[ATGT] Chuyện lạ - “Cấm” công dân và nhà báo ghi hình CSGT làm nhiệm vụ?

[Thangkta]

Thế mà lúc nào cũng quyền lợi của nhân dân được đặt lên hàng đầu. Đi vào mấy cái cơ quan này đọc biển tuyên truyền và nội quy nhiều lúc thấy lạnh người toàn đạo đức giả.

 

[chip.hyt.chip]

Kết quả đê

http://giadinh.net.vn/xa-hoi/pho-cuc-truong-len-tieng-vu-cam-bao-chi-nguoi-dan-quay-phim-chup-anh-csgt-20130820112417140.htm

Em khẳng định Phóng viên báo này có tham gia OF mình hoặc đọc rất kỹ nhiều bài trên ÔF nên mới nêu được TH ở Hải Dương có cụ nhà mình bị dọa gọi CSHS ra bắt.

Vụ nào thế cụ ơi.

Nghe ông Đại Tá này trả lời mà cứ quanh quẩn thế nào ấy nhỉ? nói năng cứ vòng vo

 

[jackiehoang]

vâng, không có cấm, nhưng phải xin phép và đc sự đồng ý, vãi với mấy ông. chắc dạo này xxx kêu vs mấy ổng là " tụi nó cứ lôi điện thoại ra quay, éo dọa đc, thành ra thu nhập kém quá các anh ạ", hay con cháu của mấy ổng là xxx nhân vật chính trong mấy vụ nhận hối lộ vs đánh người bị dân quay tung lên mạng nhể?

 

[tran8811]

bọn bay cứ quay thì anh em còn làm an gì đc.

 

[tran8811]

ko cấm các chú thì anh chết đói à?

 

[tran8811]

chả lời vòng vo chẳng đâu vào đâu cả.

 

[seadogs]

CSGT từ giờ sẽ trong sạch hàng đầu trong lực lượng CAND. Bá đạo trên từng hạt gạo

 

[airport]

Có bài đăng chi tiết của một vị "tai to mặt lớn" đây rồi các cụ ơi:
http://laodong.com.vn/Xa-hoi/Ghi-hinh-CSGT-phai-trinh-the-nha-bao-Co-dau-hieu-sai-trai/134214.bld

Ghi hình CSGT phải trình thẻ nhà báo: “Có dấu hiệu sai trái...”
(LĐO) - Thứ năm 22/08/2013 12:39
Trang chủ | Xã hội

Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp vừa có văn bản khẳng định: “Công văn 1042/PC67-P3 của Cục CSGT đường bộ-đường sắt có dấu hiệu sai trái cần phải được xử lý”.

Sau khi Lao Động đăng loạt bài phản ánh Công văn của Cục CSGT đường bộ-đường sắt về việc “giả danh nhà báo ghi hình CSGT” có dấu hiệu vi phạm các quy định khác của pháp luật, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp đã có văn bản khẳng định: “Công văn 1042/PC67-P3 của Cục CSGT đường bộ-đường sắt có dấu hiệu sai trái cần phải được xử lý”.

Văn bản nêu rõ: “Ngày 26.4.2013, đại tá Trần Sơn Hà, Phó Cục CSGT ĐB-ĐS ký ban hành công văn số 1042/C67-P3 (CV 1042) có trích yếu là “v/v giả danh nhà báo ghi hình CSGT”. Tại mục 2 của công văn có đoạn: “Luôn nâng cao tinh thần cảnh giác, kiên quyết đấu tranh làm rõ với những đối tượng có lời nói đe dọa, lăng mạ, hoặc có hành vi chống đối tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm (TTKS, XLVP) khi chưa được phép đồng ý của CSGT đang làm nhiệm vụ. Nếu đúng là nhà báo thì tập hợp thông báo cho cơ quan chủ quản, nếu giả danh nhà báo thì tạm giữ, lập hồ sơ chuyển cơ quan chức năng xử lý theo quy định của pháp luật.

Ngay sau khi nhận được thông tin của báo chí, công luận (Lao Động là tờ báo đầu tiên phản ánh việc này - PV), Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đã chủ động tìm văn bản này và tổ chức thảo luận, xem xét theo thẩm quyền. Qua xem xét, thảo luận, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đã có kết luận về tính hợp pháp của CV 1042 và báo cáo với Bộ trưởng Bộ Tư pháp như sau:

Với chỉ đạo này của CV 1042, chúng tôi thấy việc nêu 2 nhóm hành vi “có lời nói đe dọa, lăng mạ”, “hành vi chống đối CSGT” với hành vi “quay phim, chụp ảnh hoạt động TTKS, XLVP khi chưa được phép đồng ý của CSGT đang làm nhiệm vụ” đã thể hiện sự thiếu thận trọng khi kết nối các nhóm hành vi có bản chất, mức độ khác nhau.

