(Tiếp)
Trong khi các nhà lãnh đạo châu Âu ngày càng cảnh giác với Trump, họ thực sự không muốn loại bỏ Hoa Kỳ. Ưu tiên vẫn là hợp tác, Thủ tướng Estonia Kristen Michal nói trong một email.
“Thương mại giữa EU và Hoa Kỳ đã tăng gấp đôi trong thập kỷ qua. Liên minh châu Âu là nguồn cung cấp quan trọng đáng tin cậy cho Hoa Kỳ, đồng thời là bên mua khí đốt tự nhiên và dầu mỏ lớn nhất của Hoa Kỳ. Hàng triệu việc làm tại Hoa Kỳ phụ thuộc vào EU”, ông nói. “Toàn bộ thế giới tự do được hưởng lợi từ sự hợp tác giữa EU và Hoa Kỳ. Không ai thắng trong một cuộc chiến thương mại hoặc bằng cách phớt lờ lợi ích của nhau, đặc biệt là trong quốc phòng. Hoa Kỳ là đối tác xuất khẩu lớn nhất và là đối tác nhập khẩu lớn thứ hai của EU ”.
Một viên chức quốc phòng Đông Âu cũng nhấn mạnh điểm này, ra hiệu ủng hộ quan điểm "Trumpian" về ngân sách quốc phòng EU lớn hơn và sự độc lập quốc phòng lớn hơn của châu Âu. Nhưng họ cũng bày tỏ mong muốn có một quan hệ đối tác tốt hơn với Hoa Kỳ hướng tới các mục tiêu chung đó. "Chúng tôi cũng đang tìm cách củng cố và nâng cao năng lực quốc phòng của châu Âu. Nhưng chúng tôi không muốn xây dựng những bức tường ở những nơi không cần thiết", viên chức này cho biết.
Dan Darling, phó chủ tịch phụ trách thông tin thị trường tại Forecast International, cho biết có một lý do lớn để không xây những bức tường đó. Ông cho biết sự độc lập về quốc phòng của châu Âu vào năm 2030 là không thể, hoặc ít nhất là rất khó khăn, do khoảng cách công nghiệp.
Ông cho biết: “Châu Âu đang thiếu trầm trọng các yếu tố hỗ trợ quan trọng như khả năng chỉ huy và kiểm soát, khả năng tấn công tầm xa (rất quan trọng để chế áp hệ thống phòng không của đối phương), tình báo-giám sát-trinh sát, hệ thống pháo binh, máy bay không người lái và hệ thống chống máy bay không người lái, phòng không, vận tải đường không, hậu cần và đủ đạn dược”.
Một quan chức Bộ Ngoại giao trao đổi với Defense One qua email cũng hạ thấp sự rạn nứt chính trị và nhấn mạnh tầm quan trọng của các công ty quốc phòng Hoa Kỳ đối với châu Âu.
“Họ mang đến các công nghệ tiên tiến, sự đổi mới và giá cả cạnh tranh giúp tăng cường năng lực phòng thủ của châu Âu với tốc độ và quy mô cần thiết. Duy trì các tiêu chuẩn và khả năng tương tác của NATO như nền tảng của an ninh Liên minh đòi hỏi tất cả các Đồng minh phải cùng nhau xây dựng năng lực của chúng ta”, vị quan chức này cho biết. “EU tuyên bố họ muốn tăng cường an ninh châu Âu, nhưng việc họ loại trừ các công ty Hoa Kỳ khỏi các dự án quốc phòng của châu Âu sẽ gây tổn hại đến an ninh của chính họ”.
Một khả năng khó thay thế của Hoa Kỳ là tình báo dựa trên vệ tinh; khả năng nhìn thấy nơi người Nga đang dàn dựng tên lửa và các cuộc tấn công khác đã được chứng minh là thiết yếu đối với khả năng phòng thủ của Ukraine. Một nhà phân tích độc lập về ngành công nghiệp quốc phòng từ Hoa Kỳ cho biết cũng rất khó có khả năng châu Âu có thể phát triển khả năng vệ tinh dựa trên không gian của riêng mình vào năm 2030.
