Tài liệu còn nói rõ, Mỹ đồng ý quân đội Việt Nam Dân chủ Cộng hoà ở lại miền Nam sau ngưng bắn. Quân đội Mỹ sẽ rút lui hoàn toàn. Kissinger đồng ý để cho Việt Nam Dân chủ Cộng hoà vào Nam qua đường vùng Phi quân sự, như vậy, sau này tự do tiếp tế cho quân lính họ. Tài liệu học tập còn có khoản thành lập một Hội đồng hoà hợp và hoà giải dân tộc mà tác dụng chính để triệt hạ chính phủ Sài Gòn. Thiệu cho đây là một chính phủ liên hiệp trá hình. Ông kể lại lúc đọc xong tập tài liệu ông thấy: “Lần đầu tiên tôi biết được mình bị qua mặt. Người Mỹ nói với tôi là vẫn còn đang thương thuyết, chưa có gì dứt khoát cả thế mà bên kia đã có đầy đủ tin tức rồi”.
Chẳng những tài liệu tịch thu chứa đựng nội dung sau này trở thành nguyên văn của Hiệp định Paris còn yêu cầu phải thi hành kế hoạch ba giai đoạn nhằm nắm thế chủ động.
Giai đoạn I: Giai đoạn trước đình chiến. Kêu gọi cán bộ học tập, ghi nhớ những điều khoản, phương pháp giải thích chúng sao cho có lợi. Cán bộ được chỉ thị chuẩn bị trình bày những điều khoản của hiệp định tới nhân dân hoặc tranh luận với đối phương. Những lá cờ Việt Cộng trong ngày đình chiến được treo trước cửa mỗi nhà, ấp xóm, trên mỗi ngọn đồi. Như vậy, Việt Nam Dân chủ Cộng hoà chứng minh được với các cơ quan kiểm soát quốc tế chỗ nào họ cũng có mặt. Đồng thời, các đơn vị lớn của CS phải tấn công để ghìm chân lực lượng Ngụy quyền. Các lực lượng vùng và địa phương CS phải phân tán thâm nhập mọi ấp, vùng đông dân cư, chặn mọi trục giao thông và nằm tại chỗ cho tới khi nào có đại diện quốc tế đến.
Giai đoạn II: Cách thực thi trong ngày đình chiến. Ba ngày trước khi đình chiến, mỗi đơn vị CS phải hành quân giành dân lấn đất. Phải giữ an toàn vùng chiếm đóng và treo cờ Mặt trận Giải phóng ở đó. Phải chuẩn bị các cuộc biểu tình đòi chính phủ Sài Gòn thi hành ngưng bắn và cho quân lính trở về gia đình họ. Biểu tình yêu cầu thực hiện các quyền tự do di chuyển, hội họp, bãi bỏ quân dịch và giới nghiêm. Các đơn vị tuyên truyền vũ trang phải đẩy mạnh những hành động chiêu hàng bằng cách giải thích hiệp định, kêu gọi binh sĩ Quân lực Việt Nam Cộng hoà ngưng chiến đấu, nghỉ phép hoặc về thăm nhà và đào ngũ.
Giai đoạn III: Giai đoạn sau đình chiến hay củng cố. Phải giữ chặt và củng cố mọi thắng lợi đã đạt được. Tùy kết quả của hai giai đoạn đầu mà có thêm hành động mới nhưng mục tiêu chủ yếu tiến tới việc triệt hạ chính phủ Thiệu, đồng thời, tiếp tục tuyên truyền nâng cao uy tín CS, đòi tôn trọng và thực thi hiệp định Paris