Vì sao quốc gia Ả Rập nhỏ bé Qatar trở thành không thể thiếu trong các cuộc đàm phán với Hamas
Quốc gia Qatar nhỏ bé ở vùng Vịnh Ba Tư một lần nữa lại là trung tâm trong ngoại giao toàn cầu , lần này nhờ nỗ lực hòa giải các thỏa thuận giải thoát các con tin bị Hamas bắt giữ trong cuộc tấn công ngày 7 tháng 10 ở Israel, cũng như sơ tán công dân nước ngoài khỏi Gaza.
Hôm thứ Tư, Qatar đã làm trung gian cho một thỏa thuận giữa Israel, Hamas và Ai Cập , phối hợp với Hoa Kỳ, để thả công dân nước ngoài và thường dân Palestine bị thương nặng từ Gaza đến Ai Cập, theo các nguồn tin quen thuộc với cuộc đàm phán. Nguồn tin cho biết thêm, thỏa thuận này tách biệt với bất kỳ cuộc đàm phán con tin nào.
Theo các quan chức phía Palestine tại cửa khẩu Rafah, ít nhất 110 người mang hộ chiếu nước ngoài đã rời Gaza. Theo tin tức của Al-Qahera, Bệnh viện Al-Arish ở Ai Cập cũng bắt đầu tiếp nhận những người Palestine bị thương từ Gaza.
Ngoại trưởng Mỹ Antony Blinken và Tiểu vương Qatar Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani tham dự cuộc gặp ở Lusail, Qatar ngày 13/10
Qatar nhận thấy mình đang ở trong một vị thế ngoại giao nhạy cảm, một vị thế mà các chuyên gia cho rằng cho đến nay đã hành động vì lợi ích của họ, khiến nước này trở thành đồng minh không thể thiếu của Washington. Nhưng một số người cho rằng mối quan hệ của Qatar với Hamas có thể trở thành một gánh nặng.
Andreas Krieg, phó giáo sư tại King's College London, người tập trung vào các quốc gia vùng Vịnh, cho biết: “Mối quan hệ của (Qatar) với Hamas là một phần quan trọng của chiến lược hòa giải. “Đó là nơi Qatar độc quyền trong mối quan hệ đó, độc quyền trong cuộc xung đột đó bởi vì nước này có thể nói chuyện với cả hai bên theo cách mà không nước nào trên thế giới có thể làm được.”
Chế độ quân chủ giàu khí đốt này vẫn duy trì mối quan hệ với Hamas trong khi là một trong những đồng minh thân cận nhất của Mỹ trong khu vực. Trong khi đó, họ cũng giữ liên lạc qua kênh ngầm với Israel. David Barnea, người đứng đầu cơ quan tình báo Mossad của Israel, đã tới Qatar cuối tuần qua để thảo luận về nỗ lực giải thoát con tin, ba nguồn tin quen thuộc với các cuộc đàm phán nói với CNN.
Hiện tại, mối quan hệ Hamas-Qatar dường như đang được đền đáp. Ngoài thường dân Palestine và người nước ngoài được phép rời khỏi Gaza vào thứ Tư, bốn con tin bị Hamas bắt giữ – hai người Israel và hai người Mỹ gốc Israel – cũng đã được giải thoát thông qua hòa giải của Qatar và Ai Cập.
Israel đã thừa nhận những nỗ lực của Qatar, trong đó Cố vấn An ninh Quốc gia Tzachi Hanegbi nói rằng quốc gia vùng Vịnh này đã trở thành “một bên và bên liên quan thiết yếu trong việc tạo điều kiện thuận lợi cho các giải pháp nhân đạo”.
Hanebbi viết trên X, trước đây là Twitter: “Những nỗ lực ngoại giao của Qatar rất quan trọng vào thời điểm này”.
Bản chất mối quan hệ của Qatar với Hamas là gì?
Sau cuộc nổi dậy Mùa xuân Ả Rập năm 2011 , Qatar bất hòa với một số nước láng giềng Ả Rập sau khi nước này ủng hộ những người biểu tình tìm cách lật đổ chế độ ở một số quốc gia Ả Rập.
Mối quan hệ càng trở nên xấu đi khi Ả Rập Saudi, Bahrain, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất và Ai Cập cắt đứt quan hệ ngoại giao với Qatar vào giữa năm 2017, cáo buộc nước này hỗ trợ khủng bố, điều mà Qatar liên tục phủ nhận. Phải mất nhiều năm các nước mới hàn gắn được mối quan hệ.
