(Tiếp)
Cô lập đồng minh, Trung Quốc hưởng lợi?
Tuy nhiên, điều khiến chuyên gia phân tích lo ngại nhất là, một khi trở lại Nhà Trắng, Donald Trump có thể khôi phục chính sách đối ngoại “Nước Mỹ trước tiên” theo chủ nghĩa biệt lập, có thể làm tổn hại đến hệ thống liên minh mà Chính quyền Biden đã củng cố, qua đó giúp Trung Quốc hưởng lợi.
Ali Wyne cho rằng: “Chính quyền Biden từng bước khôi phục các liên minh và quan hệ đối tác cốt lõi của Mỹ ở châu Âu và khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương, ra sức điều chỉnh các mối quan hệ đó. Với khuynh hướng “Nước Mỹ trước tiên” của cựu tổng thống, Chính quyền Trump nhiệm kỳ hai có thể sẽ làm suy yếu tiến triển ngoại giao này, từ đó làm suy yếu năng lực cạnh tranh giữa Mỹ với Trung Quốc”.
Ngày 23/1/2017, ngày làm việc đầu tiên sau khi nhậm chức tổng thống, Donald Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp, tuyên bố rút Mỹ khỏi Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), làm xa cách nhất định mối quan hệ giữa Washington với các đồng minh ở châu Á-Thái Bình Dương.
Gần đây, những phát biểu của Donald Trump đã gây tranh cãi sôi nổi về việc liệu có nên bảo vệ các quốc gia thành viên của Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) hay không. Ngày 11/2/2024, trong cuộc mít tinh tranh cử ở bang Nam Carolina, Donald Trump tuyên bố nếu các thành viên NATO không đạt mức chi ngân sách quốc phòng ít nhất 2% GDP như đã thống nhất, ông sẽ khuyến khích Nga làm bất kỳ điều gì mà Moskva muốn.
Vào thời điểm đó, khi đề cập đến việc một số quốc gia NATO không đạt mức sàn ngân sách quốc phòng đã thống nhất và nhắc lại cuộc thảo luận với lãnh đạo một cường quốc thuộc tổ chức này về việc liệu Mỹ có bảo vệ họ hay không khi Nga tấn công nước này, Donald Trump quả quyết: “Không, tôi sẽ không bảo vệ họ. Trên thực tế tôi sẽ khuyến khích Nga thích làm gì với họ thì làm. Họ phải trả tiền. Họ phải thanh toán hóa đơn của mình”. Phát biểu của ông khiến các nhà lãnh đạo châu Âu cảm thấy ngạc nhiên và lo ngại. Tối ngày 15/2/2024, Donald Trump đã tái khẳng định quan điểm với lời phát biểu thẳng thắn: “Nếu họ không trả tiền, chúng ta sẽ không bảo vệ, OK?”.
Beckley nhận xét: “Ở một số mặt nào đó, việc làm này có thể có lợi cho Bắc Kinh, bởi vì tôi cũng nhận thấy Trump cơ bản sẽ phá hủy liên minh của Mỹ, không chỉ ở châu Âu mà còn ở châu Á. Vì vậy, các bạn có thể sẽ thấy một nước Mỹ chống Trung Quốc quyết liệt, rất diều hâu, nhưng lại không có liên minh đa phương mà Chính quyền Bắc Kinh rõ ràng lo sợ”.
Chính sách Đài Loan của Trump càng đáng lo ngại hơn
Tuy nhiên, điều Beckley lo ngại nhất là vấn đề Đài Loan. Ông nói: “Tôi cho rằng Trump có thể sẽ phá hoại cam kết liên minh của Mỹ ở châu Âu. Trên thực tế, việc làm này sẽ khiến chính sách của Mỹ đối với châu Á trở nên khó khăn hơn. Điều khiến tôi thực sự lo ngại là tình hình Đài Loan. Tôi thực sự không biết tình hình Đài Loan sẽ diễn biến như thế nào”. Tháng 8/2022, Michael Beckley cùng Giáo sư Hal Brands của Đại học Johns Hopkins xuất bản cuốn sách “Khu vực nguy hiểm: Xung đột sắp diễn ra với Trung Quốc”, thảo luận về việc Mỹ và Trung Quốc có thể sẽ bùng phát xung đột quân sự xung quanh eo biển Đài Loan trong 5-10 năm tới.
