồng minh hiệp ước lịch sử, đã trở nên tồi tệ sau cuộc đảo chính quân sự năm 2014. Các hạn chế theo luật Mỹ hạn chế hợp tác quốc phòng cho đến khi nền dân chủ được khôi phục. Khi Mỹ giảm quy mô các cuộc tập trận quân sự Hổ mang Vàng (Cobra Gold) thường niên với Thái Lan vào năm 2015, Không quân Trung Quốc và Không quân Thái Lan đã khởi động cuộc tập trận chung đầu tiên của họ. Kể từ đó, quân đội hai nước đã tổ chức hơn 5 cuộc tập trận song phương ở khắp các quân chủng và loại hình. Trung Quốc cũng đã nổi lên như một nhà cung cấp vũ khí chính cho Bangkok. Sau cuộc đảo chính, hai nước đã ký 10 thỏa thuận vũ khí lớn, trong đó có thương vụ mua sắm quốc phòng lớn nhất của Thái Lan: 1,03 tỷ USD cho 3 tàu ngầm và 48 xe tăng chiến đấu. Phản ánh mối quan hệ quốc phòng ngày càng gia tăng này, Viện Công nghệ Quốc phòng Thái Lan và Trung Quốc sẽ thành lập một cơ sở chung để sản xuất vũ khí Trung Quốc cho quân đội Thái Lan.

Xe tăng TQ của quân đội Thái Lan

Ảnh hưởng ngày càng tăng của Bắc Kinh ở Thái Lan làm dấy lên những lo ngại quân sự đối với Mỹ ngoài việc mua bán vũ khí và các cuộc tập trận chung. Ngày càng có nhiều sĩ quan quân đội Thái Lan được đào tạo ở Trung Quốc và ngày càng ít sĩ quan lực lượng này được đào tạo ở Mỹ. Thái Lan đã tranh thủ sự giúp đỡ của Trung Quốc để xây dựng các cơ sở tàu ngầm tại Căn cứ Hải quân Sattahip và sẽ cho phép Hải quân Trung Quốc tiếp cận ở đó. Sattahip theo truyền thống là cảng ghé thăm của Hải quân Mỹ, do đó, sự hiện diện của Quân đội Trung Quốc ở đó sẽ gia tăng việc thu thập thông tin tình báo và các rủi ro khác đối với các tàu của Mỹ.

Quân đội TQ và Thái Lan tập trận chung

Sân bay U-Tapao của Thái Lan là một trung tâm hậu cần quan trọng cho lực lượng Mỹ, nhưng ngày càng có nhiều vụ việc khi Bangkok từ chối sự tiếp cận Không quân Mỹ để hỗ trợ các nước láng giềng. Một ví dụ như vậy vào năm 2017 là việc nước này từ chối cho phép các hoạt động nhân đạo nhằm hỗ trợ người Rohingya chống lại quân đội Myanmar. Liệu có phải quân đội Thái Lan có khuynh hướng thiên về nghe theo Trung Quốc, đặc biệt trong bối cảnh nước này ngày càng phụ thuộc vào vũ khí và huấn luyện của Bắc Kinh? Nếu vậy, khả năng ứng phó của Mỹ trong một cuộc khủng hoảng liên quan đến Trung Quốc sẽ bị suy giảm đáng kể.

....

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiếp)

Ở Trung Á, Bắc Kinh đã tăng cường can dự, gần đây đã vượt Nga trở thành nguồn đầu tư FDI hàng đầu và ảnh hưởng của Trung Quốc trong khu vực đã tăng lên đáng kể trong thập kỷ qua. Bắc Kinh đã dàn xếp các khoản đầu tư BRI ở Trung Á, qua biên giới từ tỉnh Tân Cương, nhằm giải quyết mối đe dọa của chủ nghĩa khủng bố Hồi giáo và chủ nghĩa ly khai. Đặc biệt, các khoản đầu tư của Trung Quốc vào nhiều dự án BRI ở Tajikistan đã cho phép chính phủ nước này tránh rơi vào phá sản khi nợ công của nước này gia tăng. 52% nợ nước ngoài của Tajikistan hiện là nợ Trung Quốc. Trong khi các dự án BRI làm dấy lên lo ngại về tác động của khoản nợ của Tajikistan, thì nổi bật hơn là những dấu hiệu cho thấy Trung Quốc đang tăng cường sự hiện diện quân sự ở nước này, bao gồm cả việc xây dựng các cơ sở quân sự. Bắc Kinh đã tăng cường quan hệ quốc phòng tổng thể với Tajikistan, ngày càng tổ chức các cuộc tập trận và huấn luyện quân sự song phương và đa phương. Bắc Kinh đã cam kết tài trợ và xây dựng một trung tâm huấn luyện quân sự và viện trợ 19 triệu USD để xây dựng câu lạc bộ sĩ quan.

