[Funland] Đổi mới bộ máy nhà nước và chính sách tiết kiệm chi tiêu

[oto.giacmoxa]

Bộ máy cồng kềnh, ngốn tiền ngân sách

• 
  Thanh niên
• Anh Vũ

Bộ máy hành chính của Việt Nam cồng kềnh, không hiệu quả, tác nhân ngốn hết nguồn lực chi đầu tư, là điểm nghẽn làm suy giảm tăng trưởng kinh tế.

1.000 dân nuôi 30,5 công chức, viên chức

Theo báo cáo của Ban Kinh tế T.Ư, hiện có gần 3 triệu công chức, viên chức (CCVC) đang làm việc và hưởng lương ngân sách trong bộ máy nhà nước, tương đương tỷ lệ 30,5 CCVC/1.000 dân. Con số này là quá cao so với các nước trong khu vực: Indonesia là 17,64; Philippines: 13,02; Singapore: 25,69…
Công chức nhiều dẫn tới mức chi trả ngân sách nhà nước (NSNN) quá lớn. Tỷ trọng chi tiền lương trong tổng chi NSNN và trên GDP ở VN hiện ở mức cao nhất trong khu vực, lên gần 10%.

Một chỉ số khác mà Ban Kinh tế T.Ư dẫn báo cáo của Ngân hàng Thế giới (WB) cho thấy, tỷ lệ chi tiền lương/tổng chi NSNN ở VN cũng đứng đầu bảng với hơn 35% (xem biểu đồ).

Theo đánh giá của chuyên gia kinh tế PGS-TS Ngô Trí Long, bộ máy hành chính của VN hiện hoạt động với hiệu quả chưa cao, tính chất phục vụ còn thấp và chậm cải thiện. Ở VN, cũng như các quốc gia khác, người dân và doanh nghiệp (DN) là chủ thể quan trọng nhất đóng góp vào ngân sách giúp duy trì hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước.



Tuy nhiên, sau 3 thập niên đổi mới, nhiều ảnh hưởng của mô hình và tư duy quản lý nhà nước thời kỳ kế hoạch hóa tập trung vẫn còn tồn tại dai dẳng, tạo nên một bộ máy hành chính kém thân thiện với người dân và DN, nhất là với DN tư nhân.

Còn theo báo cáo của Bộ Tài chính về thu chi ngân sách 9 tháng năm 2017, tổng chi NSNN từ đầu năm đến ngày 15.9 ước đạt 851,5 nghìn tỉ đồng, bằng 61,2% dự toán năm. Trong đó, chi thường xuyên đạt 623 nghìn tỉ đồng, chiếm hơn 73% tổng chi ngân sách.

Chi thường xuyên bao gồm cả chi an sinh xã hội, chi lương, chi nuôi bộ máy. Điều đáng lo ngại, mức chi này tăng rất mạnh trong những năm gần đây. Năm 2016, chi thường xuyên đạt gần 836.000 tỉ đồng trong tổng chi là 1.360.150 tỉ đồng; trong năm 2015 chi thường xuyên quyết toán 788.500 tỉ đồng trong tổng chi quyết toán là 1.265.625 tỉ đồng.


Nguồn: Ban kinh tế T.Ư - Đồ họa: Hồng Kỳ

Những số liệu này cho thấy chi thường xuyên đã áp đảo mọi khoản chi tiêu khác trong NSNN. Khoản chi này lớn đến nỗi chi đầu tư phát triển ngày càng co lại, thậm chí phải vay nợ để chi thường xuyên, không phù hợp với tinh thần của luật NSNN.

Dân làm chỉ để gánh lương, gánh nợ

Ông Nguyễn Thành Long, Chủ tịch Hội đồng quản trị Sở Giao dịch chứng khoán Hà Nội (HNX), đưa ra con số thống kê, chi ngân sách năm 2016 đã tăng tới 10 lần so với năm 2001 về giá trị tuyệt đối. Điều đáng lo, trong khi tỷ lệ chi đầu tư phát triển giảm từ hơn 31% năm 2001 xuống 25,1% năm 2016 thì chi thường xuyên có xu hướng ngược lại (từ 55,16% tổng chi năm 2001 lên 65,75% tổng chi năm 2016), hiện con số này đã là 73%.

Đây cũng là vấn đề được ông Trương Bá Tuấn, Phó viện trưởng Viện Chiến lược - Chính sách tài chính, Bộ Tài chính nhắc tới như là một trong những rủi ro của ngân sách hiện tại. Xu hướng tăng chi thường xuyên, theo ông sẽ tạo sức ép lên ngân sách thời gian tới khi nhà nước tiếp tục phải cải cách tiền lương, đẩy mạnh an sinh xã hội, tăng chi cho cơ sở hạ tầng.