Có thể hiểu, khi bất kỳ người nào quay phim, chụp ảnh hoạt động TTKS, XLVP buộc phải “được phép đồng ý” của CSGT đang làm nhiệm vụ. Và CSGT có quyền yêu cầu xuất trình giấy tờ để xác định là “được phép” hay chưa và xác định “đúng là nhà báo hay giả danh nhà báo” đã không phù hợp các quy định hiện hành về quyền của nhà báo (hoặc người dân) khi quay phim, chụp ảnh, bởi pháp luật hiện hành chỉ quy định trường hợp vì bí mật nhà nước, các khu vực an ninh, quốc phòng mà có quy định cấm hoặc hạn chế người dân hoặc phóng viên quay phim, chụp ảnh thì mới buộc công dân phải tuân thủ khi quay phim, chụp ảnh.

Về nguyên tắc, cán bộ, chiến sĩ CAND trong khi thi hành nhiệm vụ, công vụ duy trì trật tự ATGT phải thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Qua rà soát, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật chưa thấy có quy định nào của pháp luật cấm công dân quay phim, chụp ảnh cán bộ, công chức và chiến sĩ công an đang thi hành công vụ (nếu không thuộc trường hợp cấm, hạn chế).

Như vậy, việc công dân thực hiện quay phim, chụp ảnh lực lượng CSGT TTKS, XLVP không phải là hành vi bị pháp luật cấm. Hơn nữa, cán bộ, chiến sĩ CSGT không được quyền truy hỏi người đang quay phim, chụp ảnh là được phép hay không được phép, cũng không được quyền truy xét về giấy tờ để xác định là nhà báo hay giả danh nhà báo.

Công văn 1042/PC67-P3 của Cục CSGT đường bộ-đường sắt.

Việc CV 1042 quy định nội dung “Nếu đúng là nhà báo thì tập hợp thông tin báo cho cơ quan chủ quản”, càng thể hiện rõ hơn việc trao quyền cho CSGT truy hỏi, truy xét giấy tờ, danh tính của người quay phim, chụp ảnh để xác định “đúng là nhà báo” hay “giả danh nhà báo”. Nội dung “tập hợp thông báo cho cơ quan chủ quản” còn giao quyền tập hợp thông tin (hồ sơ) để thông báo cho cơ quan chủ quản cũng không phù hợp với nhiệm vụ của CSGT khi TTKS, XLVP.

Mặt khác, quay phim, chụp ảnh CSGT khi đang TTKS, XLVP không phải là ghi hình ảnh riêng tư của một hay một vài cá nhân cụ thể (không thuộc phạm trù bí mật đời tư theo quy định tại Điều 31 Bộ luật Dân sự), mà là ghi hình ảnh thi hành công vụ của cơ quan, cá nhân đại diện cho Nhà nước tại nơi công cộng (công khai) là bình thường, không cần phải được CSGT (hay bất cứ cá nhân nào) có mặt nơi công cộng này “cho phép”. Đó là việc giám sát hoạt động lực lượng thi hành công vụ hết sức bình thường của mỗi công dân. Nhờ những hoạt động này mà những hình ảnh đẹp của CSGT được tôn vinh, sai phạm được phát hiện, xử lý.

Theo quy định của Luật Báo chí hiện hành thì một trong những nhiệm vụ của báo chí là: “Phát hiện, biểu dương gương tốt, nhân tố mới; đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật và các hiện tượng tiêu cực xã hội khác” (khoản 4 Điều 6); nhà báo có quyền “khai thác và được cung cấp thông tin trong hoạt động báo chí theo quy định của pháp luật” (điểm b khoản 1 Điều 15) và nhà báo có nghĩa vụ: “Bảo vệ đường lối, chủ trương, chính sách của ****, pháp luật của Nhà nước; phát hiện, bảo vệ nhân tố tích cực; đấu tranh phòng, chống các tư tưởng, hành vi sai phạm” (điểm b khoản 2 Điều 15). Khi nhà báo tác nghiệp đúng Luật Báo chí thì không ai có quyền ngăn cản, truy xét.