Quan trọng hơn là căn cứ quân sự lớn của Trung Quốc đã được xây dựng gần với Hành lang Wakhan của Afghanistan. Hiện do một đơn vị lực lượng cảnh sát bán quân sự của Quân đội Trung Quốc đồn trú, căn cứ này có khả năng chứa một lực lượng cỡ tiểu đoàn và bộ binh hạng nhẹ, mặc dù các quan chức Trung Quốc đã lần lượt phủ nhận sự tồn tại của nó và tuyên bố nó được phát triển cho các mục đích đào tạo và hậu cần. Ngoài ra, một loạt các thỏa thuận song phương bí mật trong giai đoạn 2015–2016 đã cung cấp cho Bắc Kinh quyền xây dựng hoặc nâng cấp từ 30 đến 40 trạm gác ở biên giới Tajikistan với Afghanistan. Một quan chức Tajikistan thừa nhận rằng ở nhiều nơi trên đất nước họ, “người Trung Quốc đã hoàn toàn nắm quyền kiểm soát biên giới… họ tự mình tuần tra”. Việc Trung Quốc mở rộng hiện diện quân sự ở Tajikistan, và rộng hơn là ở Trung Á, phục vụ các mục đích chiến lược của Bắc Kinh bên cạnh việc bảo vệ các cơ sở BRI dễ bị tấn công. Một trong những mục đích như vậy rõ ràng là chống khủng bố. Nhưng một mục đích khác dường như nhằm tìm cách có được lợi ích tối đa khi Mỹ rút khỏi Afghanistan.

Căn cứ quân sự TQ gần biên giới Tajikistan - Afganistan

Ngoài việc thiết lập các cơ sở quân sự và cơ sở hạ tầng lưỡng dụng, các khoản đầu tư BRI và hoạt động tiếp cận ngoại giao của Bắc Kinh còn làm suy giảm hoặc cản trở việc tung phóng sức mạnh của Mỹ trong khu vực bằng cách làm phức tạp những thứ như tiếp cận cảng, ngay cả ở các quốc gia đồng minh và đối tác. Việc Trung Quốc mua lại hợp đồng thuê 99 năm vào năm 2015 để vận hành Cảng Darwin có vị trí chiến lược của Australia đã đột ngột làm dấy lên lo ngại về an ninh cho Washington. Darwin là căn cứ của một Đơn vị Viễn chinh Hải quân đánh bộ Mỹ (MEU) luân phiên trong sáu tháng huấn luyện chung với các lực lượng Australia mỗi năm. 1.700 binh sĩ Hải quân đánh bộ Mỹ cùng các máy bay tác chiến hàng không có khả năng nhất của Mỹ và đi kèm với một tàu tấn công đổ bộ hiện đại.

Cảng Darwin

Một báo cáo của Thượng viện Australia về thỏa thuận này đã nêu lên những lo ngại rằng việc Trung Quốc kiểm soát hoạt động của cảng có thể tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu thập thông tin tình báo về các lực lượng quân sự của Mỹ và Australia đóng quân gần đó”. Một số quan chức quân sự bày tỏ lo ngại rằng ngoài hoạt động gián điệp, các tàu hải quân của Mỹ có thể bị tấn công mạng và phá hoại. Cho dù các cuộc tấn công như vậy có thực sự diễn ra hay không, Trung Quốc sẽ có được lợi thế nếu các nhà hoạch định quân sự của Mỹ xem xét lại việc triển khai các tàu và máy bay hiện đại tới Bắc Australia.

Thủy quân lục chiến Mỹ tại căn cứ Darwin

....