Năm 2012, nó cho phép Hamas được Iran hậu thuẫn thành lập một văn phòng chính trị ở Doha và văn phòng này vẫn hoạt động.
Mối quan hệ đó đã khiến Qatar trở thành trung gian hòa giải quan trọng với Hamas trong các cuộc xung đột với Israel.
Qatar cũng trả lương cho khu vực công ở Gaza, một phần trong khoản trợ cấp 30 triệu USD mỗi tháng cho các gia đình và nhiên liệu cho điện, theo Reuters.
Nước này đã duy trì mối quan hệ chặt chẽ với các quốc gia phương Tây, trở thành nhà cung cấp năng lượng ngày càng quan trọng với tư cách là một trong những nhà sản xuất khí đốt lớn nhất thế giới và là khách hàng mua vũ khí lớn từ Mỹ. Trong nhiều thập kỷ, nơi đây là nơi đặt căn cứ không quân khổng lồ của Hoa Kỳ và được chính quyền Biden tuyên bố là Đồng minh lớn ngoài NATO vào năm ngoái.
Quan chức Qatar Mohammed al-Emadi (trái) thăm lãnh đạo Hamas Ismail Haniyeh tại thành phố Gaza hôm 12/3. Israel cáo buộc Qatar tài trợ vũ khí cho Hamas nhưng vẫn cho phép Qatar chi hàng triệu USD ở Gaza cho các dự án viện trợ và phát triển.
Nhưng Doha cũng là một trong những quốc gia Ả Rập vùng Vịnh đầu tiên thiết lập quan hệ ngoại giao với Israel vào năm 1996, phá vỡ điều cấm kỵ lâu đời trong khu vực (cắt đứt quan hệ sau khi Israel xâm chiếm Gaza năm 2009). Mạng Al Jazeera của nó là mạng tin tức toàn Ả Rập đầu tiên dán nhãn Israel trên bản đồ và mời các quan chức của nước này phỏng vấn trực tuyến.
Chiến lược của Qatar trong vai trò hòa giải là gì?
Qatar đang cố gắng “tạo một nơi cho ngoại giao”, Krieg nói và nói thêm rằng một mục tiêu là trì hoãn một cuộc tấn công của Israel vào Gaza. Tuy nhiên, Israel đã bắt đầu bắt đầu chiến dịch trên bộ toàn diện vào thứ Sáu, điều mà các quan chức Mỹ nói với CNN đã làm phức tạp thêm những nỗ lực nhằm giải thoát hơn 200 con tin được cho là đang bị Hamas bắt giữ.
Hôm thứ Bảy, Majed Al-Ansari, người phát ngôn của Bộ Ngoại giao Qatar nói với CNN rằng các cuộc đàm phán về con tin đang trở nên khó khăn hơn nhưng vẫn đang diễn ra bất chấp tình hình leo thang trên thực tế.
Krieg nói thêm, hòa giải để thả các con tin bị Hamas bắt cóc là một con đường hữu ích cho ngoại giao Qatar, vì một số con tin có quốc tịch châu Âu và Mỹ, mang lại lợi ích cho một số quốc gia trong việc hỗ trợ các nỗ lực của Doha.
Hòa giải từ lâu đã là một trong những “kỹ năng có thể bán được” nhất của Qatar, Hiltermann nói, đề cập đến lịch sử lâu dài của quốc gia vùng Vịnh trong việc đàm phán giữa các bên quốc tế có mâu thuẫn với nhau.
Doha đã làm trung gian cho một thỏa thuận mang tính bước ngoặt giữa Iran và Mỹ vào tháng 9, trong đó chứng kiến việc thả 5 người Mỹ khỏi nơi giam giữ ở Iran. Việc thả tù nhân là một phần của thỏa thuận rộng lớn hơn, bao gồm việc Mỹ giải phóng 6 tỷ USD tiền tài trợ của Iran.
Qatar còn đóng vai trò trung gian trong hồ sơ hạt nhân của Iran, tạo điều kiện cho các cuộc đàm phán gián tiếp giữa Tehran và Washington vào cuối năm 2022.
