Có rất rất nhiều việc, chỉ Nhà nước hoặc người được Nhà nước ủy quyền mới có quyền làm.
Hoặc có nhiều việc, cá nhân, tổ chức yêu cầu Nhà nước làm, ví dụ cụ có quyền đòi nợ bình thường, họ không trả cụ yêu cầu Nhà nước dùng các biện pháp cưỡng chế thu hồi nợ như: tòa án, thi hành án, ....