Châu Âu cũng đang ở giữa cuộc khủng hoảng nhân khẩu học khi dân số giảm. Ngay cả với những tiến bộ về quyền tự chủ có thể cho phép các nhà điều hành châu Âu trên thực địa làm nhiều việc hơn với ít tiền hơn, "bất kỳ đội quân nào cũng sẽ cần tăng số lượng binh lính để vận hành bộ dụng cụ mới", Darling cho biết. "Do đó, bất kỳ khoản tiền nào chi cho việc tăng cường năng lực sẽ phải dành cho việc tuyển dụng. Việc tuyển dụng trên khắp châu Âu đã chứng minh là khó khăn trong những năm qua".
Sau đó là chất lượng "chắp vá" của các công ty quốc phòng châu Âu, như tổ chức nghiên cứu Royal United Services Union có trụ sở tại Anh, hay RUSI, đã lưu ý vào tháng 3 năm 2023. Các chính phủ châu Âu vẫn được khuyến khích để mắt đến các công ty của quốc gia họ. RUSI chỉ ra rằng mặc dù EU đã cam kết năm 2020 rằng các quốc gia sẽ dành 25 phần trăm ngân sách quốc phòng của họ cho các khoản đầu tư hợp tác, nhưng con số thực tế đạt được là 11 phần trăm. RUSI lưu ý rằng "Sự hợp tác hạn chế này, đến lượt nó, đã dẫn đến tình trạng thiếu hụt năng lực quốc phòng nghiêm trọng , cản trở khả năng tương tác giữa các đội quân châu Âu và tạo ra tổn thất kinh tế do quy mô kinh tế chưa được hiện thực hóa".
Darling cho biết châu Âu đơn giản là quá đa dạng, với quá nhiều quốc gia có mối quan hệ khác biệt lớn với Washington và Moscow, để đạt được các thỏa thuận đơn giản, nhanh chóng về những vấn đề lớn như vậy. "Yêu cầu 28-30 quốc gia liên tục liên kết là điều khó khăn. Mỗi quốc gia có quan điểm khác nhau về mối quan tâm an ninh và mối quan hệ của riêng họ với Washington", ông nói.
Tuy nhiên, một cuộc khủng hoảng địa chính trị lớn mới, chẳng hạn như sự tiến triển của Nga đối với một đồng minh NATO, có thể thay đổi động lực đó, buộc các chính phủ châu Âu phải hợp tác theo những cách mà ngày nay sẽ rất khó khăn về mặt chính trị.
Các cơ quan tình báo Đức được cho là tin rằng Tổng thống Nga Vladimir Putin sẽ cố gắng thực hiện một số hành động chống lại một đồng minh NATO vào cuối thập kỷ này. Nhưng theo báo cáo của phương tiện truyền thông châu Âu, các cơ quan tình báo Litva tin rằng Nga không có phương tiện để thực hiện một kế hoạch như vậy.
Darling cũng hoài nghi rằng Nga sẽ cố gắng tấn công một đồng minh NATO ngay bây giờ, bất kể tham vọng của Putin. "Khả năng Nga có đủ băng thông để xâm lược vùng Baltic trong khi đang phải vật lộn để thực hiện cuộc xâm lược Ukraine hiện tại là bao nhiêu?" ông nói.
Tuy nhiên, một cuộc khủng hoảng rất khác có thể xuất hiện để đẩy nhanh cuộc chia tay đau đớn giữa châu Âu và Hoa Kỳ: một cuộc tấn công của Hoa Kỳ vào Greenland. Nhưng các nguồn tin không muốn tham gia vào khả năng đó.
“Tôi không muốn suy đoán về chủ đề như vậy. Đan Mạch và Hoa Kỳ là đồng minh của NATO, là đối tác thân thiết và mối quan hệ này mang lại nhiều cơ hội hợp tác, thảo luận và đảm bảo an ninh ở Bắc Cực”, Thủ tướng Estonia cho biết.
Quan chức quốc phòng châu Âu nhận xét: “Điều đó sẽ ảnh hưởng đến toàn bộ trật tự dựa trên luật lệ quốc tế. Đó sẽ là một bước tiến lớn và khác biệt so với thế giới ngày nay”.