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiếp)

Xa hơn, Tập đoàn Cảng Quốc tế Thượng Hải đã thắng thầu vận hành cảng container của Cảng Haifa của Israel trong 25 năm kể từ năm 2021. Cảng, lớn nhất của Israel này, thường xuyên tổ chức các cuộc tập trận hải quân Mỹ-Israel và là nơi neo đậu cho các tàu Hải quân Mỹ. Lầu Năm Góc đã cảnh báo chính phủ Israel rằng Mỹ có thể phải điều chỉnh lại việc sử dụng cảng. Các DNNN Trung Quốc cũng khai thác các cảng lớn ở UAE, Oman, Ả Rập Xê-út và Ai Cập, thu hẹp hơn nữa các lựa chọn chi phí thấp dành cho các tàu Hải quân Mỹ cần các cơ sở cảng. Nhưng ngoài những rủi ro như gián điệp và phá hoại, và ngoài các cảng do các DNNN Trung Quốc vận hành, còn có mối lo ngại rằng các đối tác truyền thống của Mỹ có thể ngày càng có xu hướng xa rời mức hỗ trợ cao trong quá khứ của họ.

Cảng Haifa

Singapore, một đối tác quân sự thân thiết mặc dù không phải là đồng minh hiệp ước, cũng là một ví dụ cảnh giác. Căn cứ Hải quân Changi là một trung tâm hậu cần quan trọng cho Hạm đội 7 của Mỹ và là nơi đóng quân của một tàu chiến tối tân của Hải quân Mỹ. Khi Singapore gia hạn thỏa thuận quốc phòng với Mỹ vào tháng 9/2019, theo đó cho phép quân đội Mỹ tiếp tục tiếp cận các căn cứ không quân và hải quân quan trọng của Singapore, chính phủ Singapore đã làm một động thái đáng chú ý. Trong chuyến thăm Bắc Kinh của Bộ trưởng Quốc phòng Singapore, hai nước đã ký một thỏa thuận quốc phòng nâng cao bao gồm thỏa thuận lực lượng thăm viếng và thỏa thuận hỗ trợ hậu cần lẫn nhau và tăng cường các cuộc tập trận quân sự song phương.

Căn cứ Hải quân Changi

Điều đáng chú ý không chỉ đơn thuần là đây là lần nâng cấp đầu tiên kể từ khi quan hệ quân sự song phương chính thức được thiết lập vào năm 2008, hay nó diễn ra sau một loạt các sự cố như Trung Quốc thu giữ các phương tiện quân sự của Singapore sau cuộc tập trận với Đài Loan. Việc chính phủ Singapore quyết định cân bằng giữa việc nâng cấp hợp tác quân sự với Washington với một thỏa thuận tương ứng với Bắc Kinh cho thấy mức độ phòng ngừa rủi ro của một đối tác an ninh Mỹ, phản ánh sự xâm nhập của Trung Quốc trong khu vực rộng lớn hơn. Riêng các quan chức Singapore thừa nhận “xoa dịu” sự bực tức của Bắc Kinh về ủng hộ của Singapore đối với quân đội Mỹ bằng cách cung cấp những lợi ích tương tự cho Quân đội Trung Quốc.

Hải quân Mỹ tại căn cứ Hải quân Changi

Ngay cả các hiệp ước phòng thủ chung lâu đời cũng không phải là sự đảm bảo chắc chắn rằng quân đội Mỹ sẽ được cấp quyền tiếp cận hoạt động vào lãnh thổ của một đồng minh trong thời gian khủng hoảng. Rằng ảnh hưởng của Trung Quốc đang gia tăng ở Philippines và Thái Lan đặt câu hỏi về việc liệu những nước này có sẵn sàng cung cấp quyền tiếp cận cho các lực lượng Mỹ trong một cuộc khủng hoảng liên quan đến Trung Quốc. Bị các đồng minh hoặc đối tác an ninh của Mỹ tìm cách phòng vệ sẽ tạo ra những trở ngại gia tăng đối với khả năng triển khai hiệu quả lực lượng của Mỹ trong khu vực, làm xói mòn khả năng răn đe và hạn chế các lựa chọn. Việc làm suy yếu khả năng của Mỹ trong việc can thiệp vào các hoạt động của Quân đội Trung Quốc ở Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương là phù hợp với chiến lược của Bắc Kinh. Thay vì một chuỗi các căn cứ quân sự đắt đỏ ở nước ngoài, Bắc Kinh đang sử dụng sức mạnh kinh tế và các hình thức đòn bẩy khác với các nước thứ ba để nâng cao chi phí cung cấp quyền tiếp cận hoặc hỗ trợ cho Mỹ - do đó làm tăng chi phí các hoạt động quân sự hoặc can thiệp của Mỹ ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương.

