Này thì Trung Quốc
sina.cn nhé
媒体:进口量全球第一 中国为什么还要出口大米
news.sina.cn
Truyền thông: Nhập khẩu lớn nhất thế giới, vì sao Trung Quốc xuất khẩu gạo 2017.07.26 16:07:55 Mạng Tin tức Trung Quốc Tựa gốc: Lượng nhập khẩu lớn nhất thế giới, tại sao Trung Quốc lại xuất khẩu gạo? Khi thịt bò Mỹ nhập khẩu vào Trung Quốc, gạo Mỹ cũng sẽ vào thị trường Trung Quốc. Theo tin tức từ Bộ Thương mại Trung Quốc ngày 26, Trung Quốc và Mỹ đã đạt được thỏa thuận về các yêu cầu kiểm tra và kiểm dịch đối với gạo xuất khẩu của Mỹ sang Trung Quốc trong vòng đầu tiên của Đối thoại Kinh tế Toàn diện. Nói cách khác, Mỹ đã xuất khẩu gạo sang Trung Quốc lần đầu tiên trong lịch sử. Bộ Nông nghiệp Mỹ chỉ ra rằng Trung Quốc là nước trồng và tiêu thụ gạo lớn nhất thế giới.
Kể từ năm 2013, Trung Quốc cũng là nhà nhập khẩu lớn nhất. Nhập khẩu gạo của Trung Quốc đã tăng 9 lần trong mười năm qua, và năm 2016 đã nhập khẩu hơn 5 triệu tấn. Nhưng nhập nhiều hơn không có nghĩa là không xuất.  Ảnh của Jing Wei do China News Service cấp Theo số liệu từ Tổng cục Hải quan, từ tháng 1 đến tháng 5 năm 2017, Trung Quốc đã nhập khẩu 1,816 triệu tấn gạo, tăng 2,42% so với cùng kỳ năm ngoái, trong khi đó, Trung Quốc đã xuất khẩu 449.200 tấn gạo, tăng đáng kể 287% so với cùng kỳ năm ngoái. Theo cách hiểu thông thường, chỉ khi cung vượt cầu thì chúng ta mới chọn xuất khẩu, còn nếu cung vượt cầu thì tại sao phải xuất khẩu? Với câu hỏi, một phóng viên của China News Service National Express đã phỏng vấn Li Guoxiang, một nhà nghiên cứu tại Viện Phát triển Nông thôn thuộc Học viện Khoa học Xã hội Trung Quốc. Ông nói với các phóng viên rằng thực ra dù là xuất nhập khẩu thì không chỉ có cung cầu mà sâu xa hơn là ý nghĩa của việc phá bỏ chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch và mở cửa với thế giới bên ngoài. Cung cấp quá mức? Thiếu hụt? Đầu tiên, chúng ta hãy xem xét ba bộ số. Tổ chức Nông lương Liên hợp quốc (FAO) đã công bố vào tháng 6 rằng Báo cáo Triển vọng Lương thực Toàn cầu chỉ ra rằng theo dự báo, năm quốc gia sản xuất gạo lớn nhất thế giới trong năm 2017 là Trung Quốc (140 triệu tấn), Ấn Độ (110 triệu tấn), Indonesia, Bangladesh và Việt Nam. Theo báo cáo mới nhất do Hội đồng ngũ cốc quốc tế (IGC) công bố, sản lượng gạo của Trung Quốc năm 2017/18 dự kiến là 145,4 triệu tấn, phù hợp với dự báo trước đó, là 144,9 triệu tấn vào năm trước. Nhưng đồng thời, tính đến năm 2015, tổng dân số của Trung Quốc đã lên tới 1,375 tỷ người.  Ảnh của Xu Hongxing do China News Service cấp Là nước sản xuất gạo lớn nhất thế giới, Trung Quốc cũng đang phải đối mặt với dân số khổng lồ, liệu sản xuất gạo trong nước có thể tự túc được? Li Guoxiang nói với các phóng viên rằng hiện trạng gạo của Trung Quốc thực sự là thặng dư theo từng giai đoạn, với sản lượng cao và dự trữ cao. Hàng tồn kho cao một mặt do sản xuất trong nước và mặt khác là nhập khẩu. Theo dữ liệu do Tổng cục Hải quan cung cấp, nhập khẩu gạo của Trung Quốc năm 2012 tăng từ 580.000 tấn trong năm trước lên 2,35 triệu tấn, tăng 305%; khối lượng xuất khẩu tương ứng đã giảm một nửa so với năm trước, chỉ còn 280.000. Tôn. Quá trình chuyển đổi từ nước xuất khẩu gạo sang nước nhập khẩu ròng của Trung Quốc kéo dài đến năm 2016. Nhưng đồng thời, theo số liệu từ Tổng cục Hải quan, từ tháng 1 đến tháng 5 năm 2017, Trung Quốc đã xuất khẩu 449.200 tấn gạo, tăng đáng kể 287% so với cùng kỳ năm ngoái. Vì chúng ta vẫn đang nhập khẩu gạo, tại sao chúng ta cần xuất khẩu một lượng nhất định hàng năm? Những lý do đằng sau sự gia tăng đáng kể xuất khẩu gạo là gì? Li Guoxiang nói với các phóng viên rằng trên thực tế, từ quan điểm của những năm qua, Trung Quốc đã không xuất khẩu nhiều gạo. Điều này chủ yếu là do việc xuất khẩu gạo vẫn được đối xử phù hợp với tình trạng khan hiếm gạo trong nước trước đây và có nhiều hạn chế xuất khẩu hơn. Với sự gia tăng liên tục của sản xuất trong nước trong những năm gần đây, nhu cầu nhập khẩu gạo của Trung Quốc ở nước ngoài đã tăng lên, và chính sách xuất khẩu gạo của Trung Quốc cũng được điều chỉnh tương ứng, dẫn đến xuất khẩu gạo tăng đáng kể. "Trên thực tế, nếu nhập khẩu nhiều hơn, xuất khẩu sẽ tăng tương ứng, và nhập khẩu ròng sẽ giảm. Đây cũng là một cách hiệu quả để chúng tôi giảm bớt tác động đến thị trường nội địa do mở rộng nhập khẩu", Li Guoxiang nói. Gạo nhập khẩu không có nghĩa là thiếu gạo trong nước Đồng thời, ông Li Guoxiang nhấn mạnh, việc Trung Quốc nhập khẩu gạo không có nghĩa là trong nước thiếu gạo.  