Đối với mọi công dân khác (ngoài nhà báo) quay phim, chụp ảnh trong các trường hợp đã nêu cũng không phải là hành vi sai trái. Người dân hoàn toàn có quyền thực hiện việc này nếu không thuộc trường hợp vi phạm pháp luật cấm hoặc hạn chế. Cũng không phải vì người đang quay phim, chụp ảnh “không phải là nhà báo” mà dễ dàng quy kết là “giả danh nhà báo”. Việc xác định một công dân quay phim, chụp ảnh là “nhà báo” hay “giả danh nhà báo” tại nội dung CV 1042 là điều không phù hợp với chức năng, thẩm quyền của cán bộ, chiến sĩ CSGT khi TTKS, XLVP.

Xét về thẩm quyền, những nội dung liên quan đến việc xác định người “quay phim, chụp ảnh hoạt động TTKS, XLVP khi chưa được phép đồng ý của CSGT đang làm nhiệm vụ” cũng như việc xác định người quay phim, chụp ảnh là “nhà báo” hay “giả danh nhà báo” tại CV 1042 không thuộc thẩm quyền quy định của một lãnh đạo Cục CSGT ĐB-ĐS như đã thể hiện”.

Từ những phân tích trên, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật khẳng định: “CV 1042 có nhiều nội dung có dấu hiệu sai trái cần được xử lý”.

Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật cũng để “ngỏ cửa” cho Cục CSGT ĐB-ĐS khi cho rằng “Việc xử lý trước hết do các cơ quan đơn vị có thẩm quyền, trách nhiệm của Bộ Công an (Cục CSGT ĐB-ĐS; Vụ Pháp chế - Bộ CA; lãnh đạo Bộ CA) thực hiện. Tuy nhiên, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật cũng khẳng định: “Trường hợp các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền của Bộ CA không xử lý, Bộ Tư pháp sẽ thực hiện trách nhiệm kiểm tra, xử lý theo quy định của Chính phủ”.

 

[9630]

Báo mới đây, http://trandaiquang.net/cam-ghi-hinh-csgt-dang-lam-viec-tam-nguoi-cam-but-hoi-ai-co-con.html

 

[gunner_hp]

Báo mới đây, http://trandaiquang.net/cam-ghi-hinh-csgt-dang-lam-viec-tam-nguoi-cam-but-hoi-ai-co-con.html

Vậy chứ cái này là cái gì ?
http://laodong.com.vn/Xa-hoi/Muon-ghi-hinh-canh-sat-giao-thong-phai-trinh-the-nha-bao/133871.bld
Nói ko cấm nhưng muốn quay thì phải xin phép...thế có mà đánh đố...

 

[duongbaongu]

bố thằng csgt nào mà đồng ý cho quay, chẳng thằng nào không có lỗi

 

[car123]

http://giadinh.net.vn/xa-hoi/chuyen-la-cam-cong-dan-va-nha-bao-ghi-hinh-csgt-lam-nhiem-vu-20130819075318610.htm

GiadinhNet - Cục CSGT đường bộ, đường sắt (Bộ Công an) đã ra văn bản gửi Trưởng phòng CSGT các tỉnh, TP chỉ đạo về việc “Giả danh nhà báo ghi hình CSGT”. Nội dung văn bản này đang khiến bất kỳ ai đọc cũng có thể hiểu là từ sau khi có chỉ đạo này thì công dân, nhà báo sẽ không được ghi hình CSGT đang làm nhiệm vụ?
Chuyện lạ - “Cấm” công dân và nhà báo ghi hình CSGT làm nhiệm vụ? 1
Nội dung văn bản của Cục CSGT đường bộ, đường sắt đang gây khó hiểu cho PV khi tác nghiệp.


Ngày 26/4, Đại tá Trần Sơn Hà, Phó Cục trưởng Cục CSGT đường bộ, đường sắt (Bộ Công an) đã ký văn bản số 1042/C67-P3 gửi Trưởng phòng CSGT công an các tỉnh, TP trực thuộc trung ương về việc “Giả danh nhà báo ghi hình CSGT”. Trong văn bản này có đoạn: “Luôn luôn nâng cao tinh thần cảnh giác, kiên quyết đấu tranh làm rõ với những đối tượng có lời nói đe dọa, lăng mạ hoặc có hành vi chống đối CSGT đang thực thi công vụ hoặc quay phim chụp ảnh hoạt động TTKS, XLVP khi chưa được sự đồng ý của CSGT đang làm nhiệm vụ. Nếu đúng là nhà báo thì tập hợp thông báo cho cơ quan chủ quản, nếu giả danh nhà báo thì tạm giữ, lập hồ sơ chuyển cơ quan chức năng xử lý theo quy định của pháp luật”.
Văn bản nêu trên mục đích nhằm “xử lý” hành vi giả danh nhà báo tuy nhiên, ngôn ngữ trong văn bản thiếu rõ ràng gây khó hiểu. Theo đó, quy định “đối tượng”, “quay phim chụp ảnh hoạt động TTKS, XLVP khi chưa được sự đồng ý của CSGT đang làm nhiệm vụ” cần phải làm rõ. Theo đó, “đối tượng” được nêu ở đây là ai? Là những người “có lời nói đe dọa, lăng mạ hoặc có hành vi chống đối CSGT đang thực thi công vụ” hay bất kỳ người dân nào chứng kiến và ghi nhận lại sự việc?

