Vai trò của Pháp tại Đông Nam Á
Mặc dù có sự hiện diện lâu dài ở Đông Nam Á, nhưng sự tham gia hiện tại của Pháp vào khu vực này vẫn còn hạn chế. Từ năm 2018, Pháp đã chính thức hóa chiến lược Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương để củng cố vị trí tại khu vực và khẳng định bản sắc là một cường quốc Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, thúc đẩy các mối quan hệ mới ở Châu Á.
Tuy nhiên, bất chấp chiến lược này, hiệu quả của Pháp ở Đông Nam Á vẫn còn thiếu, vì nước này ưu tiên Ấn Độ Dương do lợi ích lãnh thổ, tạo thành nền tảng cho chính sách đối ngoại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương của mình.
Sự chú ý của Pháp cũng bị chia rẽ do phải giải quyết các cuộc xung đột đang diễn ra như chiến tranh Nga-Ukraine, chiến tranh ở Gaza và các vấn đề nội bộ của châu Âu, đe dọa đến an ninh của châu Âu và đòi hỏi sự lãnh đạo của Pháp.
Địa chính trị phức tạp của Đông Nam Á, bao gồm các tranh chấp hàng hải và cạnh tranh giữa các cường quốc, là những nguồn xung đột tiềm tàng. Ngoài ra, sự trỗi dậy của Đông Nam Á như một khu vực năng động nhất thế giới thúc đẩy việc đánh giá lại chính sách khu vực của Pháp.
Indonesia mua máy bay chiến đấu Rafale của Pháp
Văn kiện chính sách của chính phủ Pháp, “Quan hệ đối tác của Pháp tại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương”, nhấn mạnh cam kết theo đuổi con đường thứ ba trong khu vực. Văn kiện này nhằm mục đích hợp tác với tất cả các cường quốc có thiện chí cam kết bảo vệ an ninh phi truyền thống, đặc biệt là trong việc giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu, vì nhiều nước ASEAN còn kém tiến bộ trong lĩnh vực này.
Đông Nam Á rất dễ bị tổn thương trước biến đổi khí hậu, phải đối mặt với những thách thức như mực nước biển dâng cao, sóng nhiệt, lũ lụt, hạn hán và các hiện tượng thời tiết khắc nghiệt. Pháp, với tư cách là nước đi đầu trong cuộc chiến chống biến đổi khí hậu, có thể tận dụng nghiên cứu, tài trợ và kinh nghiệm của mình để hợp tác với các nước Đông Nam Á trong lĩnh vực quan trọng này.
Trọng tâm này phù hợp với nhu cầu hiện tại của ASEAN, thể hiện rõ qua những trường hợp như hạn hán ở miền Nam Việt Nam ảnh hưởng đến việc trồng lúa, đe dọa đến an ninh lương thực do Việt Nam có vai trò quan trọng trong xuất khẩu gạo toàn cầu.
Tuy nhiên, cách tiếp cận của Pháp đối với Đông Nam Á gặp phải những hạn chế so với các quốc gia như Nhật Bản, Hoa Kỳ và Trung Quốc, vì Pháp không thể cung cấp tài chính cơ sở hạ tầng quy mô lớn hoặc tài trợ thiết bị quân sự.
Do đó, Pháp có thể tận dụng thế mạnh của mình trong an ninh phi truyền thống với ASEAN trong khi các cường quốc khác tập trung vào các lĩnh vực khác nhau. Cách tiếp cận này rất phù hợp với các ưu tiên hiện tại của ASEAN, đặc biệt là trong việc giải quyết biến đổi khí hậu và các thách thức cấp bách khác trong khu vực.
Về mặt chính trị, Pháp tích cực tham gia hỗ trợ các cơ chế do ASEAN lãnh đạo và thúc đẩy vai trò trung tâm của ASEAN. Năm 2007, Pháp đã tham gia Hiệp ước Hữu nghị và Hợp tác ở Đông Nam Á (TAC), trở thành quốc gia thành viên đầu tiên của Liên minh châu Âu làm như vậy.
