Thứ nhất, nhà nước đền bù khi thu hồi đất làm các dự án công cộng như công viên, trường học, đường xá ... thì mới áp giá thấp, tuy nhiên đều cao hơn giá khung, tuỳ thuộc vào mục dích dự án.
Thứ hai, nhà nước khi đền bù để thu hồi đất cho các dự án kinh doanh như quy hoạch dân cư, làm khu công...