Link: https://thanhnien.vn/thoi-su/bo-may-cong-kenh-ngon-tien-ngan-sach-883575.html

 

[oto.giacmoxa]

Bộ Tài chính có 906 cán bộ cấp cục, vụ

(NLĐO)- Bộ Tài chính hiện có 181 cục trưởng, 423 cục phó, 63 vụ trưởng và 239 phó vụ trưởng; số lượng cấp trưởng phòng, phó trưởng phòng và tương đương lên tới hơn 9.100 người.

Theo báo cáo của Chính phủ về việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2016 vừa công bố, số lượng cấp phó tại các bộ, ngành và địa phương có vượt so với quy định trong một số thời điểm, tại một số tổ chức; đặc biệt, còn mất cân đối giữa số lượng người giữ chức danh lãnh đạo, quản lý và số công chức tham mưu.

Tính đến ngày 31-12-2016, một số tổ chức có số lượng cấp phó vượt so với quy định như: Bộ Giao thông Vận tải có Cục Quản lý xây dựng đường bộ (4 phó), Cục Quản lý đường bộ cao tốc (4 phó); Bộ Công Thương có Cục Công nghiệp địa phương, Cục Xúc tiến thương mại, Cục Quản lý thị trường (4 phó).

Bộ Tài chính có một số vụ, đơn vị thuộc Bộ có số lượng Phó Vụ trưởng vượt quá quy định (Vụ Pháp chế: 5, một số vụ - đơn vị khác: 4) và số lượng phó giám đốc sở hoặc tương đương, phó phòng cấp huyện ở một số địa phương vượt quá quy định của Chính phủ như: Hải Dương, Thái Nguyên, Hà Tĩnh, Lai Châu, Thừa Thiên - Huế, Bạc Liêu…

Trụ sở Bộ Tài chính - Ảnh: Huy Thanh

Đáng chú ý, theo số liệu báo cáo của Chính phủ, Bộ Tài chính đến thời điểm tháng 12-2016 có 5 Tổng cục và tổ chức tương đương thuộc Bộ. Bộ Tài chính hiện là đơn vị có nhiều cục trưởng nhất với 181 cục trưởng, 423 cục phó, 63 vụ trưởng và 239 phó vụ trưởng.

Số lượng trưởng phòng, phó phòng và tương đương ở Bộ Tài chính cũng khiến nhiều người giật mình với con số lên tới hơn 9.100 biên chế.

Xếp sau Bộ Tài chính là Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT) với 63 cục trưởng, 124 cục phó; Bộ Tư pháp có 57 cục trưởng và 134 cục phó và tương đương.

Báo cáo của Chính phủ đánh giá đến nay, tổ chức bộ máy bên trong của một số Bộ, cơ quan ngang Bộ vẫn còn biểu hiện cồng kềnh, còn tầng nấc trung gian. Ngoài ra, chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền, trách nhiệm giữa các cơ quan hành chính nhà nước, tuy đã cơ bản khắc phục được sự chồng chéo nhưng trên một số lĩnh vực vẫn còn giao thoa, đan xen hoặc phân công chưa thực sự phù hợp hoặc chưa đủ rõ, dẫn đến khó xác định trách nhiệm khi có vấn đề xảy ra.

Về công tác tinh giản biên chế, báo cáo của Chính phủ cho biết đa số các Bộ, ngành, địa phương chưa phê duyệt Đề án tinh giản biên chế đến năm 2021 và chưa xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế của Bộ, ngành, địa phương mình từ năm 2015-2021 và của từng năm, dẫn đến tình trạng đề xuất giải quyết chính sách tinh giản biên chế không theo quy định.

Đồng thời, mới chỉ tập trung tinh giản biên chế mà không chú trọng việc cơ cấu lại đội ngũ công chức, viên chức theo đề án vị trí việc làm. Một số Bộ, ngành, địa phương thực hiện tinh giản biên chế chưa đúng theo trình tự quy định; đưa vào diện tinh giản biên chế đối với một số trường hợp không thuộc đối tượng tinh giản.


Người hoạt động không chuyên trách tăng mạnh

Nội dung báo cáo, đến tháng 12-2016, số cán bộ, công chức cấp xã và số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố hưởng lương từ ngân sách nhà nước là gần 1,3 triệu người. Trong đó, cán bộ, công chức cấp xã là 234.227 người; người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là 200.923 người. Số còn lại là người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố lên tới 837.657 người.

