THỎA THUẬN SONG PHƯƠNG THIẾT LẬP ĐIỀU KHOẢN VÀ ĐIỀU KIỆN
CỦA QUỸ ĐẦU TƯ TÁI THIẾT UKRAINE
(Dự thảo)
XÉT RẰNG Hợp chủng quốc Hoa Kỳ đã cung cấp hỗ trợ tài chính và vật chất đáng kể cho Ukraine kể từ khi Nga tấn công toàn diện vào Ukraine vào tháng 2 năm 2022;
XÉT RẰNG người dân Mỹ mong muốn đầu tư cùng Ukraine vào một Ukraine tự do, có chủ quyền và an toàn;
XÉT RẰNG Hợp chủng quốc Hoa Kỳ và Ukraine mong muốn một nền hòa bình lâu dài ở Ukraine và mối quan hệ đối tác lâu dài giữa nhân dân và chính phủ hai nước;
XÉT RẰNG Hoa Kỳ và Ukraine công nhận sự đóng góp của Ukraine trong việc củng cố hòa bình và an ninh quốc tế bằng cách tự nguyện từ bỏ kho vũ khí hạt nhân lớn thứ ba thế giới;
XÉT RẰNG Hợp chủng quốc Hoa Kỳ và Ukraine mong muốn đảm bảo rằng các Quốc gia và những người khác đã có hành động bất lợi đối với Ukraine trong cuộc xung đột sẽ không được hưởng lợi từ việc tái thiết Ukraine sau một nền hòa bình lâu dài;
VÌ VẬY, NGAY BÂY GIỜ, Chính phủ Hợp chủng quốc Hoa Kỳ và Chính phủ Ukraine (mỗi bên được coi là "Bên tham gia") ký kết Thỏa thuận song phương này về thiết lập các Điều khoản và Điều kiện cho Quỹ đầu tư Tái thiết nhằm tăng cường quan hệ đối tác giữa Hợp chủng quốc Hoa Kỳ và Ukraine, như được nêu trong tài liệu này.
1. Chính phủ Ukraine và Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, với mục đích đạt được hòa bình lâu dài ở Ukraine, dự định thành lập Quỹ đầu tư tái thiết (Quỹ), hợp tác với Quỹ thông qua quyền sở hữu chung, sẽ được xác định rõ hơn trong Thỏa thuận Quỹ. Quyền sở hữu chung sẽ tính đến những đóng góp thực tế của những Người tham gia như được định nghĩa trong Phần 3 và 4. Quỹ sẽ được đồng quản lý bởi đại diện của Chính phủ Ukraine và Chính phủ Hợp chủng quốc Hoa Kỳ. Các điều khoản chi tiết hơn liên quan đến quản trị và hoạt động của Quỹ sẽ được quy định trong một thỏa thuận tiếp theo (Thỏa thuận Quỹ) sẽ được đàm phán ngay sau khi ký kết Thỏa thuận song phương này. Tỷ lệ sở hữu tối đa vốn sở hữu và lợi ích tài chính của Quỹ do Chính phủ Hợp chủng quốc Hoa Kỳ và cơ quan ra quyết định của các đại diện của Chính phủ Hoa Kỳ nắm giữ sẽ nằm trong phạm vi được luật pháp hiện hành của Hoa Kỳ cho phép.
Không Người tham gia nào được bán, chuyển nhượng hoặc định đoạt theo cách khác, trực tiếp hoặc gián tiếp, bất kỳ phần lợi ích nào của mình trong Quỹ mà không có sự đồng ý trước bằng văn bản của Người tham gia kia.
2. Quỹ sẽ thu thập và tái đầu tư các khoản thu nhập đóng góp cho Quỹ, trừ đi các chi phí mà Quỹ phát sinh và sẽ kiếm thu nhập từ việc kiếm tiền trong tương lai của tất cả các tài sản tài nguyên thiên nhiên có liên quan thuộc sở hữu của Chính phủ Ukraina (cho dù thuộc sở hữu trực tiếp hay gián tiếp của Chính phủ Ukraina), như được định nghĩa trong Phần 3.
