CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
------o0o------
ĐƠN KHIẾU NẠI
(Về hành vi xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ)
Kính gửi: Ban chỉ huy Đội CSGT số 6 thành phố Hà Nội.
Họ và tên: ABC
Ngày sinh: XXX
Địa chỉ thường trú: XXX
Địa chỉ cư trú: XYZ
Số CMND: 123
Ngày và nơi cấp:
- Căn cứ Luật giao thông đường bộ năm 2008 và các văn bản pháp luật có liên quan;
- Căn cứ Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;
- Căn cứ Thông tư số 65/2012/TT-BCA của Bộ Công an ngày 30/10/2012;
- Căn cứ Nghị định số 171/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 11 năm 2013;
- Căn cứ Quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo thủ tục xử phạt không lập biên bản số 0614017 của Công an Thành phố Hà Nội ngày 11/01/2015 do Trung úy XXX số hiệu 127-751 ra quyết định xử phạt;
Tôi xin trình bày sự việc như sau:
Vào khoảng 15 giờ 20 phút ngày 11/01/2015, tôi có điều khiển xe gắn máy mang biển kiểm soát 30X9-9799 lưu thông trên đường Xuân Thủy đi ra đường Phạm Văn Đồng. Ở vị trí nút giao thông đầu Xuân Thủy để rẽ vào đường nhỏ đi ra hướng đường Phạm Văn Đồng tôi đã bật tín hiệu xin chuyển hướng (dưới đây gọi là bật xi nhan) đầy đủ theo quy định của luật giao thông đường bộ. Đến đoạn cuối đường nhỏ đó tôi không bật xi nhan vì tôi không chuyển làn chuyển hướng chỉ có 1 hướng đi duy nhất ra Phạm Văn Đồng, thì đồng chí Cảnh sát giao thông (CSGT) XXX đang làm nhiệm vụ tại Trạm CSGT gầm cầu vượt Mai Dịch hướng đường Phạm Hùng đi đường Phạm Văn Đồng ra hiệu lệnh dừng xe của tôi và bảo tôi “Sao không bật xi nhan hả em”
Sau quá trình hai bên làm việc, dù có rất nhiều mâu thuẫn và bản thân tôi không đồng ý vì tôi không vi phạm lỗi trên quy định tại khoản 1 Điều 15 của Luật giao thông đường bộ 2008, đồng chí Cảnh đã lập Quyết định xử phạt vi phạm hành chính (VPHC) theo thủ tục xử phạt không lập biên bản số 061407 đề ngày 11/01/2015 với hành vi VPHC “không có tín hiệu trước khi vượt” và đang giữ 01 giấy phép lại xe A1 của tôi đứng tên trên, yêu cầu tôi đến kho bạc nhà nước nộp phạt. Tôi khẳng định tôi không vi phạm lỗi này theo quy định tại khoản 1 Điều 14 Luật Giao thông đường bộ 2008 và yêu cầu đồng chí Cảnh chứng minh nhưng đồng chí không chứng minh và yêu cầu tôi tự chứng minh mình không vi phạm.
Tôi đã gọi điện tới số điện thoại của C67 tiếp nhận xử lý sai phạm của CSGT 06942608 (cuộc gọi từ số 0969 180 789 lúc 15h36p báo sai phạm của CSGT và lúc 15h42p xin hướng dẫn xử lý) thì tôi nhận được hướng dẫn tôi không vi phạm thì không ký vào quyết định xử phạt hành chính đó và hướng dẫn tôi viết đơn khiếu nại. Tôi làm đơn này xin khiếu nại các hành vi hành chính, quyết định hành chính của Trung úy XXX (toàn bộ quá trình làm việc có nội dung ghi âm, ghi hình tôi thực hiện với mục đích duy nhất là phục vụ cho việc làm việc với cơ quan chức năng và sẽ xuất trình khi có yêu cầu đúng pháp luật), đồng thời yêu cầu đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp của tôi, cụ thể như dưới đây:
1. Khiếu nại đồng chí XXX có hành vi không đúng chuyên môn, nghiệp vụ, thẩm quyền, lợi dụng chức vụ quyền hạn yêu cầu tôi dừng phương tiện và xử lý trường hợp của tôi không đúng quy định:
1.1. Thực hiện sai hiệu lệnh dừng phương tiện bằng gậy chỉ huy giao thông tại Trạm CSGT, không sử dụng hiệu lệnh còi khi làm việc: quy định tại điểm b, khoản 2 Điều 13 Thông tư số 65/2012/TT-BCA;
1.2. Tác phong chào không đúng điều lệ ngành Công an.
1.3. Thông báo 01 lỗi nhưng ra quyết định xử phạt VPHC 01 lỗi khác.
1.4. Không chứng minh, giải thích lỗi “không có tín hiệu trước khi vượt” của tôi khi tôi đề nghị được giải thích mà lại yêu cầu ngược lại là yêu cầu tôi tự chứng minh tôi không vi phạm. Quy kết tôi vi phạm hoàn toàn không có căn cứ pháp lý, tôi khẳng định tôi không vi phạm, tôi không vượt phương tiện nào cả.