Đáng chú ý, chỉ từ tháng 7-2016 đến 12-2016, người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố đã tăng mạnh từ 729.509 lên 837.657 (tăng 108.148 người trong vòng 5 tháng). Cùng với đó, ngân sách phụ cấp chi hàng năm cho nhóm người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố là 12.778,407 tỉ đồng.

Chính vì vậy, Chính phủ đề xuất tăng mức phụ cấp kiêm nhiệm từ mức 20% như hiện nay lên mức 50% đối với cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố để khuyến khích việc kiêm nhiệm các chức danh.

Ngoài ra, hiện nay có 11 địa phương sử dụng vượt 7.951 biên chế so với số biên chế công chức được Bộ Nội vụ giao: Hà Nội, TP HCM, Đà Nẵng, Hải Dương, Thanh Hóa, Bình Thuận, Bình Dương, Bình Phước, Đồng Nai, Long An.


Minh Chiến, Ảnh: Huy Thanh

Link: https://nld.com.vn/thoi-su/bo-tai-chinh-co-906-can-bo-cap-cuc-vu-20171201095838968.htm

 

[oto.giacmoxa]

Một công ty thực phẩm sạch phải tiếp 7 đoàn thanh, kiểm tra trong 20 ngày

DQ | 19/04/2018 10:26

“Trong 20 ngày vừa qua, tôi đã tiếp khoảng 7 đoàn thanh, kiểm tra. Do quá nhiều đoàn, tôi đã phải thành lập thêm một bộ phận chuyên tiếp đón. Đội đấy gồm 3 người với tổng lương gần 30 triệu đồng” - Nguyễn Khánh Trình nói.


Trong buổi hội thảo lấy ý kiến danh mục rà soát điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp do VCCI phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức chiều 18/4, một doanh nghiệp đang đầu tư làm thực phẩm sạch đã chia sẻ câu chuyện về thanh kiểm tra, vốn đã được nói rất nhiều ở các doanh nghiệp khác.

Nguyễn Khánh Trình là CEO của Clever Ads, đối tác quảng cáo lớn của Google và Facebook ở Việt Nam. 4/2016, Trình bắt đầu khởi nghiệp về thực phẩm sạch bằng việc xây dựng chuỗi "trang trại trung thực".

Sản phẩm của những trang trại này đên với người tiêu dùng qua chuỗi cửa hàng Sói Biển. Hiện tại, Trình cũng là CEO của công ty "Sói Biển Trung Thực", với 20 cửa hàng thực phẩm ở Hà Nội.

"Sáng nay, một đoàn thanh tra, kiểm tra đã đến cửa hàng số 5 của Sói Biển. May mắn là không có chuyện gì xảy ra. Tôi cũng không mất nhiều thời gian. Nhưng trong 20 ngày vừa qua, tôi đã tiếp khoảng 7 đoàn thanh, kiểm tra.

Do quá nhiều đoàn thanh tra, kiểm tra, tôi đã phải thành lập thêm một bộ phận chuyên tiếp đón đoàn. Đội đấy gồm 3 người với tổng lương gần 30 triệu đồng. Công việc của đội này là chờ các đoàn kiểm tra đến để in giấy tờ, gọi điện trước để biết cần chuẩn bị cái gì" – Nguyễn Khánh Trình chia sẻ tại Hội thảo.

Trình cho biết, 120 nhân viên của công ty đều được "tuyên truyền" pháp luật. Cố gắng của mọi người nhằm xây dựng một doanh nghiệp về thực phẩm sạch, không làm những gì trái pháp luật, đạo đức.

Mục đích lớn nhất là phát triển một chuỗi từ sản xuất đến bán lẻ để ngày càng nhiều người được sử dụng thực phẩm sạch. Tuy nhiên, thành viên các đoàn kiểm tra thường không thể hiện thiện chí tương xứng.

"Anh chị đến bấm còi hú ô tô khiến khách hàng của tôi sợ hãi. Tôi cho rằng đó là hành vi không sạch, không phù hợp với ngành thực phẩm sạch, ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động của doanh nghiệp" – Nguyễn Khánh Trình kể.


Một cửa hàng thực phẩm Sói Biển.

Theo CEO của Sói Biển, anh luôn xác định tinh thần có thể sẽ phải đóng cửa doanh nghiệp sau mỗi lần chia sẻ công khai về thái độ của nhân viên thanh, kiểm tra. Nhưng vì tương lai tốt đẹp hơn, anh vẫn muốn nói để mong muốn có sự thay đổi.

