Nhận thức về Đe doạ và Ưu tiên An ninh của V.N
Mối đe dọa an ninh gần như độc quyền của VN đến từ sức mạnh kinh tế và quân sự ngày càng tăng của nước láng giềng lớn hơn nhiều ở phía bắc: Trung Quốc. Đối với HN, Trung Quốc gây ra mối đe dọa không chỉ ở Biển Đông, nơi hai bên có nhiều tranh chấp chủ quyền chưa được giải quyết, mà còn cũng từ sự tăng cường kìm kẹp của Sáng kiến Vành đai và Con đường của Bắc Kinh tại VN. Các tranh chấp chủ quyền chồng chéo giữa Trung Quốc và VN ở Biển Đông luôn là một lĩnh vực gây xích mích song phương. Một sự kiện xảy ra vào tháng 5 năm 2014, khi Trung Quốc di chuyển giàn khoan dầu Haiyang Shiyou 981 vào vùng biển tranh chấp, đã gây ra tình trạng bế tắc hàng hải kéo dài nhiều tháng và thuyết phục các nhà.lãnh.đạo VN rằng động thái này đang ngày càng biến TQ trở thành đối thủ ở Biển Đông. Vào khoảng thời gian đó, một thuật ngữ mới để nhấn mạnh điểm này — tình hình mới — bắt đầu xuất hiện thường xuyên hơn cùng với Trung Quốc trong các bài phát biểu, tài liệu chính thức của Đ.C.S VN và các cuộc trò chuyện của chúng tôi với những người đối thoại VN. Điều đáng chú ý là Sách trắng quốc phòng năm 2009 chỉ thảo luận về Trung Quốc trong các điều khoản hợp tác. Sách trắng mới phát hành vào năm 2019 có phần tiêu cực hơn đối với Trung Quốc; Nó nhấn mạnh “Sự khác biệt giữa V.N và Trung Quốc về chủ quyền ở Biển Đông là tồn tại lịch sử, cần được giải quyết một cách thận trọng, tránh tác động tiêu cực đến hòa bình, hữu nghị chung và hợp tác phát triển giữa hai quốc gia. ”
Năm 2019, V.N và Trung Quốc vướng vào một cuộc đình trệ kéo dài một tháng nữa tại Lô 06-01 gần Vanguard Bank- một điểm khai thác hydrocacbon quan trọng trong SCS (Biển Đông). Cuộc bế tắc bắt đầu vào tháng 6 khi các tàu của Cảnh sát biển Trung Quốc bắt đầu quấy rối dầu khí của V.N hoạt động trong vùng đặc quyền kinh tế của V.N, và kết thúc vào tháng 10 khi giàn khoan của V.N rời khu vực này, một ngày sau đó là tàu của Trung Quốc cũng rời đi. Lô 06-01 đặc biệt nhạy cảm vì nó nằm trong vùng đặc quyền kinh tế 200 hải lý của HN và cung cấp cho V.N 10% nguồn năng lượng. Các hành động của Trung Quốc nhấn mạnh rằng Bắc Kinh sẽ không cho phép bất kỳ hoạt động khai thác hydrocacbon nào trong đường chín đoạn mà họ tuyên bố chủ quyền. Một phần là do những mối đe dọa ngày càng tăng, các nhà l.ãnh đạo Đ.C.S V.N ngày càng mong muốn tìm ra các cách để giảm thiểu mối đe dọa từ Trung Quốc trong các khía cạnh này; Một phần của chiến lược này, HN đã tham gia vào một số đối tác khu vực và toàn cầu - đặc biệt là Hoa Kỳ mà còn có Úc, Ấn Độ và Nhật Bản. Chưa hết, do V.N phải tìm mọi cách để cùng tồn tại với Trung Quốc trong khi sống ngay trước cửa nước này, HN đã đồng thời tìm mọi cách để xoa dịu những bất đồng với Trung Quốc bằng cách duy trì quan hệ song phương thân ái và hữu ích.
Chiến lược này nhằm tránh gây phản cảm không cần thiết cho Bắc Kinh vốn có mối quan hệ phức tạp với Hoa Kỳ, đặc biệt là trong lĩnh vực quốc phòng và an ninh. Hành động cân bằng dai dẳng này sẽ giữ cho V.N một cách cơ bản không rơi vào quỹ đạo của Trung Quốc, nhưng cũng có khả năng làm thất vọng những người ở Hoa Kỳ đang tìm cách làm sâu sắc thêm các mối quan hệ an ninh. Đặc biệt, chính sách quốc phòng “Ba không” lâu đời của HN đóng vai trò là nhân tố hạn chế chính đối với các mối quan hệ an ninh của Hoa Kỳ. Ba chữ Không: (1) không có liên minh quân sự chính thức, (2) không có quân đội nước ngoài đóng trên lãnh thổ của mình, và (3) không có hoạt động quân sự nào với quốc gia thứ hai nhằm vào quốc gia thứ ba — đã gây ra những hậu quả thực tế cho Ngoại giao quốc phòng V.N khi nỗ lực đáp trả hành động của Trung Quốc ở Biển Đông. Theo một cuộc phỏng vấn với một học giả V.N, chính sách Ba không được tạo ra để xoa dịu Bắc Kinh bằng cách báo hiệu những ranh giới đỏ rõ ràng, tự áp đặt đối với các hoạt động giao lưu quốc phòng của V.N. Tuy nhiên, khi căng thẳng Trung Quốc - V.N tiếp tục gia tăng ở Biển Đông, có lẽ không gian hợp tác quốc phòng V.N - Hoa Kỳ ngày càng gia tăng bất chấp những ràng buộc của chính sách Ba không.