1.5. Ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo thủ tục không lập biên bản mà không thu tiền tại chỗ, yêu cầu tôi nộp tại kho bạc: quy định tại khoản 2 Điều 69 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
2. Khiếu nại đồng chí XXX có thái độ, lời nói không đúng mực, không tôn trọng tôi, có lời nói dọa nạt, mỉa mai trong quá trình tiếp xúc làm việc với tôi (theo khoản 3 Điều 3 Thông tư 65/2012/TT-BCA):
2.1. Khi tôi dừng xe và chào đồng chí Cảnh kèm theo đọc đầy đủ tên, cấp bậc, số hiệu: đồng chí Cảnh hỏi “mày đọc tên anh làm gì? Tí biên bản.”
2.2. Đồng chí có những lời nói không tôn trọng công dân kèm thái độ gằn gọc, mỉa mai khi liên tục nói “em xuống xe em đã này nọ, em giơ máy quay, em quay làm gì, ai cho em quyền quay, em xin phép ai”, “sao em to mồm thế”, “em nói to lên, phát to nữa lên cho tất cả người dân nghe tiếng, anh chưa nghe đủ”, “em viết cái gì, anh đưa em nhỡ em vẽ hươu vẽ vượn vào à?” (khi tôi đề nghị được viết ý kiến của người tham gia giao thông vào biên bản xử phạt và cam kết viết đúng sự thật); “không biết em giai công tác ở đâu nhưng là người có ăn có học ra đường phải có văn hóa ứng xử giao thông, em không tôn trọng anh” – trong khi tôi rất tôn trọng đồng chí Cảnh khi chào, xưng hô “Anh - Em” nghiêm túc, lịch sự. Thêm nữa, đồng chí liên tục nói chen lời tôi không lắng nghe tôi khi tôi xin phép được trình bày.
3. Yêu cầu xử lý:
Với các dẫn chứng nêu trên, tôi viết đơn này, khiếu nại lần đầu đối với quyết định xử phạt hành chính vi phạm giao thông theo nghị định 171/2013/NĐ-CP và thái độ tác phong làm việc sai phạm của đồng chí XXX. Chính những hành vi, thái độ, lời nói của đồng chí Cảnh đã làm mất đi hình ảnh cao quý của người chiến sỹ công an nhân dân. Được biết đoạn đường này các phương tiện thường xuyên bị tổ công tác đội CSGT số 6 lập biên bản và xử phạt lỗi “chuyển hướng không có tín hiệu”, nên đơn này cũng đồng thời nhằm mục đích yêu cầu cơ quan chức năng chấm dứt hành vi sai phạm trên của các đồng chí CSGT.
Tôi đề nghị đội CSGT số 1 thành phố Hà Nội các việc cụ thể như sau:
1. Giải tỏa quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 0614017 vì việc quy kết tôi vi phạm lỗi “không có tín hiệu trước khi vượt” là không đúng và không có cơ sở pháp lý.
2. Hoàn trả giấy phép lái xe của tôi về địa chỉ: ABC
3. Có hình thức xử lý đối với tổ công tác đội CSGT số 6 về hành vi báo lỗi sai và đặc biệt là Trung úy XXX số hiệu XXX, lập quyết định xử phạt hành chính sai quy định, không hành vi không tôn trọng, không đúng mực khi tiếp xúc nhân dân, đồng thời có biện pháp xóa bỏ điểm đen trên, xây dựng niềm tin của nhân dân vào lực lượng CSGT.
4. Có công văn trả lời chính thức cho tôi về việc giải quyết khiếu nại.
5. Có trách nhiệm xin lỗi bằng văn bản và bồi thường do hậu quả việc đồng chí XXX lợi dụng chức vụ quyền hạn yêu cầu tôi dừng phương tiện không đúng quy định, làm mất thời gian ảnh hưởng đến công việc.
Tôi có đầy đủ hình ảnh, băng ghi âm, ghi hình chứng minh những lời nói trên đây của tôi là đúng, trong phạm vi quyền của công dân được “giám sát lực lượng CSGT làm nhiệm vụ”, và được sử dụng với mục đích duy nhất là xuất trình khi có yêu cầu đúng pháp luật của cơ quan chức năng.
Tôi xin cam đoan những lời trên đây của tôi là sự thật và tôi xin chịu trách nhiệm về những lời nói của mình trước pháp luật
Nơi gửi Hà Nội, ngày 12 tháng 01 năm 2015
- Phòng CSGT P67 86 Lý Thường Kiệt Người viết đơn