...............
Mặc dù có sự hiện diện lâu dài ở Đông Nam Á, nhưng sự tham gia hiện tại của Pháp vào khu vực này vẫn còn hạn chế. Từ năm 2018, Pháp đã chính thức hóa chiến lược Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương để củng cố vị trí tại khu vực và khẳng định bản sắc là một cường quốc Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, thúc đẩy các mối quan hệ mới ở Châu Á.
Tuy nhiên, bất chấp chiến lược này, hiệu quả của Pháp ở Đông Nam Á vẫn còn thiếu, vì nước này ưu tiên Ấn Độ Dương do lợi ích lãnh thổ, tạo thành nền tảng cho chính sách đối ngoại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương của mình.
Sự chú ý của Pháp cũng bị chia rẽ do phải giải quyết các cuộc xung đột đang diễn ra như chiến tranh Nga-Ukraine, chiến tranh ở Gaza và các vấn đề nội bộ của châu Âu, đe dọa đến an ninh của châu Âu và đòi hỏi sự lãnh đạo của Pháp.
Địa chính trị phức tạp của Đông Nam Á, bao gồm các tranh chấp hàng hải và cạnh tranh giữa các cường quốc, là những nguồn xung đột tiềm tàng. Ngoài ra, sự trỗi dậy của Đông Nam Á như một khu vực năng động nhất thế giới thúc đẩy việc đánh giá lại chính sách khu vực của Pháp.
Indonesia mua máy bay chiến đấu Rafale của Pháp
Văn kiện chính sách của chính phủ Pháp, “Quan hệ đối tác của Pháp tại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương”, nhấn mạnh cam kết theo đuổi con đường thứ ba trong khu vực. Văn kiện này nhằm mục đích hợp tác với tất cả các cường quốc có thiện chí cam kết bảo vệ an ninh phi truyền thống, đặc biệt là trong việc giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu, vì nhiều nước ASEAN còn kém tiến bộ trong lĩnh vực này.
Đông Nam Á rất dễ bị tổn thương trước biến đổi khí hậu, phải đối mặt với những thách thức như mực nước biển dâng cao, sóng nhiệt, lũ lụt, hạn hán và các hiện tượng thời tiết khắc nghiệt. Pháp, với tư cách là nước đi đầu trong cuộc chiến chống biến đổi khí hậu, có thể tận dụng nghiên cứu, tài trợ và kinh nghiệm của mình để hợp tác với các nước Đông Nam Á trong lĩnh vực quan trọng này.
Trọng tâm này phù hợp với nhu cầu hiện tại của ASEAN, thể hiện rõ qua những trường hợp như hạn hán ở miền Nam Việt Nam ảnh hưởng đến việc trồng lúa, đe dọa đến an ninh lương thực do Việt Nam có vai trò quan trọng trong xuất khẩu gạo toàn cầu.
Tuy nhiên, cách tiếp cận của Pháp đối với Đông Nam Á gặp phải những hạn chế so với các quốc gia như Nhật Bản, Hoa Kỳ và Trung Quốc, vì Pháp không thể cung cấp tài chính cơ sở hạ tầng quy mô lớn hoặc tài trợ thiết bị quân sự.
Do đó, Pháp có thể tận dụng thế mạnh của mình trong an ninh phi truyền thống với ASEAN trong khi các cường quốc khác tập trung vào các lĩnh vực khác nhau. Cách tiếp cận này rất phù hợp với các ưu tiên hiện tại của ASEAN, đặc biệt là trong việc giải quyết biến đổi khí hậu và các thách thức cấp bách khác trong khu vực.
Về mặt chính trị, Pháp tích cực tham gia hỗ trợ các cơ chế do ASEAN lãnh đạo và thúc đẩy vai trò trung tâm của ASEAN. Năm 2007, Pháp đã tham gia Hiệp ước Hữu nghị và Hợp tác ở Đông Nam Á (TAC), trở thành quốc gia thành viên đầu tiên của Liên minh châu Âu làm như vậy.
...............
