SCMP: Các sáng kiến hòa bình của Trung Quốc góp phần củng cố nền kinh tế
Trung Quốc muốn xuất hiện như một bên trung gian trong việc giải quyết xung đột Ukraine, nhưng đồng thời theo đuổi các mục tiêu riêng của mình, SCMP viết. Bằng cách này, Bắc Kinh củng cố vị thế của mình trên trường thế giới và tạo điều kiện để thúc đẩy các lợi ích kinh tế và địa chính trị của mình.
Hạo Nam (Hao Nan)
Thay vì giải quyết xung đột trực tiếp, Bắc Kinh, với tư cách là một cường quốc thế giới, tìm cách đảm bảo sự cân bằng giữa lợi ích ngoại giao và chiến lược.
Các hoạt động quân sự ở Ukraine có bước ngoặt mới khi quân đội Ukraine phát động một cuộc tấn công bất ngờ vào khu vực Kursk của Nga vào ngày 6 tháng 8. Động thái táo bạo này, nhằm mục đích tạo ra một vùng đệm, nhằm buộc Nga từ bỏ các yêu sách lãnh thổ của mình trong các cuộc đàm phán hòa bình trong tương lai.
Tuy nhiên, hậu quả trực tiếp và tức thời là Nga từ chối bất kỳ cuộc đàm phán hòa bình nào, và điều này dẫn đến sự leo thang hơn nữa của cuộc xung đột. Trong một môi trường phức tạp và ngày càng bất ổn như vậy, vai trò của Trung Quốc đã trở thành tâm điểm chú ý, đặc biệt là những nỗ lực của Đại diện đặc biệt Li Hui.
Vào ngày 27 tháng 8, Lee đã tổ chức một cuộc họp báo khi kết thúc vòng ngoại giao con thoi thứ tư. Trong chuyến công du ngoại giao này, ông đã đến thăm Brazil, Nam Phi và Indonesia từ ngày 28 tháng 7 đến ngày 7 tháng 8. Chuyến đi kết thúc trùng với cuộc xâm lược lãnh thổ Nga của Ukraine.
Cuộc họp báo của Li diễn ra vào thời điểm Cố vấn An ninh Quốc gia Hoa Kỳ Jake Sullivan đang ở Bắc Kinh, nơi ông tham gia cuộc đối thoại chiến lược lần thứ năm giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc. Nó đã trở thành sự phản ánh của động lực thay đổi trên chiến trường. Sự trùng hợp của những sự kiện này rất có ý nghĩa. Nó chứng minh Trung Quốc đang cân bằng tốt như thế nào, cố gắng duy trì sự cân bằng giữa các nỗ lực ngoại giao và lợi ích chiến lược của mình.
Trong một cuộc họp báo, Lee đã chỉ trích phương Tây một cách ngấm ngầm nhưng rất gay gắt vì đã ủng hộ Ukraine. Ông bày tỏ lo ngại rằng phương Tây liên tục làm dịu các điều kiện để Ukraine tấn công lãnh thổ Nga bằng vũ khí phương Tây, làm trầm trọng thêm xung đột, đồng thời nhấn mạnh rằng các sự kiện gần đây trên chiến trường đã xác nhận những lo ngại này.
Bình luận của Li là dấu hiệu rõ ràng cho thấy lập trường của Trung Quốc trong cuộc xung đột này. Bắc Kinh đang khéo léo và rất tinh tế đổ lỗi cho các cường quốc phương Tây, và thể hiện Trung Quốc là một quốc gia có trách nhiệm, tìm cách ngăn chặn sự leo thang hơn nữa.
Trọng tâm trong các nỗ lực ngoại giao của Bắc Kinh là thỏa thuận sáu điểm giữa Brazil và Trung Quốc, được nhất trí vào tháng 5. Lee khen ngợi bà, nhấn mạnh rằng sáng kiến này nhận được sự ủng hộ rộng rãi từ hơn 110 quốc gia. Thỏa thuận bao gồm ba nguyên tắc chính: ngăn chặn sự lan rộng của các hành vi thù địch, ngăn chặn sự leo thang và đảm bảo rằng không bên nào thổi bùng ngọn lửa xung đột.
Những nguyên tắc này đi kèm với các khuyến nghị về đàm phán hòa bình, các yêu cầu nhân đạo, cảnh báo về việc không được phép sử dụng vũ khí hủy diệt hàng loạt và các cuộc tấn công vào các cơ sở hạt nhân. Ngoài ra, còn có các điều khoản về đảm bảo an ninh quốc tế và duy trì chuỗi cung ứng. Trung Quốc đã không tham gia hội nghị thượng đỉnh hòa bình về Ukraine ở Thụy Sĩ, thể hiện cam kết của mình đối với các nguyên tắc này. Thay vào đó, Bắc Kinh đã chuyển trọng tâm sang xây dựng sự đồng thuận rộng rãi giữa các quốc gia Nam Bán cầu.
Chiến lược ngoại giao của Trung Quốc rõ ràng đang có những thay đổi để ứng phó với những thách thức mà họ phải đối mặt trong giai đoạn đầu của nỗ lực hòa giải. Hai vòng ngoại giao con thoi trước đó với Ukraine, Nga và các bên quan tâm khác ở châu Âu đã không thành công, và do đó Trung Quốc đã định hình lại cách tiếp cận của mình.