Trong một trong những nỗ lực hòa giải đáng chú ý nhất của mình, Qatar vào năm 2021 đã tỏ ra quan trọng đối với cuộc sơ tán kéo dài 11 giờ của Washington khỏi Afghanistan , khi quốc gia vùng Vịnh này không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại an toàn của người Mỹ ở nước này mà còn đóng vai trò là cường quốc bảo vệ họ trong cuộc chiến. nhà nước mới do Taliban cai trị, mà Qatar duy trì quan hệ ngoại giao.
Hamas có trở thành trách nhiệm pháp lý đối với Qatar sau ngày 7 tháng 10 không?
Doha đã hứng chịu sự chỉ trích từ Israel và các chính trị gia phương Tây vì mối quan hệ với Hamas.
Bất chấp những nỗ lực hòa giải, Ngoại trưởng Israel Eli Cohen tuần trước đã cáo buộc Qatar tài trợ cho Hamas và chứa chấp các nhà lãnh đạo của tổ chức này.
“Qatar, nơi tài trợ và chứa chấp các thủ lĩnh của Hamas, có thể gây ảnh hưởng và cho phép thả ngay lập tức và vô điều kiện tất cả các con tin bị bọn khủng bố bắt giữ. Các bạn, các thành viên của cộng đồng quốc tế nên yêu cầu Qatar làm điều đó”, Cohen nói tại một cuộc họp cấp cao của Liên hợp quốc.
Lãnh đạo Hamas và quốc vương Qatar
Đáp lại, Qatar cho biết họ “ngạc nhiên và thất vọng” trước những bình luận của Bộ trưởng Israel, đặc biệt là “vào thời điểm Qatar đang tìm cách đảm bảo thả những người bị bắt giữ và giảm căng thẳng”.
Qatar cảnh báo rằng “những tuyên bố khiêu khích này” có thể làm suy yếu các nỗ lực hòa giải và thậm chí “gây nguy hiểm đến tính mạng”.
Krieg nói rằng trong thâm tâm, nhiều người Qatar có sự dè dặt riêng đối với Hamas và mối quan hệ của Qatar với Hamas có thể “cần được kiểm tra thực tế một chút”.
Tờ Washington Post hôm thứ Năm đưa tin rằng Mỹ và Qatar đã “đồng ý xem xét lại” mối quan hệ giữa Doha với Hamas sau khi cuộc khủng hoảng con tin được giải quyết, dẫn lời bốn nhà ngoại giao quen thuộc với các cuộc thảo luận.
Washington Post cho biết thỏa thuận này đã được ký kết trong cuộc gặp gần đây tại Doha giữa Ngoại trưởng Mỹ Antony Blinken và tiểu vương Qatar, đồng thời cho biết thêm vẫn chưa rõ liệu việc đánh giá lại đó có “kéo theo một cuộc di tản của các nhà lãnh đạo Hamas khỏi Qatar hay không”.
Lãnh đạo Hamas và quốc vương Qatar
Krieg cho biết khó có khả năng Qatar sẽ trục xuất Hamas nhưng có khả năng sẽ tách khỏi nhóm này, như đã làm với Taliban, lực lượng cũng có văn phòng ở thủ đô Doha của Qatar.
Joost R. Hiltermann, giám đốc chương trình Trung Đông Bắc Phi tại tổ chức nghiên cứu Nhóm Khủng hoảng Quốc tế ở Brussels, cho biết: “Qatar đang đóng một vai trò mẫu mực” trong các nỗ lực hòa giải của mình. “Nhưng có một khối chính trị ở Mỹ không hài lòng với thái độ thân thiện của Qatar với Hamas.”
Hai thành viên Quốc hội đảng Cộng hòa đã kêu gọi Qatar “dẫn độ lãnh đạo Hamas khỏi Doha”.
Hiltermann cho rằng bất chấp áp lực buộc Qatar phải đẩy Hamas ra ngoài, việc rời nhóm này sẽ là “một động thái tự chuốc lấy thất bại” đối với Qatar và có thể đẩy Hamas sâu hơn vào vòng tay của Iran.
“Bạn sẽ mất liên lạc đó,” ông nói. “Và những liên hệ này có thể hữu ích trong tương lai.”
Tuy nhiên, Israel tuyên bố rằng họ tìm cách tiêu diệt Hamas một lần và mãi mãi để không đe dọa tổ chức này nữa, điều này có thể làm giảm vai trò trung gian hòa giải của Qatar.