3. Chính phủ Ukraina sẽ đóng góp cho Quỹ 50% tổng doanh thu kiếm được từ việc kiếm tiền trong tương lai của tất cả các tài sản tài nguyên thiên nhiên có liên quan thuộc sở hữu của Chính phủ Ukraina (cho dù thuộc sở hữu trực tiếp hoặc gián tiếp của Chính phủ Ukraina), được định nghĩa là các mỏ khoáng sản, hydrocarbon, dầu, khí tự nhiên và các vật liệu có thể khai thác khác cũng như cơ sở hạ tầng khác liên quan đến tài sản tài nguyên thiên nhiên (chẳng hạn như các trạm khí đốt tự nhiên hóa lỏng và cơ sở hạ tầng cảng) theo thỏa thuận của cả hai Bên tham gia, như có thể được mô tả thêm trong Thỏa thuận Quỹ. Để tránh nghi ngờ, các nguồn thu trong tương lai không bao gồm các nguồn thu hiện tại vốn đã là một phần của nguồn thu ngân sách chung của Ukraine. Thời gian, phạm vi và tính bền vững của các khoản đóng góp sẽ được xác định rõ hơn trong Thỏa thuận Quỹ.
Quỹ, theo quyết định riêng của mình, có thể ghi có hoặc hoàn trả cho Chính phủ Ukraine các chi phí thực tế phát sinh từ các dự án mới phát triển mà Quỹ nhận được doanh thu.
Các khoản đóng góp cho Quỹ sẽ được tái đầu tư ít nhất hàng năm vào Ukraine để thúc đẩy sự an toàn, an ninh và thịnh vượng của Ukraine, sẽ được xác định rõ hơn trong Thỏa thuận Quỹ. Thỏa thuận Quỹ cũng sẽ cung cấp các khoản phân phối trong tương lai.
4. Theo luật hiện hành của Hoa Kỳ, Chính phủ Hợp chủng quốc Hoa Kỳ sẽ duy trì cam kết tài chính lâu dài cho sự phát triển của một Ukraine ổn định và thịnh vượng về kinh tế. Những đóng góp tiếp theo có thể bao gồm các quỹ, công cụ tài chính và các tài sản hữu hình và vô hình khác quan trọng cho việc tái thiết Ukraine.
5. Quá trình đầu tư của Quỹ sẽ được thiết kế để đầu tư vào các dự án ở Ukraina và thu hút đầu tư nhằm tăng cường phát triển, xử lý và kiếm tiền từ tất cả các tài sản công và tư của Ukraina, bao gồm nhưng không giới hạn ở các mỏ khoáng sản, hydrocarbon, dầu, khí tự nhiên và các vật liệu có thể khai thác khác, cơ sở hạ tầng, bến cảng và doanh nghiệp nhà nước như có thể được mô tả thêm trong Thỏa thuận Quỹ. Chính phủ Hợp chủng quốc Hoa Kỳ và Chính phủ Ukraine dự định rằng quá trình đầu tư sẽ mang lại cơ hội phân bổ nguồn vốn bổ sung và tái đầu tư nhiều hơn, nhằm đảm bảo cung cấp đủ vốn cho việc tái thiết Ukraine như được quy định trong Hiệp định Quỹ.
Người tham gia có quyền thực hiện các hành động cần thiết để bảo vệ và tối đa hóa giá trị lợi ích kinh tế của họ trong Quỹ.