Đối lập việc phải thành lập bộ phận chuyên đón tiếp đoàn thanh, kiểm tra là sự dễ dãi đối với những nhà sản xuất, bán thực phẩm nhỏ lẻ.

"Hàng ngày có nhan nhản những cặp vợi chồng đèo nhau. Người phụ nữ ngồi trên con lợn, đi từ Sóc Sơn, Đông Anh, Thường Tín vào trung tâm thành phố. Có hàng ngàn con heo được vận chuyển như thế.

• 
  Chủ tịch Hiệp hội siêu thị Hà Nội: "Đoàn kiểm tra vừa đi là bỏ thuốc độc vào ngay"

Một số được bán ngay trước nhà tôi (trên phố Lê Trọng Tấn). Không có bất kỳ ai đến kiểm tra, xét nghiệm. Trong khi những đơn vị như chúng tôi thì lại rất khổ sở để tồn tại" – Nguyễn Khánh Trình chia sẻ.


Trình mong muốn sớm có sự thay đổi trong vấn đề thanh tra, kiểm tra. Cơ quan chức năng cần bảo đảm sự bình đẳng giữa các doanh nghiệp, hộ kinh doanh,...

Nếu vấn đề thanh, kiểm tra quá nhiều không được giải quyết, doanh nghiệp sẽ không thể lớn lên. Hiện tại, Sói Biển đang kêu gọi vốn từ các quỹ đầu tư trong bối cảnh nhiều chuỗi thực phẩm buộc phải đóng cừa và rút khỏi thị trường.

"Tôi vốn là khởi nghiệp trẻ trong lĩnh vực công nghệ. CleverAds là đối tác lớn của Google và Facebook. Đó là lý do khiến tôi có tiền để "mơ mộng" trong lĩnh vực thực phẩm sạch. Những người khác, tôi nghĩ không đủ tâm huyết, thời gian và tiền bạc để mơ mộng như tôi được" – Nguyễn Khánh Trình chia sẻ.

theo Trí thức trẻ

Link: http://soha.vn/mot-cong-ty-thuc-pham-sach-phai-tiep-7-doan-thanh-kiem-tra-trong-20-ngay-20180419102720931.htm

 

[oto.giacmoxa]

Một công ty thực phẩm sạch phải tiếp 7 đoàn thanh, kiểm tra trong 20 ngày

DQ | 19/04/2018 10:26

“Trong 20 ngày vừa qua, tôi đã tiếp khoảng 7 đoàn thanh, kiểm tra. Do quá nhiều đoàn, tôi đã phải thành lập thêm một bộ phận chuyên tiếp đón. Đội đấy gồm 3 người với tổng lương gần 30 triệu đồng” - Nguyễn Khánh Trình nói.


Trong buổi hội thảo lấy ý kiến danh mục rà soát điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp do VCCI phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức chiều 18/4, một doanh nghiệp đang đầu tư làm thực phẩm sạch đã chia sẻ câu chuyện về thanh kiểm tra, vốn đã được nói rất nhiều ở các doanh nghiệp khác.

Nguyễn Khánh Trình là CEO của Clever Ads, đối tác quảng cáo lớn của Google và Facebook ở Việt Nam. 4/2016, Trình bắt đầu khởi nghiệp về thực phẩm sạch bằng việc xây dựng chuỗi "trang trại trung thực".

Sản phẩm của những trang trại này đên với người tiêu dùng qua chuỗi cửa hàng Sói Biển. Hiện tại, Trình cũng là CEO của công ty "Sói Biển Trung Thực", với 20 cửa hàng thực phẩm ở Hà Nội.

"Sáng nay, một đoàn thanh tra, kiểm tra đã đến cửa hàng số 5 của Sói Biển. May mắn là không có chuyện gì xảy ra. Tôi cũng không mất nhiều thời gian. Nhưng trong 20 ngày vừa qua, tôi đã tiếp khoảng 7 đoàn thanh, kiểm tra.

Do quá nhiều đoàn thanh tra, kiểm tra, tôi đã phải thành lập thêm một bộ phận chuyên tiếp đón đoàn. Đội đấy gồm 3 người với tổng lương gần 30 triệu đồng. Công việc của đội này là chờ các đoàn kiểm tra đến để in giấy tờ, gọi điện trước để biết cần chuẩn bị cái gì" – Nguyễn Khánh Trình chia sẻ tại Hội thảo.

Trình cho biết, 120 nhân viên của công ty đều được "tuyên truyền" pháp luật. Cố gắng của mọi người nhằm xây dựng một doanh nghiệp về thực phẩm sạch, không làm những gì trái pháp luật, đạo đức.