Khác với Biden, Trump không muốn tiết lộ liệu ông có bảo vệ Đài Loan hay không. Lần gần đây nhất Trump nói về Đài Loan là khi ông tham gia phỏng vấn chương trình "Sunday Morning Futures" của Fox News vào tháng 7/2023. Khi đó, ông nói: “Hiện nay, tôi sẽ không trả lời câu hỏi của anh bởi vì điều này đe dọa khả năng đàm phán của tôi với Trung Quốc. Vì vậy tôi không đề cập đến vấn đề này. Rất khó nói, họ đã biết tôi làm gì và cũng biết lập trường của tôi”. Khi đó, ông cũng chỉ trích Đài Loan "cướp đoạt" ngành công nghiệp chip của Mỹ.
Trái lại, Biden đã 4 lần tuyên bố rõ ràng rằng nếu Trung Quốc xâm lược Đài Loan, Mỹ sẽ bảo vệ hòn đảo này. Quan điểm của Biden đã vượt qua chính sách “mơ hồ chiến lược” truyền thống của Mỹ.
Pottinger biện hộ cho những phát ngôn của Trump về Đài Loan. Trong chương trình podcast "The China Talk", Pottinger nhận định rằng trong nhiều năm qua, Trump ngày càng nhận thức được rằng nếu Đài Loan bị thôn tính do sức ép, thì đó sẽ là một thảm họa đối với Mỹ, cả về kinh tế lẫn an ninh quốc gia. Pottinger chỉ ra rằng những bài phát biểu công khai của Trump về Đài Loan trong và sau nhiệm kỳ tổng thống của ông là sự quay trở lại với quan điểm mơ hồ chiến lược. Đó thực sự là chính sách của Mỹ trong 40 năm qua. Trump tuyên bố không thể tiết lộ cuối cùng ông sẽ làm gì, ít nhiều phù hợp với chính sách thời kỳ trước Chính quyền Biden.
Tuy nhiên, Giáo sư Beckley vẫn lo ngại về lập trường của Trump đối với Đài Loan: “Tôi thực sự rất lo lắng về cam kết của Mỹ đối với Đài Loan. Việc làm này chắc chắn sẽ cơ bản làm đảo lộn cấu trúc an ninh Đông Á. Trump từng tuyên bố không muốn bảo vệ Đài Loan và coi liên minh như chiếc ô bảo vệ, ép các quốc gia phải trả tiền bảo hộ cho Mỹ. Nếu số tiền đưa ra không đủ, họ sẽ phải đi tìm sự che chở ở nơi khác”.
Cô lập đồng minh, Trung Quốc hưởng lợi?
Tuy nhiên, điều khiến chuyên gia phân tích lo ngại nhất là, một khi trở lại Nhà Trắng, Donald Trump có thể khôi phục chính sách đối ngoại “Nước Mỹ trước tiên” theo chủ nghĩa biệt lập, có thể làm tổn hại đến hệ thống liên minh mà Chính quyền Biden đã củng cố, qua đó giúp Trung Quốc hưởng lợi.
Ali Wyne cho rằng: “Chính quyền Biden từng bước khôi phục các liên minh và quan hệ đối tác cốt lõi của Mỹ ở châu Âu và khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương, ra sức điều chỉnh các mối quan hệ đó. Với khuynh hướng “Nước Mỹ trước tiên” của cựu tổng thống, Chính quyền Trump nhiệm kỳ hai có thể sẽ làm suy yếu tiến triển ngoại giao này, từ đó làm suy yếu năng lực cạnh tranh giữa Mỹ với Trung Quốc”.
Ngày 23/1/2017, ngày làm việc đầu tiên sau khi nhậm chức tổng thống, Donald Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp, tuyên bố rút Mỹ khỏi Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), làm xa cách nhất định mối quan hệ giữa Washington với các đồng minh ở châu Á-Thái Bình Dương.
Gần đây, những phát biểu của Donald Trump đã gây tranh cãi sôi nổi về việc liệu có nên bảo vệ các quốc gia thành viên của Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) hay không. Ngày 11/2/2024, trong cuộc mít tinh tranh cử ở bang Nam Carolina, Donald Trump tuyên bố nếu các thành viên NATO không đạt mức chi ngân sách quốc phòng ít nhất 2% GDP như đã thống nhất, ông sẽ khuyến khích Nga làm bất kỳ điều gì mà Moskva muốn.