Trong khi các nhà lãnh đạo châu Âu ngày càng cảnh giác với Trump, họ thực sự không muốn loại bỏ Hoa Kỳ. Ưu tiên vẫn là hợp tác, Thủ tướng Estonia Kristen Michal nói trong một email.
“Thương mại giữa EU và Hoa Kỳ đã tăng gấp đôi trong thập kỷ qua. Liên minh châu Âu là nguồn cung cấp quan trọng đáng tin cậy cho Hoa Kỳ, đồng thời là bên mua khí đốt tự nhiên và dầu mỏ lớn nhất của Hoa Kỳ. Hàng triệu việc làm tại Hoa Kỳ phụ thuộc vào EU”, ông nói. “Toàn bộ thế giới tự do được hưởng lợi từ sự hợp tác giữa EU và Hoa Kỳ. Không ai thắng trong một cuộc chiến thương mại hoặc bằng cách phớt lờ lợi ích của nhau, đặc biệt là trong quốc phòng. Hoa Kỳ là đối tác xuất khẩu lớn nhất và là đối tác nhập khẩu lớn thứ hai của EU ”.
Một viên chức quốc phòng Đông Âu cũng nhấn mạnh điểm này, ra hiệu ủng hộ quan điểm "Trumpian" về ngân sách quốc phòng EU lớn hơn và sự độc lập quốc phòng lớn hơn của châu Âu. Nhưng họ cũng bày tỏ mong muốn có một quan hệ đối tác tốt hơn với Hoa Kỳ hướng tới các mục tiêu chung đó. "Chúng tôi cũng đang tìm cách củng cố và nâng cao năng lực quốc phòng của châu Âu. Nhưng chúng tôi không muốn xây dựng những bức tường ở những nơi không cần thiết", viên chức này cho biết.
Dan Darling, phó chủ tịch phụ trách thông tin thị trường tại Forecast International, cho biết có một lý do lớn để không xây những bức tường đó. Ông cho biết sự độc lập về quốc phòng của châu Âu vào năm 2030 là không thể, hoặc ít nhất là rất khó khăn, do khoảng cách công nghiệp.
Ông cho biết: “Châu Âu đang thiếu trầm trọng các yếu tố hỗ trợ quan trọng như khả năng chỉ huy và kiểm soát, khả năng tấn công tầm xa (rất quan trọng để chế áp hệ thống phòng không của đối phương), tình báo-giám sát-trinh sát, hệ thống pháo binh, máy bay không người lái và hệ thống chống máy bay không người lái, phòng không, vận tải đường không, hậu cần và đủ đạn dược”.
Một quan chức Bộ Ngoại giao trao đổi với Defense One qua email cũng hạ thấp sự rạn nứt chính trị và nhấn mạnh tầm quan trọng của các công ty quốc phòng Hoa Kỳ đối với châu Âu.
“Họ mang đến các công nghệ tiên tiến, sự đổi mới và giá cả cạnh tranh giúp tăng cường năng lực phòng thủ của châu Âu với tốc độ và quy mô cần thiết. Duy trì các tiêu chuẩn và khả năng tương tác của NATO như nền tảng của an ninh Liên minh đòi hỏi tất cả các Đồng minh phải cùng nhau xây dựng năng lực của chúng ta”, vị quan chức này cho biết. “EU tuyên bố họ muốn tăng cường an ninh châu Âu, nhưng việc họ loại trừ các công ty Hoa Kỳ khỏi các dự án quốc phòng của châu Âu sẽ gây tổn hại đến an ninh của chính họ”.
Một khả năng khó thay thế của Hoa Kỳ là tình báo dựa trên vệ tinh; khả năng nhìn thấy nơi người Nga đang dàn dựng tên lửa và các cuộc tấn công khác đã được chứng minh là thiết yếu đối với khả năng phòng thủ của Ukraine. Một nhà phân tích độc lập về ngành công nghiệp quốc phòng từ Hoa Kỳ cho biết cũng rất khó có khả năng châu Âu có thể phát triển khả năng vệ tinh dựa trên không gian của riêng mình vào năm 2030.