6. Thỏa thuận Quỹ sẽ bao gồm các tuyên bố và bảo đảm phù hợp, bao gồm cả những tuyên bố và bảo đảm cần thiết để đảm bảo rằng mọi nghĩa vụ mà Chính phủ Ukraina có thể có đối với bên thứ ba hoặc các nghĩa vụ đó mà Chính phủ Ukraina có thể thực hiện trong tương lai, không bán, chuyển nhượng, chuyển nhượng cam kết hoặc nói cách khác cản trở các khoản đóng góp của Chính phủ Ukraina cho Quỹ hoặc tài sản mà các khoản đóng góp đó có nguồn gốc hoặc việc xử lý quỹ của Quỹ.
Khi soạn thảo Thỏa thuận Quỹ, các Bên tham gia sẽ cố gắng tránh xung đột với các nghĩa vụ của Ukraine khi gia nhập Liên minh Châu Âu hoặc các nghĩa vụ của Ukraine theo thỏa thuận với các tổ chức tài chính quốc tế và các chủ nợ chính thức khác.
7. Thỏa thuận Quỹ sẽ cung cấp, ngoài những điều khác, một sự thừa nhận rằng cả Thỏa thuận Quỹ và các hoạt động được cung cấp trong đó đều mang tính chất thương mại.
Thỏa thuận Quỹ sẽ được Quốc hội Ukraine phê chuẩn theo Luật Ukraine "Về các điều ước quốc tế của Ukraine".
8. Thỏa thuận Quỹ sẽ đặc biệt chú ý đến các cơ chế kiểm soát khiến không thể làm suy yếu, vi phạm hoặc né tránh các biện pháp trừng phạt và các biện pháp hạn chế khác.
9. Văn bản của Thỏa thuận Quỹ sẽ được xây dựng ngay lập tức bởi các nhóm làm việc do đại diện có thẩm quyền của Chính phủ Ukraine và Chính phủ Hoa Kỳ chủ trì. Những người liên hệ chịu trách nhiệm chuẩn bị Hiệp định Quỹ trên cơ sở Hiệp định song phương này là: từ Chính phủ Hợp chủng quốc Hoa Kỳ: Bộ Tài chính; từ Chính phủ Ukraine: Bộ Tài chính và Bộ Kinh tế.
10. Hiệp định song phương này và Hiệp định Quỹ sẽ tạo thành các yếu tố không thể thiếu trong cấu trúc của các hiệp định song phương và đa phương, cũng như các bước cụ thể nhằm thiết lập nền hòa bình lâu dài, tăng cường khả năng phục hồi an ninh kinh tế và phản ánh các mục tiêu đặt ra trong phần mở đầu của Hiệp định song phương này.
Chính phủ Hợp chủng quốc Hoa Kỳ ủng hộ những nỗ lực của Ukraine nhằm đạt được những đảm bảo an ninh cần thiết nhằm thiết lập nền hòa bình lâu dài. Những người tham gia sẽ tìm cách xác định mọi bước cần thiết để bảo vệ các khoản đầu tư chung, như được xác định trong Thỏa thuận Quỹ.
11. Thỏa thuận song phương này có tính ràng buộc và sẽ được mỗi Bên tham gia thực hiện theo thủ tục trong nước của mình. Chính phủ Hoa Kỳ và Chính phủ Ukraina cam kết tiến hành đàm phán Hiệp định Quỹ.
Thay mặt Chính phủ Hợp chủng quốc Hoa Kỳ:
Scott K. H. Bessent
Bộ trưởng Tài chính
Thay mặt Chính phủ Ukraine:
Yuliia Svyrydenko
Phó Thủ tướng thứ nhất kiêm Bộ trưởng Kinh tế Ukraine
(Google dịch từ tiếng Anh)
Nguồn tiếng Anh:
The Kyiv Independent has obtained from a source in the Ukrainian government, the full text of the mineral deal agreement between the U.S. and Ukraine.
kyivindependent.com
European Pravda publishes the final text of the “Minerals Deal,” an intergovernmental arrangement that Ukraine and the United States are set to sign this week...
www.eurointegration.com.ua
dantri.com.vn
.
.
