Theo ngu ý của em, ban đầu Bộ Nội vụ, Chính phủ có đề xuất cấp cơ sở gồm "xã, thành phố, thị xã, quận" nhưng khi đưa ra Bộ Chính trị thì kết luận cấp cơ sở gồm "xã, phường và khu (hải đảo). Bảo đảm không tổ chức cấp huyện." Ngoài ra, khi sáp nhập tỉnh thì lấy tên một tỉnh đặt cho tỉnh mới. Em hiểu rằng tinh thần của BCT sẽ là muốn giữ nguyên địa chỉ cho một số lượng % nhất định người dân, không muốn xáo trộn nhiều, vừa tiết kiệm chi phí mà dân cũng đỡ phải thay đổi giấy tờ.
Như vậy địa chỉ nhiều khả năng em đoán sẽ vẫn giữ cấu trúc như cũ, có huyện, quận, thành phố, thị xã trực thuộc tỉnh như cũ, địa giới không thay đổi, chỉ là không tổ chức chính quyền quản lý như trước đây. Và phường, xã mới sau sáp nhập nếu theo tinh thần như trên thì khả năng cao (nếu bị trên áp đặt) cũng lại theo nguyên tắc lấy tên 1 phường, xã cũ đặt cho cả phường, xã mới.