Chính phủ Campuchia phản đối phán quyết về Biển Đông của tòa án quốc tế

Trung Quốc cũng đã thành lập hoặc đồng chủ trì các tổ chức an ninh khu vực và đa phương, không có sự tham gia của Mỹ. Bắc Kinh sử dụng các thể chế như Tổ chức Hợp tác Thượng Hải, Hội nghị về tương tác và các biện pháp xây dựng lòng tin, và Diễn đàn Hương Sơn để đưa ra một câu chuyện về các liên minh kiểu thời kỳ xa xưa của Mỹ làm suy yếu an ninh chung và vi phạm các nguyên tắc bất khả xâm phạm về chủ quyền quốc gia và không can thiệp chính trị. Cách tuyên truyền này nhằm mục đích bảo vệ Bắc Kinh (và các chính phủ khác) khỏi áp lực hoặc chỉ trích quốc tế, đặc biệt liên quan đến việc giải quyết tranh chấp như thế giới đã chứng kiến với phán quyết của Tòa án Quốc tế về Luật Biển chống lại Trung Quốc trên Biển Đông.

....

 

[đội mũ_ lái xe]

(Tiếp)

Kể từ khi Chiến tranh Thế giới lần thứ hai kết thúc, Hải quân Mỹ đã có thể hoạt động phần lớn mà không bị cản trở trong các vùng biển quốc tế. Quân đội Mỹ đã có thể triển khai tàu, máy bay và binh sĩ đến các bờ biển xa mà không mấy lo lắng về khả năng nhận được sự cho phép và hỗ trợ những phương tiện này. Tuy nhiên, sự phát triển của các điểm mạnh chiến lược của Trung Quốc và ảnh hưởng tổng thể lớn hơn của Bắc Kinh cho thấy rằng Mỹ đang đánh mất mức độ tiếp cận không bị kiểm soát mà họ đã được hưởng từ lâu. Chuẩn đô đốc đã nghỉ hưu Mike McDevitt viết về Cơ sở hỗ trợ hậu cần Djibouti, “Các cơ quan chính quyền Mỹ không còn có thể bảo đảm quyền tự do không bị cản trở trong việc bố trí lực lượng hải quân Mỹ ở ngoài khơi các điểm nóng Trung Đông và Đông Phi nếu có liên quan đến các lợi ích của Trung Quốc và khác với các lợi ích của Mỹ”. Nếu các dự án cảng của Trung Quốc ở Campuchia và Myanmar tiếp tục phát triển như những điểm mạnh chiến lược, thì những điểm nút này theo thời gian sẽ củng cố khả năng của Quân đội Trung Quốc trong việc giảm bớt hoặc từ chối quyền tiếp cận của Mỹ đối với các tuyến đường thủy chính và thách thức khả năng hoạt động của Hải quân Mỹ ở Vịnh Thái Lan, eo biển Malacca và Vịnh Bengal.

Cảng Djibouti

Có lẽ điều đáng lo ngại hơn nữa là với Mỹ là về viễn cảnh Philippines, Thái Lan hoặc Singapore có thể không cho phép Mỹ tiếp cận các căn cứ và cơ sở quân sự trong thời điểm căng thẳng gia tăng giữa Washington với Bắc Kinh vì sợ Trung Quốc tức giận. Điều này sẽ hạn chế đáng kể tính linh hoạt trong hoạt động, làm gián đoạn chuỗi hậu cần của Hải quân Mỹ và gây bất lợi cho sự sẵn sàng của lực lượng Mỹ. Nếu Philippines làm theo lời đe dọa hủy bỏ VFA với Mỹ, các lực lượng của Mỹ ở Biển Đông sẽ phải đi xa hơn 2000 km để tiếp tế và tiếp nhiên liệu. Do đó, rủi ro là nhiều thành phần của BRI song song với các hình thức tham gia khác của Trung Quốc sẽ tạo ra một hệ sinh thái chiến lược ở Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương có lợi cho Trung Quốc và làm giảm lợi thế của Mỹ. Đặc biệt, hệ sinh thái này dường như có khả năng cản trở sự can thiệp tiềm tàng vào khu vực, nhất là trong một cuộc khủng hoảng khi các nước thứ ba có thể không thích thực hiện các hành động mà Trung Quốc sẽ phản đối.