Châu Âu cũng đang ở giữa cuộc khủng hoảng nhân khẩu học khi dân số giảm. Ngay cả với những tiến bộ về quyền tự chủ có thể cho phép các nhà điều hành châu Âu trên thực địa làm nhiều việc hơn với ít tiền hơn, "bất kỳ đội quân nào cũng sẽ cần tăng số lượng binh lính để vận hành bộ dụng cụ mới", Darling cho biết. "Do đó, bất kỳ khoản tiền nào chi cho việc tăng cường năng lực sẽ phải dành cho việc tuyển dụng. Việc tuyển dụng trên khắp châu Âu đã chứng minh là khó khăn trong những năm qua".
Sau đó là chất lượng "chắp vá" của các công ty quốc phòng châu Âu, như tổ chức nghiên cứu Royal United Services Union có trụ sở tại Anh, hay RUSI, đã lưu ý vào tháng 3 năm 2023. Các chính phủ châu Âu vẫn được khuyến khích để mắt đến các công ty của quốc gia họ. RUSI chỉ ra rằng mặc dù EU đã cam kết năm 2020 rằng các quốc gia sẽ dành 25 phần trăm ngân sách quốc phòng của họ cho các khoản đầu tư hợp tác, nhưng con số thực tế đạt được là 11 phần trăm. RUSI lưu ý rằng "Sự hợp tác hạn chế này, đến lượt nó, đã dẫn đến tình trạng thiếu hụt năng lực quốc phòng nghiêm trọng , cản trở khả năng tương tác giữa các đội quân châu Âu và tạo ra tổn thất kinh tế do quy mô kinh tế chưa được hiện thực hóa".
Darling cho biết châu Âu đơn giản là quá đa dạng, với quá nhiều quốc gia có mối quan hệ khác biệt lớn với Washington và Moscow, để đạt được các thỏa thuận đơn giản, nhanh chóng về những vấn đề lớn như vậy. "Yêu cầu 28-30 quốc gia liên tục liên kết là điều khó khăn. Mỗi quốc gia có quan điểm khác nhau về mối quan tâm an ninh và mối quan hệ của riêng họ với Washington", ông nói.
Tuy nhiên, một cuộc khủng hoảng địa chính trị lớn mới, chẳng hạn như sự tiến triển của Nga đối với một đồng minh NATO, có thể thay đổi động lực đó, buộc các chính phủ châu Âu phải hợp tác theo những cách mà ngày nay sẽ rất khó khăn về mặt chính trị.
Các cơ quan tình báo Đức được cho là tin rằng Tổng thống Nga Vladimir Putin sẽ cố gắng thực hiện một số hành động chống lại một đồng minh NATO vào cuối thập kỷ này. Nhưng theo báo cáo của phương tiện truyền thông châu Âu, các cơ quan tình báo Litva tin rằng Nga không có phương tiện để thực hiện một kế hoạch như vậy.
Darling cũng hoài nghi rằng Nga sẽ cố gắng tấn công một đồng minh NATO ngay bây giờ, bất kể tham vọng của Putin. "Khả năng Nga có đủ băng thông để xâm lược vùng Baltic trong khi đang phải vật lộn để thực hiện cuộc xâm lược Ukraine hiện tại là bao nhiêu?" ông nói.
Tuy nhiên, một cuộc khủng hoảng rất khác có thể xuất hiện để đẩy nhanh cuộc chia tay đau đớn giữa châu Âu và Hoa Kỳ: một cuộc tấn công của Hoa Kỳ vào Greenland. Nhưng các nguồn tin không muốn tham gia vào khả năng đó.
“Tôi không muốn suy đoán về chủ đề như vậy. Đan Mạch và Hoa Kỳ là đồng minh của NATO, là đối tác thân thiết và mối quan hệ này mang lại nhiều cơ hội hợp tác, thảo luận và đảm bảo an ninh ở Bắc Cực”, Thủ tướng Estonia cho biết.
Quan chức quốc phòng châu Âu nhận xét: “Điều đó sẽ ảnh hưởng đến toàn bộ trật tự dựa trên luật lệ quốc tế. Đó sẽ là một bước tiến lớn và khác biệt so với thế giới ngày nay”.