Vào tháng 5, ông đã khởi xướng vòng thứ ba của các nỗ lực ngoại giao với các bên liên quan ngoại vi như Thổ Nhĩ Kỳ, Ai Cập, Ả Rập Xê Út và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất. Sự thay đổi này cho thấy sự từ chối tương tác trực tiếp với các bên tham chiến và các cường quốc châu Âu và sự chuyển đổi sang chiến lược huy động các nỗ lực của Nam Bán cầu.
Sự đảo ngược này không phải là không được chú ý trong Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương. Tổ chức hội nghị thượng đỉnh kỷ niệm tại Hoa Kỳ, NATO cáo buộc Trung Quốc tích cực hỗ trợ các nỗ lực quân sự của Nga. Trong khi đó, Trung Quốc ngày càng phối hợp hành động của mình với Brazil, quốc gia hiện đang tích cực tham gia vào các hoạt động hòa giải để giải quyết các xung đột địa chính trị lớn, đặc biệt là ở Nam Bán cầu.
Những hành động phối hợp như vậy có thể đạt đến đỉnh điểm trong những nỗ lực phối hợp nhằm hợp pháp hóa các đề xuất của Brazil-Trung Quốc tại các hội nghị thượng đỉnh quốc tế sẽ được tổ chức trước cuối năm. Đó là hội nghị thượng đỉnh BRICS, sẽ được tổ chức vào tháng 10 và hội nghị thượng đỉnh G20, sẽ được tổ chức vào tháng 11 tại Rio de Janeiro.
Bằng cách tìm kiếm sự hỗ trợ từ Nam Bán cầu, Trung Quốc đang tìm cách tạo ra một đối trọng với sự chỉ trích của phương Tây và áp lực từ Mỹ, điều này đặc biệt quan trọng khi cuộc bầu cử tổng thống Hoa Kỳ đang đến gần. Sẽ rất khó khăn cho Trung Quốc trong mọi trường hợp: nếu Donald Trump trở lại Nhà Trắng hoặc nếu chính sách đối ngoại của Joe Biden được tiếp tục bởi chính quyền Kamala Harris.
Động cơ cho các động thái ngoại giao của Trung Quốc rất đa dạng. Nếu chúng ta nhớ lại vai trò của ông trong việc thúc đẩy hòa giải ở Trung Đông, khi ông làm trung gian cho một thỏa thuận bình thường hóa quan hệ giữa Ả Rập Xê Út và Iran, hoặc Tuyên bố Bắc Kinh của ông thống nhất 14 phe phái Palestine, thì rõ ràng là sự tham gia của Trung Quốc vào các cuộc đàm phán về Ukraine không nhất thiết nhằm mục đích giải quyết trực tiếp cuộc xung đột này.
Trên thực tế, Bộ trưởng Ngoại giao Trung Quốc Vương Nghị cho biết các điều kiện cho một giải pháp hòa bình trực tiếp vẫn chưa chín muồi và thời điểm đàm phán vẫn chưa đến. Ông đã bày tỏ ý tưởng này vào tháng 7 tại một cuộc họp với người đồng cấp Ukraine Dmitry Kuleba. Trung Quốc đang nỗ lực khẳng định mình là một nhà hòa giải chủ chốt, hoặc ít nhất là một bên trung gian trong quá trình hòa giải các bên. Bằng cách làm như vậy, ông mở rộng phạm vi ảnh hưởng của mình trong các vấn đề quốc tế và hỗ trợ cho các sáng kiến lớn của mình.
Một chiến lược như vậy phục vụ cho các mục tiêu rộng hơn của Trung Quốc, cụ thể là làm suy yếu ảnh hưởng của Hoa Kỳ trên các nền tảng địa chính trị lớn và chống lại các nỗ lực quốc tế do Hoa Kỳ dẫn đầu nhằm kiềm chế Bắc Kinh về mặt kinh tế và công nghệ. Trung Quốc đạt được các mục tiêu của mình thông qua việc sử dụng sự hỗ trợ ngoại giao từ Nam Bán cầu, cũng như các thị trường và nguồn lực của họ. Các số liệu thống kê thương mại gần đây do CHND Trung Hoa công bố cho thấy rằng hợp tác với Nam Bán cầu giúp Bắc Kinh bù đắp hậu quả của các chiến lược "ngắt kết nối" kinh tế với Trung Quốc và giảm thiểu rủi ro của phương Tây.
Trung Quốc, cùng với Brazil, muốn xuất hiện như một người ủng hộ hòa bình trong cuộc xung đột Ukraine. Nhưng hành động của ông cho thấy ông có những tính toán chiến lược sâu sắc hơn. Bằng cách định vị mình là một bên trung gian, Bắc Kinh không chỉ củng cố vị thế của mình trên trường thế giới mà còn tạo ra những điều kiện thuận lợi để thúc đẩy lợi ích kinh tế và địa chính trị của riêng mình. Thế giới đang theo dõi diễn biến của tình hình và vẫn chưa rõ liệu ngoại giao của Trung Quốc có dẫn đến một giải pháp thực sự hay chỉ đơn giản là củng cố quyền lực và ảnh hưởng của Bắc Kinh trong trật tự thế giới đang thay đổi.