Chiến lược của Trung Quốc hoàn toàn không suôn sẻ - một số quốc gia tham gia BRI bao gồm Sri Lanka, Myanmar và Campuchia đã công khai bác bỏ ý tưởng về sự hiện diện quân sự của Trung Quốc ở nước họ. Ngay cả Pakistan cũng bác bỏ quan điểm tuyên truyền rằng cảng Gwadar đang được phát triển như một căn cứ quân sự của Trung Quốc. Ở một mức độ nào đó, chủ nghĩa cảnh giác với những ảnh hưởng ngày một tăng của Trung Quốc phản ánh những rào cản đối với sự hiện diện tăng cường của quân đội nước này - đây là một điều cần thiết. Quân đội Trung Quốc cũng gặp phải trở ngại từ các nhà thầu Trung Quốc trốn tránh hoặc phớt lờ các quy định về xây dựng theo tiêu chuẩn quân sự. Các nhà phân tích của lực lượng này đã cảnh báo rằng việc không thực hiện các quy định về xây dựng cảng sẽ cản trở khả năng của Quân đội Trung Quốc trong việc sử dụng các tài sản cơ sở hạ tầng này.

Những khoản đầu tư thương mại cơ sở hạ tầng BRI của Bắc Kinh là rất lớn, đặc biệt là các dự án cơ sở hạ tầng cảng biển và kỹ thuật số, trực tiếp thúc đẩy sự chuyển đổi của Bắc Kinh thành cường quốc mạnh trên biển và giúp Quân đội Trung Quốc có những tài sản chiến lược để hỗ trợ các ưu tiên của lực lượng này. Mặc dù được xây dựng với thương hiệu là một sáng kiến kinh tế và phát triển, BRI trên thực tế là hiện thân của nỗ lực của toàn chính phủ nhằm phát triển “sự phối hợp chặt chẽ giữa đấu tranh quân sự và các nỗ lực chính trị, ngoại giao, kinh tế, văn hóa và luật pháp” mà ông Tập Cận Bình đã kêu gọi thúc đẩy một môi trường chiến lược có lợi cho sự trỗi dậy của Trung Quốc. Tích hợp các lĩnh vực dân sự và quân sự là một trụ cột trong khuôn khổ chiến lược chính sách quốc phòng của Trung Quốc. Nó cho phép Trung Quốc thu được lợi ích từ các nguồn lực quốc phòng trong thời bình và từ các dự án cơ sở hạ tầng dân sự trong trường hợp xảy ra xung đột. Cho rằng ông Tập Cận Bình đã đề cao “hệ thống quân sự-dân sự hợp nhất về năng lực chiến lược”, sẽ không có gì ngạc nhiên khi các thành phần chính của cơ sở hạ tầng BRI, bao gồm mô hình cảng-công viênthành phố, Con đường tơ lụa kỹ thuật số và Hành lang Thông tin không gian BRI, được thiết kế với các tính năng lưỡng dụng hỗ trợ một loạt các khả năng quân sự và tình báo tiềm năng.

.....

 

[đội mũ_ lái xe]

(tiếp)

Mặc dù, lời hùng biện cùng thắng của Bắc Kinh về bản chất hòa bình và nhân văn của BRI, nhưng chức năng chiến lược và quân sự là chủ rõ ràng và là nỗ lực trong sáng kiến này. Nhưng thách thức an ninh đối với Mỹ hoặc các lợi ích khu vực không nằm ở nguy cơ xảy ra một chuỗi công sự ven biển kiểu Chuỗi ngọc trai mà từ đó Quân đội Trung Quốc có thể tiến hành chiến tranh và lực lượng này sẽ bảo vệ. Cho đến nay, có rất ít bằng chứng về việc Bắc Kinh xây dựng các căn cứ quân sự toàn diện ở nước ngoài theo mô hình của Mỹ, nhưng có nhiều bằng chứng cho thấy họ đang phát triển một mạng lưới các cứ điểm chiến lược có thể làm tăng đáng kể chi phí cho bất kỳ sự can thiệp quân sự nào của Mỹ và làm giảm mức độ sẵn sàng của chính phủ các nước tham gia BRI trong việc cung cấp quyền tiếp cận hoặc hỗ trợ cho Mỹ.