Theo tham khảo của PV Báo GĐ&XH, công ty TNHH Luật YouMe khẳng định: “Về nguyên tắc, công dân được làm những điều mà pháp luật không cấm. Cán bộ, công chức, chiến sỹ công an trong khi thi hành công vụ, nhiệm vụ được giao chỉ được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Ở đây, cần xác định rõ việc công dân thực hiện “quay phim, chụp ảnh hoạt động TTKS” của CSGT có bị pháp luật cấm? Hoặc được thực hiện trong phạm vi khu vực cấm hoặc hạn chế quay phim, chụp ảnh hay không? Nếu không thuộc các trường hợp này mà CSGT cấm người dân hoặc phóng viên quay phim, chụp ảnh là đã thực hiện những việc ngoài nhiệm vụ, quyền hạn của mình. Việc quay phim, chụp ảnh CSGT khi đang thi hành công vụ không thể hiểu ghi hình ảnh riêng tư của một hay một vài cá nhân cụ thể, mà là ghi hình ảnh thi hành công vụ của cơ quan, cá nhân đại diện cho Nhà nước tại nơi công cộng (công khai) nên không cần phải được CSGT (hay bất cứ cá nhân nào) ở có mặt ở nơi công cộng này “đồng ý”, hoặc “không đồng ý”.

Cùng đó, với quy định: “Nếu đúng là nhà báo thì tập hợp thông báo cho cơ quan chủ quản…” cũng là khái niệm khó hiểu. Phải chăng trong trường hợp nhà báo (có thẻ nhà báo được Bộ Thông tin và Truyền thông cấp) thực hiện nghiệp vụ ghi hình, chụp ảnh CSGT làm nhiệm vụ thì phải được “sự đồng ý” của CSGT thì mới có quyền tác nghiệp? Động thái yêu cầu “tập hợp, thông báo cho cơ quan chủ quản” do Đại tá Hà đưa ra là nhằm mục đích gì? Phải chăng, trong trường hợp này, nhà báo vừa phải được sự đồng ý của CSGT, được lực lượng này tập hợp thông báo cho cơ quan chủ quản xong thì mới được tiếp tục tác nghiệp?

Luật sư Phạm Ngọc Minh, Công ty TNHH Luật YouMe cho rằng, theo quy định của Luật báo chí, thì nhà báo: “Được đến các cơ quan, tổ chức, thư viện, bảo tàng, triển lãm để thu thập thông tin, tra cứu tài liệu, làm nghiệp vụ báo chí. Khi đến làm việc, nhà báo chỉ cần xuất trình thẻ nhà báo. Các cơ quan nhà nước không được từ chối cung cấp cho nhà báo những tư liệu, tài liệu không thuộc phạm vi quy định trong Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước” (khoản 1 Điều 8 Nghị định số 51/2002/NĐ-CP ngày 26/04/2002 hướng dẫn thi hành chi tiết Luật Báo chí). Như vậy, nghĩa vụ cung cấp thông tin không thuộc bí mật Nhà nước là trách nhiệm (bắt buộc) của cơ quan, tố chức. Do đó, hướng dẫn của Cục CSGT Đường bộ, đường sắt tại công văn số 1042/C67-P3 yêu cầu chỉ khi CSGT “cho phép”, “đồng ý” thì nhà báo mới được quay phim, chụp ảnh là trái quy định của pháp luật”.

Ông Hà Minh Huệ, Phó Chủ tịch thường trực Hội Nhà báo Việt Nam khẳng định, nhà báo hoạt động theo Luật Báo chí và khi nhà báo tác nghiệp đúng Luật Báo chí thì không ai có quyền ngăn cản. Ngày 20/8, ông Hà Minh Huệ sẽ có trả lời cụ thể PV Báo Gia đình và Xã hội trước nội dung ông văn số 1042 của Cục CSGT đường bộ, đường sắt (Bộ Công an)

Công Tâm

Có trả lời của Cục Kiểm tra VBQPPL rồi các cụ. 2 năm rõ 10 rồi, cứ quay chụp thoải mái:
http://www.phapluatxahoi.vn/20130822022851218p0c1002/cong-van-yeu-cau-chup-anh-csgt-phai-xin-phep-co-dau-hieu-sai-trai-can-duoc-xu-ly.htm

 

[9630]

Và kết quả Cục kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp đây http://vnexpress.net/tin-tuc/xa-hoi/van-ban-gay-tranh-cai-cua-cuc-csgt-lo-nhieu-sai-trai-2868707.html

 

[Cubeanvietnam]

Quyền và nghĩa vụ của công dân lù lù thế kia rồi mà bọn nó còn đưa được cái văn bản này ra, đúng là chả còn gì để nói với cái bọn tham mưu và ký cái văn bản này nữa ạ!!!

