Bây giờ ta phân tích tình huống như sau:
1. Phạm vi áp dụng của Luật Đấu thầu số 43.
Trường hợp 1: Dự án đầu tư phát riển của DNNN.
Theo quy định tại Khoản 8 Điều 3 Luật Doanh nghiệp năm 2014, “DNNN là doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ”. Như vậy, theo quy định của Luật DN năm 2014 thì công ty của bác chỉ có 51% vốn Nhà nước do DN nắm 51% vốn của Cty bác là DNNN (100% vốn Nhà nước). Do đó, Dự án của bác
không thuộc đối tượng điều chỉnh tại điểm b, khoản 1, Điều 1 của Luật Đấu thầu số 43.
Trường hợp 2: Dự án của công ty bác là dự án có sử dụng vốn của Nhà nước (tất nhiên rồi) nhưng tỷ lệ này dưới 30% (vì 51% *40% = 20%) nhưng tổng số vốn đầu tư của nhà nước chỉ chiếm 40 tỷ đồng/100 tỷ tổng vốn đầu tư của dự án. Do đó, trường hợp này dự án của Cty bác cũng
không thuộc đối tượng điều chỉnh của điểm c, khoản 1, Điều 1 của Luật Đấu thầu.
Vướng mắc: Luật Đấu thầu số 43 ban hành năm 2013, khi đó DNNN được định nghĩa theo Luật DNNN năm 2003 và theo Định nghĩa tại Điều 1 của Luật này thì "“DNNN là tổ chức kinh tế do Nhà nước sở hữu toàn bộ vốn điều lệ hoặc có cổ phần, vốn góp chi phối, được tổ chức dưới hình thức công ty nhà nước, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn”. Trường hợp này, Cty của bác lại là DNNN và
sẽ thuộc đối tượng điều chỉnh của điểm b, khoản 1, Điều 1 Luật Đấu thầu.
he he.