Mạng lưới này, lồng ghép quân đội vào bên trong vỏ bọc dân sự, khai thác các công cụ tài chính, công nghệ, thương mại và phát triển để phục vụ các mục tiêu chiến lược và quốc phòng. Nó hỗ trợ trực tiếp cho việc tung phóng sức mạnh của Quân đội Trung Quốc thông qua các khả năng hoạt động, hậu cần và mạng thông tin nâng cao tập trung vào các nền tảng BRI. Nó nhằm mục đích tạo ra một môi trường có lợi cho lợi ích của Trung Quốc và không sẵn sàng với các lợi ích của Mỹ. Lợi ích của Trung Quốc từ đòn bẩy liên quan đến BRI phần lớn đến từ sự trả giá của Mỹ. Như một cựu quan chức quốc phòng Mỹ đã nói, chúng là “một tập hợp các khả năng nhằm mục đích, rõ ràng là… để đánh bại… việc tung phóng sức mạnh của Mỹ”.

Hệ thống mạng 5G của Trung Quốc

Xuất khẩu công nghệ của Trung Quốc theo Con đường Tơ lụa Kỹ thuật số và việc áp dụng rộng rãi Mạng lưới vệ tinh Beidou là những thành phần quan trọng của “gói khả năng” này. Khi các công nghệ của Trung Quốc như cáp quang và mạng 5G được đưa vào các gói BRI, sự phụ thuộc trên thực tế của các quốc gia chủ nhà vào các công ty Trung Quốc sẽ tăng lên theo cấp số nhân. Và ngoài việc thúc đẩy quản trị kỹ thuật số với các đặc trưng của Trung Quốc, sự phổ biến của công nghệ Trung Quốc, đặc biệt là các công cụ giám sát và đàn áp, sẽ hỗ trợ cho các chế độ độc tài - các chính phủ mà Washington có nhiều khả năng xung đột vì hành vi phi dân chủ. Điều này không chỉ gây bất lợi cho Mỹ và các công ty của họ mà còn củng cố khả năng nắm bắt và củng cố lợi thế của Trung Quốc bằng cách đặt ra các tiêu chuẩn cho công nghệ thế hệ tiếp theo. Cho đến nay, các biện pháp đối phó của Mỹ như Đối tác An ninh mạng và Kết nối Kỹ thuật số được công bố vào năm 2018 với ngân sách khiêm tốn 25 triệu USD là không đủ.

Xu hướng mới dường như là hướng tới một hệ sinh thái chính trị, kinh tế, công nghệ và chiến lược ngày càng chiếm ưu thế của Trung Quốc ở Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương. Do đó, nếu có thách thức mà BRI đặt ra cho Mỹ, thì thách thức đó không nằm ở năng lực ngày một nâng cao của Quân đội Trung Quốc, mà nằm ở khả năng của Bắc Kinh trong việc thực thi chủ quyền, các quy tắc hoặc ảnh hưởng quá mức của mình trên không gian quốc tế dựa trên sự khẳng định đơn phương về “lợi ích cốt lõi”. Việc tung phóng sức mạnh này sẽ thách thức trật tự quốc tế rộng mở, dựa trên luật lệ do Mỹ lãnh đạo. Nếu Bắc Kinh thành công trong việc tận dụng BRI để thống trị châu Á, thì vai trò của Mỹ với tư cách là người bảo đảm cho hòa bình và ổn định trong khu vực sẽ bị suy giảm.

Sự dịch chuyển hướng tới một hệ sinh thái khu vực lấy Trung Quốc làm trung tâm thể hiện sự thay đổi cơ bản trong cán cân quyền lực khu vực giữa Trung Quốc và Mỹ; Đã có những tiếng nói ủng hộ chiến lược “phạm vi ảnh hưởng” trong các tuyên bố công khai của ông Tập Cận Bình kêu gọi “Châu Á cho người Châu Á”. Ông Tập ngầm cam kết xây dựng một “cấu trúc hợp tác an ninh khu vực mới phản ánh các nhu cầu của châu Á”. Và việc Trung Quốc tạo ra các diễn đàn đa phương trong khu vực mà không có sự tham gia của Mỹ cho thấy rằng họ đang đặt nền tảng cho một trật tự kinh tế và an ninh khu vực tập trung hơn vào Trung Quốc. Đến lượt nó, điều này sẽ có ý nghĩa quan trọng đối với trật tự dựa trên luật lệ quốc tế.

Diễn đàn Bắc Ngao 2023

....