Vào thời điểm đó, khi đề cập đến việc một số quốc gia NATO không đạt mức sàn ngân sách quốc phòng đã thống nhất và nhắc lại cuộc thảo luận với lãnh đạo một cường quốc thuộc tổ chức này về việc liệu Mỹ có bảo vệ họ hay không khi Nga tấn công nước này, Donald Trump quả quyết: “Không, tôi sẽ không bảo vệ họ. Trên thực tế tôi sẽ khuyến khích Nga thích làm gì với họ thì làm. Họ phải trả tiền. Họ phải thanh toán hóa đơn của mình”. Phát biểu của ông khiến các nhà lãnh đạo châu Âu cảm thấy ngạc nhiên và lo ngại. Tối ngày 15/2/2024, Donald Trump đã tái khẳng định quan điểm với lời phát biểu thẳng thắn: “Nếu họ không trả tiền, chúng ta sẽ không bảo vệ, OK?”.
Beckley nhận xét: “Ở một số mặt nào đó, việc làm này có thể có lợi cho Bắc Kinh, bởi vì tôi cũng nhận thấy Trump cơ bản sẽ phá hủy liên minh của Mỹ, không chỉ ở châu Âu mà còn ở châu Á. Vì vậy, các bạn có thể sẽ thấy một nước Mỹ chống Trung Quốc quyết liệt, rất diều hâu, nhưng lại không có liên minh đa phương mà Chính quyền Bắc Kinh rõ ràng lo sợ”.
Chính sách Đài Loan của Trump càng đáng lo ngại hơn
Tuy nhiên, điều Beckley lo ngại nhất là vấn đề Đài Loan. Ông nói: “Tôi cho rằng Trump có thể sẽ phá hoại cam kết liên minh của Mỹ ở châu Âu. Trên thực tế, việc làm này sẽ khiến chính sách của Mỹ đối với châu Á trở nên khó khăn hơn. Điều khiến tôi thực sự lo ngại là tình hình Đài Loan. Tôi thực sự không biết tình hình Đài Loan sẽ diễn biến như thế nào”. Tháng 8/2022, Michael Beckley cùng Giáo sư Hal Brands của Đại học Johns Hopkins xuất bản cuốn sách “Khu vực nguy hiểm: Xung đột sắp diễn ra với Trung Quốc”, thảo luận về việc Mỹ và Trung Quốc có thể sẽ bùng phát xung đột quân sự xung quanh eo biển Đài Loan trong 5-10 năm tới.
Khác với Biden, Trump không muốn tiết lộ liệu ông có bảo vệ Đài Loan hay không. Lần gần đây nhất Trump nói về Đài Loan là khi ông tham gia phỏng vấn chương trình "Sunday Morning Futures" của Fox News vào tháng 7/2023. Khi đó, ông nói: “Hiện nay, tôi sẽ không trả lời câu hỏi của anh bởi vì điều này đe dọa khả năng đàm phán của tôi với Trung Quốc. Vì vậy tôi không đề cập đến vấn đề này. Rất khó nói, họ đã biết tôi làm gì và cũng biết lập trường của tôi”. Khi đó, ông cũng chỉ trích Đài Loan "cướp đoạt" ngành công nghiệp chip của Mỹ.
Trái lại, Biden đã 4 lần tuyên bố rõ ràng rằng nếu Trung Quốc xâm lược Đài Loan, Mỹ sẽ bảo vệ hòn đảo này. Quan điểm của Biden đã vượt qua chính sách “mơ hồ chiến lược” truyền thống của Mỹ.
Pottinger biện hộ cho những phát ngôn của Trump về Đài Loan. Trong chương trình podcast "The China Talk", Pottinger nhận định rằng trong nhiều năm qua, Trump ngày càng nhận thức được rằng nếu Đài Loan bị thôn tính do sức ép, thì đó sẽ là một thảm họa đối với Mỹ, cả về kinh tế lẫn an ninh quốc gia. Pottinger chỉ ra rằng những bài phát biểu công khai của Trump về Đài Loan trong và sau nhiệm kỳ tổng thống của ông là sự quay trở lại với quan điểm mơ hồ chiến lược. Đó thực sự là chính sách của Mỹ trong 40 năm qua. Trump tuyên bố không thể tiết lộ cuối cùng ông sẽ làm gì, ít nhiều phù hợp với chính sách thời kỳ trước Chính quyền Biden.
Tuy nhiên, Giáo sư Beckley vẫn lo ngại về lập trường của Trump đối với Đài Loan: “Tôi thực sự rất lo lắng về cam kết của Mỹ đối với Đài Loan. Việc làm này chắc chắn sẽ cơ bản làm đảo lộn cấu trúc an ninh Đông Á. Trump từng tuyên bố không muốn bảo vệ Đài Loan và coi liên minh như chiếc ô bảo vệ, ép các quốc gia phải trả tiền bảo hộ cho Mỹ. Nếu số tiền đưa ra không đủ, họ sẽ phải đi tìm sự che chở ở nơi khác”.