Thằng Cờ hó ký văn bản cấm nó *éo biết hiến pháp cũng như luật CAND cụ à nó chỉ biết xuống tay ký là có xèng thôi. toàn loại ăn bẩn bao che cho nhau mà cụ.

 

[CoCaDo]

Các bác cho em hỏi ngu tí
Trường hợp bị xxx vịn phạt mà đòi nộp phạt trực tiếp do hết Biên bản hoặc phải theo về đồn ghi biên bản thì có đúng không ?
Em thì nhất quyết có biên bản rồi đi nộp chứ không tiếp tay cho chúng.

Em cảm ơn ạ.

 

[nhim bong]

E cũng vừa xem xong bài này, có khi phải hỏi cụ thể ông sơn hà xem công dân có đc chụp ảnh ghi hình xxx tác nghiệp nơi công cộng ko nhỉ, ko rõ ràng thế này khó giải quyết đây

Nó gọi rõ đối tượng = công dân rồi cụ ạ.

 

[chaien220889]

ôi giời, vớ cái bài này thì em phải cho các bác đọc bài này:

CẤT... CÒI, ĐỪNG TUÝT NỮA:

- CSGT: Đề nghị ông/bà, cô,bác/anh chị …(gọi tắt là công dân/CD) cho kiểm tra giấy tờ xe.

- CD : Vâng, chờ tôi lấy mấy ảnh luôn thể

- CSGT: Để làm gì?

- CD: Để làm chứng là CSGT đúng luật & trong sạch: quay phim cảnh mấy anh làm việc vất vả và trong sạch nha?

- CSGT: Ông đùa đấy à? CSGT là người hiểu luật, làm việc với xe cộ đầy đường, khói bụi mịt mù... thì làm sao mà "sạch" được?

- CD: Thế người đi đường cũng khói bụi mịt mù, sao người ta vẫn "sạch"?

- CSGT: Ông có muốn tôi đưa cái Văn bản số 1042/C67-P3 ra không?

- CD: Văn bản…của ai vậy? Có hợp pháp không?

- CSGT: Cấm cãi! Hợp pháp hay không, ông đi mà hỏi của ông Đại tá Trần Sơn Hà, Phó Cục trưởng Cục CSGT đường bộ - đường sắt ký. Muốn quay, chụp phải, phải, phải…

- CD: Ô hay! Cùng một “Cục”…cả, sao ông đại tá Nguyễn Ngọc Tuấn, Cục phó Cục Cảnh sát Đường bộ, đường sắt (C67) Bộ Công an lại bảo là: Không hạn chế việc ghi hình CSGT làm nhiệm vụ. 2 ông đều Đại tá, đều Cục…phó cả, lại cùng C67…cãi nhau à? Thế thì dân biết theo ai? Hay tôi về cơ quan tôi, có ông Cục trưởng, to hơn Cục phó của các ông, ký cho rõ ràng vậy.

PS. Văn bản số 1042/C67-P3 là phạm luật. Cục ký chỉ có giá trị nội bộ, không thể là văn bản pháp quy buộc toàn dân phải chấp hành. Thế thôi, thưa Quý ông CSGT!

 

[Isu_zu]

Không có gì sai, sao phải xoắn? CA giờ nêu cao cảnh giác với dân, chứ ko cần cảnh giác với TQ, ta tự hào đi lên - ôi Việt Nam!!!

 

[phungquocvinh]

Cụ cụ phó sắp về hưn nên đang muốn thành người LỔI TIẾNG.

 

[Trvnga]

Đọc 3 điều này của cụ, em cũng an tâm phần nào.

Đúng đó cụ ạ! Cái văn bản này chỉ gọi là chỉ đạo nội bộ thôi, không mang tính pháp quy.
Mà nói thật, chắc thằng cha cục phó này bị thằng nào chơi để tạo dư luận rồi báo chí rùm beng, rồi họp hành kiểm điểm, rồi kỷ luật,...
Kiểu hạ bệ nhau ở ta nó thâm độc phết các cụ ạ!