Vai trò quản lý nhà nước, quản lý dự án, quản lý chất lượng tiến độ của dự án của CĐT là Ban quản lý dự án (PMUR) gần như tê liệt hoàn toàn trong suốt quá trình thực hiện dự án (thiết kế, thi công, nghiệm thu, gián sát Chủ đầu tư).
Dự án vừa thiết kế vừa thi công, năng lực thiết kế của Tổng thầu rất kém, chủ yếu sử dụng nhân công, kỹ sư vừa mới ra trường chưa có kinh nghiệm hoặc đang thử việc. Rất nhiều hạng mục thiết kế Tư vấn thẩm tra đã chỉ ra bất hợp lý và yêu cầu chỉnh sửa đến lần thứ 10 hoặc lần thứ 15, 16 nhưng đáp ứng của TVTK tổng thầu thuê gần như không có, câu trả lời vẻn vẹn đưa ra là Ở Trung QUốc nó vậy! rất quanh co lươn lẹo. Bên cạnh đó CĐT không thể không có tiếng nói, không có 1 chút uy tín, một chút uy nào để điều hành và bảo được nhà thầu... mọi thứ cứ thế trôi đi.
Tổng thầu tự thiết kế, tự thi công, tự phê duyệt mà đáng nhẽ ra theo quy định phê duyệt là vai trò của CĐT nhưng CĐT đã bỏ mặc không thực hiện vai trò này trong cả thời gian rất dài, mặc dù Bộ GTVT có báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Ch.ính Ph.ủ xin cơ chế đặc thù cho dự án đó là nhà thầu tự phê duyệt chứ CĐT không phê duyệt với lý do là ... để cho nhanh nhưng C.hính Ph.ủ vẫn chưa có bất kỳ văn bản chỉ đạo nào là đồng ý với cơ chế này thì Bộ GTVT và Ban quản lý dự án đã ... tự quyết.
BGTVT cũng thành lập hội đồng nghiệm thu nhà nước nhưng vai trò của hội đồng nghiệm thu nhà nước coi như là bằng không, hàng ngày chỉ ngồi chơi xơi nước, pha trà, chè thuốc phục vụ còn không có, không tham gia bất kỳ ý kiến nào.
Do đó tình trạng hồ sơ quản lý chất lượng: các chứng chỉ xuất xứ, chứng chỉ vật tư, chứng chỉ vật liệu, chỉ dẫn kỹ thuật, biên bản nghiệm thu thành phần hoàn toàn do phía TQ tự làm, tự biết, tự quản, làm thì làm không làm thì cũng không ai kiểm soát, có cũng được, không có cũng không ai hỏi.
Cho đến bây giờ nghiệm thu tổng thể để đưa vào sử dụng thì gan có to bằng cái chiều cúng không dám ký cái mớ rác rưởi này. Và một trong những quy định về đánh giá an toàn hệ thống lại là các hồ sơ quản lý chất lương này thì giờ kiếm đâu ra và câu trả lời muôn thủa là ở Trung quốc nó vậy.