Mục đích lớn nhất là phát triển một chuỗi từ sản xuất đến bán lẻ để ngày càng nhiều người được sử dụng thực phẩm sạch. Tuy nhiên, thành viên các đoàn kiểm tra thường không thể hiện thiện chí tương xứng.

"Anh chị đến bấm còi hú ô tô khiến khách hàng của tôi sợ hãi. Tôi cho rằng đó là hành vi không sạch, không phù hợp với ngành thực phẩm sạch, ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động của doanh nghiệp" – Nguyễn Khánh Trình kể.


Một cửa hàng thực phẩm Sói Biển.

Theo CEO của Sói Biển, anh luôn xác định tinh thần có thể sẽ phải đóng cửa doanh nghiệp sau mỗi lần chia sẻ công khai về thái độ của nhân viên thanh, kiểm tra. Nhưng vì tương lai tốt đẹp hơn, anh vẫn muốn nói để mong muốn có sự thay đổi.

Đối lập việc phải thành lập bộ phận chuyên đón tiếp đoàn thanh, kiểm tra là sự dễ dãi đối với những nhà sản xuất, bán thực phẩm nhỏ lẻ.

"Hàng ngày có nhan nhản những cặp vợi chồng đèo nhau. Người phụ nữ ngồi trên con lợn, đi từ Sóc Sơn, Đông Anh, Thường Tín vào trung tâm thành phố. Có hàng ngàn con heo được vận chuyển như thế.

• 
  Chủ tịch Hiệp hội siêu thị Hà Nội: "Đoàn kiểm tra vừa đi là bỏ thuốc độc vào ngay"

Một số được bán ngay trước nhà tôi (trên phố Lê Trọng Tấn). Không có bất kỳ ai đến kiểm tra, xét nghiệm. Trong khi những đơn vị như chúng tôi thì lại rất khổ sở để tồn tại" – Nguyễn Khánh Trình chia sẻ.


Trình mong muốn sớm có sự thay đổi trong vấn đề thanh tra, kiểm tra. Cơ quan chức năng cần bảo đảm sự bình đẳng giữa các doanh nghiệp, hộ kinh doanh,...

Nếu vấn đề thanh, kiểm tra quá nhiều không được giải quyết, doanh nghiệp sẽ không thể lớn lên. Hiện tại, Sói Biển đang kêu gọi vốn từ các quỹ đầu tư trong bối cảnh nhiều chuỗi thực phẩm buộc phải đóng cừa và rút khỏi thị trường.

"Tôi vốn là khởi nghiệp trẻ trong lĩnh vực công nghệ. CleverAds là đối tác lớn của Google và Facebook. Đó là lý do khiến tôi có tiền để "mơ mộng" trong lĩnh vực thực phẩm sạch. Những người khác, tôi nghĩ không đủ tâm huyết, thời gian và tiền bạc để mơ mộng như tôi được" – Nguyễn Khánh Trình chia sẻ.

theo Trí thức trẻ

Link: http://soha.vn/mot-cong-ty-thuc-pham-sach-phai-tiep-7-doan-thanh-kiem-tra-trong-20-ngay-20180419102720931.htm

Bộ máy quản lý quá cồng kệnh không những "ăn" hết tiền thuế của dân mà còn gây nên những hệ lụy không đáng có 20 ngày đoàn nghiệp tiếp 7 đoàn kiểm tra thì còn làm ăn gì nữa. Theo lệ thường, mỗi đoàn kiểm tra doanh nghiệp muốn yên thân phải có khoản tiền lót tay.

Vậy thời gian đâu mà kinh doanh nữa?

 

[laixeboxit]

Một cái bánh vẽ to đùng.

 

[reprocess_ed]

chả hiểu sao mọi người vào nói với thằng ngờ u chủ thớt về cái việc éo bao giờ có, éo bao giờ xảy ra. tốn công tốn sức gõ phím

 

[oto.giacmoxa]

chả hiểu sao mọi người vào nói với thằng ngờ u chủ thớt về cái việc éo bao giờ có, éo bao giờ xảy ra. tốn công tốn sức gõ phím

Bác là một trong những thằng ngờ u đó vì đã tốn công gõ phím.
Thỏ ơi hãy đợi đấy!

 

[oto.giacmoxa]

Một cái bánh vẽ to đùng.

Bây giờ có máy in 3D rồi, nếu muốn bánh vẽ cho vào máy in này trở thành bánh thật. Hehehe...

 

[lucky226]

"Bộ Tài chính hiện có 181 cục trưởng, 423 cục phó, 63 vụ trưởng và 239 phó vụ trưởng"

Gì mà kinh vậy