Ảnh của phóng viên Thông tấn xã Trung Quốc Zhang Yun Trước hết, theo cam kết WTO, Trung Quốc nên nhập khẩu ngũ cốc từ thị trường quốc tế với mức 5% lượng tiêu thụ ngũ cốc mỗi năm, vì vậy việc nhập khẩu gạo của Trung Quốc nhằm thực hiện lời hứa của họ. Điều đáng chú ý là theo “Điều kiện áp dụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu ngũ cốc 2017” do Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia ban hành. Rõ ràng, hạn ngạch thuế quan nhập khẩu gạo năm 2017 là 5,32 triệu tấn (trong đó: 2,66 triệu tấn gạo hạt dài và 2,66 triệu tấn gạo hạt vừa và ngắn), tỷ trọng thương mại quốc doanh là 50%. Nói cách khác, trong phạm vi hạn ngạch, gạo nhập khẩu chỉ cần đánh mức thuế thấp hơn, nhưng nếu được phân bổ, mức thuế cao hơn sẽ được đánh đồng thời với một phần thuế giá trị gia tăng. Do đó, giá gạo nhập khẩu trong hạn ngạch có thể tác động nhất định đến thị trường gạo trong nước. Nhưng so với gạo phụ, gạo sản xuất trong nước vẫn có sức cạnh tranh. Thứ hai, tình trạng thiếu lương thực thiết yếu ở Trung Quốc. Có nhiều giống thông thường, nhưng ít giống chất lượng cao và có mục đích đặc biệt. Nhập khẩu có thể giải quyết những vấn đề này một cách hiệu quả. Vậy, tại sao các cuộc đàm phán thương mại gạo Trung Quốc - Hoa Kỳ lại kéo dài hơn mười năm? Có thông tin cho rằng Trung Quốc đã mở cửa thị trường gạo khi gia nhập WTO vào năm 2001, nhưng do chưa có hiệp định kiểm dịch thực vật giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ vào thời điểm đó nên gạo Mỹ đã không thể vào thị trường Trung Quốc. Với sự phát triển không ngừng của hợp tác kinh tế Trung-Mỹ, lần đầu tiên Hoa Kỳ được phép xuất khẩu gạo sang Trung Quốc. "Việc cho phép Mỹ nói về xuất khẩu gạo là nhằm phá vỡ chủ nghĩa bảo hộ mậu dịch. Đây là quyết định được đưa ra thông qua đàm phán và tham vấn. Trong quá trình này, Trung Quốc đã từ bỏ những lợi ích cá nhân nhất định. Đồng thời, họ cũng hy vọng rằng Mỹ sẽ cởi mở bình đẳng với Trung Quốc và đạt được hợp tác đôi bên cùng có lợi. Mục đích của việc này. ”Li Guoxiang nói. Cần lưu ý, để gạo Mỹ thực sự xuất khẩu sang Trung Quốc, phải đáp ứng hai điều kiện: một là công ty cần được chính phủ Hoa Kỳ đăng ký và được Tổng cục Giám sát chất lượng, Kiểm tra và Kiểm dịch Trung Quốc chấp thuận; Các điều kiện kỹ thuật như hun trùng, thuốc và phương pháp hun trùng cần được các chuyên gia Trung Quốc đánh giá và xác nhận để ngăn chặn sự xâm nhập của các sinh vật gây hại. Liệu nhập khẩu gạo Mỹ của Trung Quốc có tác động nhất định đến thị trường nội địa? Li Guoxiang cho rằng xuất khẩu của Hoa Kỳ sang Trung Quốc như đã hứa thực sự sẽ có tác động nhất định đến thị trường gạo nội địa của Trung Quốc, nhưng đây là việc Trung Quốc hy sinh lợi ích của mình và thực hiện lời hứa của mình, từ đó đạt được sự phát triển tốt hơn của thương mại Trung-Mỹ. Đồng thời, tác động này cũng nên được chia thành hai phần. Một mặt, việc Mỹ xuất khẩu gạo sang Trung Quốc có thể có tác động tiêu cực nhất định đến giá gạo của Trung Quốc trong ngắn hạn. Nhưng mặt khác, về lâu dài cũng sẽ buộc sản xuất lúa gạo trong nước phải đạt chất lượng cao, cạnh tranh với Hoa Kỳ. "Bị ảnh hưởng bởi các hạn chế về hạn ngạch, chi phí vận chuyển, ..., giá cuối cùng của gạo Mỹ vào thị trường Trung Quốc sẽ không quá rẻ. Vì vậy, Mỹ hoàn toàn có thể nhắm vào thị trường cao cấp", Li Guoxiang tin rằng đồng thời Trung Quốc không còn có thể mù quáng sản xuất gạo trong tương lai. Theo đuổi tăng trưởng số lượng, nhưng tập trung vào chất lượng, có thể hình thành sự cạnh tranh công bằng và hiệu quả.