Mối đe dọa an ninh gần như độc quyền của VN đến từ sức mạnh kinh tế và quân sự ngày càng tăng của nước láng giềng lớn hơn nhiều ở phía bắc: Trung Quốc. Đối với HN, Trung Quốc gây ra mối đe dọa không chỉ ở Biển Đông, nơi hai bên có nhiều tranh chấp chủ quyền chưa được giải quyết, mà còn cũng từ sự tăng cường kìm kẹp của Sáng kiến Vành đai và Con đường của Bắc Kinh tại VN. Các tranh chấp chủ quyền chồng chéo giữa Trung Quốc và VN ở Biển Đông luôn là một lĩnh vực gây xích mích song phương. Một sự kiện xảy ra vào tháng 5 năm 2014, khi Trung Quốc di chuyển giàn khoan dầu Haiyang Shiyou 981 vào vùng biển tranh chấp, đã gây ra tình trạng bế tắc hàng hải kéo dài nhiều tháng và thuyết phục các nhà.lãnh.đạo VN rằng động thái này đang ngày càng biến TQ trở thành đối thủ ở Biển Đông. Vào khoảng thời gian đó, một thuật ngữ mới để nhấn mạnh điểm này — tình hình mới — bắt đầu xuất hiện thường xuyên hơn cùng với Trung Quốc trong các bài phát biểu, tài liệu chính thức của Đ.C.S VN và các cuộc trò chuyện của chúng tôi với những người đối thoại VN. Điều đáng chú ý là Sách trắng quốc phòng năm 2009 chỉ thảo luận về Trung Quốc trong các điều khoản hợp tác. Sách trắng mới phát hành vào năm 2019 có phần tiêu cực hơn đối với Trung Quốc; Nó nhấn mạnh “Sự khác biệt giữa V.N và Trung Quốc về chủ quyền ở Biển Đông là tồn tại lịch sử, cần được giải quyết một cách thận trọng, tránh tác động tiêu cực đến hòa bình, hữu nghị chung và hợp tác phát triển giữa hai quốc gia. ”
Năm 2019, V.N và Trung Quốc vướng vào một cuộc đình trệ kéo dài một tháng nữa tại Lô 06-01 gần Vanguard Bank- một điểm khai thác hydrocacbon quan trọng trong SCS (Biển Đông). Cuộc bế tắc bắt đầu vào tháng 6 khi các tàu của Cảnh sát biển Trung Quốc bắt đầu quấy rối dầu khí của V.N hoạt động trong vùng đặc quyền kinh tế của V.N, và kết thúc vào tháng 10 khi giàn khoan của V.N rời khu vực này, một ngày sau đó là tàu của Trung Quốc cũng rời đi. Lô 06-01 đặc biệt nhạy cảm vì nó nằm trong vùng đặc quyền kinh tế 200 hải lý của HN và cung cấp cho V.N 10% nguồn năng lượng. Các hành động của Trung Quốc nhấn mạnh rằng Bắc Kinh sẽ không cho phép bất kỳ hoạt động khai thác hydrocacbon nào trong đường chín đoạn mà họ tuyên bố chủ quyền. Một phần là do những mối đe dọa ngày càng tăng, các nhà l.ãnh đạo Đ.C.S V.N ngày càng mong muốn tìm ra các cách để giảm thiểu mối đe dọa từ Trung Quốc trong các khía cạnh này; Một phần của chiến lược này, HN đã tham gia vào một số đối tác khu vực và toàn cầu - đặc biệt là Hoa Kỳ mà còn có Úc, Ấn Độ và Nhật Bản. Chưa hết, do V.N phải tìm mọi cách để cùng tồn tại với Trung Quốc trong khi sống ngay trước cửa nước này, HN đã đồng thời tìm mọi cách để xoa dịu những bất đồng với Trung Quốc bằng cách duy trì quan hệ song phương thân ái và hữu ích.
Chiến lược này nhằm tránh gây phản cảm không cần thiết cho Bắc Kinh vốn có mối quan hệ phức tạp với Hoa Kỳ, đặc biệt là trong lĩnh vực quốc phòng và an ninh. Hành động cân bằng dai dẳng này sẽ giữ cho V.N một cách cơ bản không rơi vào quỹ đạo của Trung Quốc, nhưng cũng có khả năng làm thất vọng những người ở Hoa Kỳ đang tìm cách làm sâu sắc thêm các mối quan hệ an ninh. Đặc biệt, chính sách quốc phòng “Ba không” lâu đời của HN đóng vai trò là nhân tố hạn chế chính đối với các mối quan hệ an ninh của Hoa Kỳ. Ba chữ Không: (1) không có liên minh quân sự chính thức, (2) không có quân đội nước ngoài đóng trên lãnh thổ của mình, và (3) không có hoạt động quân sự nào với quốc gia thứ hai nhằm vào quốc gia thứ ba — đã gây ra những hậu quả thực tế cho Ngoại giao quốc phòng V.N khi nỗ lực đáp trả hành động của Trung Quốc ở Biển Đông. Theo một cuộc phỏng vấn với một học giả V.N, chính sách Ba không được tạo ra để xoa dịu Bắc Kinh bằng cách báo hiệu những ranh giới đỏ rõ ràng, tự áp đặt đối với các hoạt động giao lưu quốc phòng của V.N. Tuy nhiên, khi căng thẳng Trung Quốc - V.N tiếp tục gia tăng ở Biển Đông, có lẽ không gian hợp tác quốc phòng V.N - Hoa Kỳ ngày càng gia tăng bất chấp những ràng buộc của chính sách Ba không.
Chỉnh sửa cuối:
